Els avisos per calor s'estenen: aquestes són les comunitats que assoliran fins a 43 graus

L'Agència Estatal de Meteorologia (AEMET) no utilitza un únic valor de temperatura per a tota Espanya, sinó que fixa llindars diferents per província i per zona meteorològica. Amb aquests llindars, classifica el risc per altes temperatures en avisos groc (perill baix), taronja (perill important) i vermell (perill extrem o extraordinari). A la pràctica, els avisos grocs solen activar-se en molts punts entre uns 34–39 ºC, els taronges entre 37–40 ºC (o una mica més al sud) i els vermells en episodis excepcionals, al voltant de 40–44 ºC, sempre adaptats a la climatologia local. El detall numèric de cada zona està recollit a les guies i plans operatius d'AEMET i als mapes diaris d'avisos, no en una taula única pública.

Com defineix AEMET els avisos per calor

Segons l'ajuda pròpia d'AEMET sobre avisos meteorològics, cada color indica un nivell de perillositat creixent per a la població i les activitats:

• Groc: fenomen meteorològic potencialment perillós, però amb risc baix per a la població en general. Es demana “estar atent” a l'evolució (ajuda d'avisos d'AEMET).
• Taronja: fenomen de perill important, amb probables impactes significatius en activitats habituals i risc notable per a persones exposades.
• Vermell: fenomen de perill extrem o extraordinari, associat a danys molt greus i risc molt alt per a la població, especialment si l'episodi és persistent.

L'esquema general del sistema d'avisos i la seva harmonització amb els criteris europeus està descrit en el document tècnic sobre avisos meteorològics d'AEMET, disponible al Ministeri per a la Transició Ecològica (sistema d'avisos meteorològics).

Llindars aproximats i exemples recents

Els valors concrets que disparen cada nivell depenen de la zona, però la síntesi que fan mitjans especialitzats a partir d'aquesta guia operativa és la següent:

• Avis groc per calor: s'utilitza quan es preveuen màximes que, sense ser extremes per a la zona, poden afectar persones vulnerables. Rang orientatiu: 34–39 ºC, més baix al nord o zones de muntanya i més alt al sud i valls interiors.
• Avis taronja: correspon a un risc important. En molts territoris es situa al voltant de 37–40 ºC, però en comarques molt càlides del sud o de la vall de l'Ebre pot associar-se a màximes previstes de 41–42 ºC.
• Avis vermell: reservat per a situacions extraordinàries, en què s'esperen valors molt poc habituals fins i tot per a climes càlids. En els últims episodis s'ha activat amb previsions d'entre 40–44 ºC en zones com depressions interiors de Lleida, vall de l'Ebre o valls del Guadalquivir, Guadiana i Tajo, tal com han anat recollint diferents cròniques d'onada de calor (per exemple, a onada de calor a Espanya: avís vermell, màximes de fins a 44 graus o les notícies d'altres mitjans resumides a Newtral).

Aquestes xifres són orientatives perquè AEMET combina la intensitat (el valor previst), la probabilitat que s'assoleixi, la durada de l'episodi i la pròpia climatologia de referència de cada zona.

Diferències per províncies i zones

AEMET subdivideix el territori en zones meteorològiques més fines que la província (les mateixes que utilitza en el seu sistema Meteoalerta). A la pràctica això significa que dins d'una mateixa província pot haver-hi diversos llindars diferents.

El Ministeri de Sanitat, en actualitzar el seu mapa de “meteosalut”, ha publicat alguns d'aquests llindars de referència per zona, basats en les dades d'AEMET i en estudis de l'Institut de Salut Carlos III. El reportatge de ConSalud resumeix que

• Els llindars més alts es concentren a Andalusia: la Campiña cordovesa arriba a un llindar màxim de 40,4 ºC, i es fixen 40 ºC també en zones com Morena i Condado (Jaén), Antequera (Màlaga) o la Serra Nord de Sevilla (mapa renovat de calor).
• En l'extrem oposat, a A Mariña (Lugo) el llindar màxim d'impacte en salut es situa en 25,5 ºC, i a la costa asturiana s'han fixat llindars al voltant de 23,9 ºC per a l'activació d'alertes sanitàries (The Objective).

Aquests llindars d’“impacte en salut” són els que utilitza Sanitat per als seus nivells verd–groc–taronja–vermell en el Pla Nacional d'Altes Temperatures, però es construeixen sobre les mateixes zones i dades d'AEMET (pla de prevenció davant la calor, nota oficial de Sanitat, comunicat des de Moncloa).

On veure els llindars concrets

La taula detallada de llindars per zona meteorològica forma part dels annexos tècnics del sistema d'avisos d'AEMET i dels estudis epidemiològics de l'Institut de Salut Carlos III; no apareix com a taula simple a la web pública general. Per a cada dia, l'operatiu és:

• Consultar el mapa oficial d'avisos d'AEMET, on ja apareix el color (groc, taronja o vermell) assignat a cada zona segons els llindars vigents (ajuda d'avisos).
• Revisar, si interessa la dimensió sanitària, el mapa de nivells de risc per zones de meteosalut que publica diàriament Sanitat (mapa de meteosalut i explicacions addicionals a DiarioFarma i Infosalus).

Notícies recents del diari Demócrata sobre l'actual onada de calor recorden que aquests avisos s'actualitzen cada dia i depenen de “llindars específics” per províncies i zones, que poden pujar o baixar segons s'acosti la jornada (el temps aquesta setmana, alerta per temperatures intensament altes, alertes per temperatures intensament altes, onada de calor: avís d'AEMET, onada de calor avui, nou episodi de calor extrem, alerta per temperatures intensament altes a Espanya, primera onada de calor de l'estiu, Espanya arriba a màximes de 44 graus, avís vermell i zones afectades).

Les fonts disponibles no aporten informació específica sobre les competències de les comunitats autònomes en la gestió d’emergències per onades de calor, ni sobre la normativa de protecció civil, salut pública o medi ambient aplicable a aquest cas concret. El que sí permeten és explicar, de forma general, com s’organitza l’activitat normativa als parlaments (estatals i autonòmics) i per què aquesta organització és clau per delimitar i exercir les competències materials, entre elles les relatives a emergències. A partir d’aquí només es poden extreure conclusions molt generals, sense entrar en el detall jurídic de la distribució de funcions Estat‑comunitats en aquesta matèria.

Marc general: qui defineix les competències

La manera com s’exerceixen les competències sobre emergències, protecció civil o sanitat depèn de les normes que aproven les diferents cambres legislatives (Corts Generals i parlaments autonòmics). Cadascuna d’aquestes cambres es regeix per un reglament parlamentari, que és el conjunt de normes internes que organitzen el seu funcionament i la tramitació de les lleis.

Segons la informació disponible, el reglament de cada Parlament:

• Organitza els procediments i terminis de tramitació de projectes i proposicions de llei.
• Fixar els requisits per a la presentació, debat i votació d’iniciatives.
• Regula el funcionament de les comissions, que són l’espai principal d’estudi tècnic i detallat de les normes.
• Determina les majories i quòrum exigits per aprovar les lleis.
• Estableix normes de disciplina parlamentària i ordre en els debats.

En el cas de les comunitats autònomes, els seus parlaments utilitzen aquest marc reglamentari per aprovar les lleis pròpies que desenvolupen i concreten les seves competències, incloses les que podrien referir-se a la gestió d’onades de calor (per exemple, a través de lleis de protecció civil, de salut pública o de serveis socials).

El paper de les comissions en les matèries d’emergències

Les comissions parlamentàries són especialment rellevants per a les matèries tècniques i transversals, com la gestió d’emergències o la protecció de la salut. Segons la informació disponible, les seves funcions principals són:

• Realitzar l’estudi i debat detallat dels projectes i proposicions de llei que se’ls remeten després del debat de totalitat.
• Permetre la presentació i votació d’esmenes per part dels grups parlamentaris sobre l’articulat.
• Elaborar un dictamen, que recull el text resultant després d’incorporar (o rebutjar) esmenes.
• Remetre aquest dictamen al Ple, que votarà el text final, excepte en els casos en què la comissió tingui competència legislativa plena.

Als parlaments autonòmics, aquesta lògica es replica: una comissió especialitzada (per exemple, d’interior, de sanitat o de medi ambient) seria l’encarregada de treballar tècnicament les normes que defineixen com s’organitzen els serveis d’emergència, quins plans autonòmics existeixen i com es coordinen amb altres administracions.

Comissions amb competència legislativa plena

La informació disponible també explica la figura de les comissions amb competència legislativa plena. Quan una llei es tramita en una d’aquestes comissions, la pròpia comissió pot aprovar-la de forma definitiva, sense necessitat que el text passi posteriorment pel Ple, excepte que es sol·liciti l’avocació (és a dir, que el Ple recuperi la competència per debatre i votar la norma).

Aquesta eina s’utilitza per agilitzar l’aprovació de determinades lleis. En el context d’emergències, podria ser rellevant si una comunitat autònoma decidís tramitar amb rapidesa una modificació de la seva legislació de protecció civil o salut pública, sempre que el seu reglament parlamentari prevegi aquesta possibilitat en matèries d’aquesta naturalesa.

Límits de la informació disponible

Amb la informació consultada no es poden detallar:

• Les competències materials concretes de les comunitats autònomes en emergències per onades de calor (per exemple, qui pot dictar restriccions d’activitats, com es regulen els nivells d’alerta o quines obligacions tenen els serveis socials i sanitaris).
• Les lleis bàsiques estatals en protecció civil, salut pública, canvi climàtic o medi ambient que marquen el marc comú.
• Els models específics de coordinació entre Estat, comunitats autònomes i ajuntaments per a aquest tipus d’episodis.

No es disposa de més informació a les fonts consultades que permeti concretar la distribució competencial o oferir exemples normatius precisos sobre onades de calor. Per entrar en aquest detall seria necessari accedir a la legislació sectorial (estatal i autonòmica) i als plans específics de protecció civil i salut pública, que no figuren en el material disponible.

No existeix una dada oficial consolidada que respongui quants episodis de avisos vermells per calor extrem hi ha hagut a Espanya en els últims deu anys. Ni AEMET ni Protecció Civil publiquen, en obert, una sèrie històrica agregada específica d’“episodis d’avís vermell per altes temperatures” a escala estatal. Sí que hi ha, en canvi, dades parcials per campanyes d’estiu i períodes concrets, que mostren una tendència molt clara a l’augment tant dels episodis de calor extrem com de les activacions de nivell vermell, especialment des de 2022.

El que sí se sap amb xifres oficials recents

La dada més completa disponible procedeix de l’informe final de la campanya 2025 del Pla Nacional d’actuacions preventives davant la calor, del Ministeri de Sanitat. Segons la nota de premsa de La Moncloa sobre calor extrem i mortalitat el 2025, entre el 16 de maig i el 30 de setembre de 2025 es van registrar:

• 870 episodis de nivell 3 (alt risc per calor extrem) en el sistema sanitari MeteoSalud, un 73% més que el 2024.

Aquest nivell 3 sanitari es coordina amb la informació meteorològica d’AEMET, però no equival exactament a “un avís vermell meteorològic” per província: és un episodi de risc màxim per a la salut en una “zona meteosalut”. Tot i així, dóna una idea de la magnitud del problema.

Uns mesos abans, una altra nota oficial de Sanitat, titulada “1.180 morts atribuïbles a altes temperatures des de l’activació del pla de la calor”, detallava que entre el 16 de maig i el 13 de juliol de 2025:

• Se n’havien registrat 76 activacions del nivell vermell per calor extrem a les comunitats autònomes, davant cap activació en el mateix període del 2024.

La mateixa xifra apareix replicada a la nota del Ministeri per a la Transició Ecològica sobre el balanç del pla de calor 2025, i en anàlisis de premsa especialitzada com Gaceta Médica [enllaç] o InfoSalus [enllaç].

És important subratllar que aquestes “activacions de nivell vermell” es refereixen al sistema sanitari (risc per a la salut) i es disparen quan concurren temperatures molt superiors als llindars de cada zona i durant diversos dies, d’acord amb l’algoritme descrit per Sanitat en diverses notes, com la d’actualització del Pla Calor 2025 [enllaç] i la de maig de 2026 sobre mortalitat associada a la calor [enllaç].

Avisos vermells meteorològics d’AEMET: informació fragmentada

En paral·lel, AEMET emet els seus propis avisos meteorològics (groc, taronja i vermell) per altes temperatures dins del Pla Meteoalerta. Algunes notes i articles deixen clar que:

• Els avisos vermells són “molt excepcionals” i només s’activen davant situacions de risc meteorològic extraordinari, com recorda un document intern citat per ElDiario.es.
• El 2024, l’avís vermell associat a la DANA a València i Màlaga va ser el primer de tot l’any, segons aquesta mateixa peça.
• La gestió d’alguns d’aquests avisos ha tingut derivades polítiques i de protecció civil, com es descriu en el reportatge de El País sobre la comunicació AEMET–Generalitat Valenciana.

No obstant això, ni a les notes d’AEMET ni als informes anuals sobre l’estat del clima —resumits pel MITECO en documents com “L’any 2025 va tornar a batre rècords de temperatura a Espanya”— s’ofereix un còmput acumulat de “quants episodis d’avís vermell per calor” hi ha hagut en l’última dècada.

Premsa i Demócrata: exemples recents, no sèries històriques

El diari Demócrata reflecteix aquesta mateixa manca: informa amb detall dels episodis actuals, però no comptabilitza quants s’han produït en deu anys. En les peces sobre l’onada de calor de juny i juliol de 2026 —per exemple sobre l’avís vermell i les zones afectades, sobre màximes de fins a 44 graus, sobre alertes actives i recomanacions o el seguiment d’episodis encadenats de calor extrem [enllaç]— es senyala l’existència d’avisos vermells en determinades jornades i territoris, però sempre de forma puntual.

Alguna cosa similar passa amb altres mitjans que citen les xifres de Sanitat i AEMET, com Redacció Mèdica [enllaç], ConSalud [enllaç], Gaceta Médica [enllaç], InfoSalus [enllaç] o The Objective [enllaç] i [enllaç], però cap d’aquestes fonts reconstrueix la sèrie completa d’episodis d’avís vermell per calor extrem per a tota la dècada.

Conclusió: què es pot i què no es pot afirmar

Amb la informació disponible es pot afirmar amb seguretat que:

• Els episodis de calor extrem i les activacions de nivell vermell (tant sanitàries com meteorològiques) han augmentat de forma molt notable en els últims anys, amb 870 episodis de nivell 3 sanitari només a l’estiu de 2025 i 76 activacions de nivell vermell per calor extrem entre maig i juliol de 2025.
• L’any 2025 i els estius recents (especialment 2022 i 2025) figuren entre els més càlids i amb major impacte sanitari registrat.

Però no hi ha un recompte públic i consolidat que permeti respondre amb un nombre únic i fiable quants “episodis d’avisos vermells per calor extrem” hi ha hagut a Espanya en els últims deu anys. Per obtenir-lo caldria explotar l’arxiu històric detallat d’avisos d’AEMET i dels nivells del Pla Calor any per any, cosa que no està sintetitzada en els documents accessibles.