Aquest dissabte, 13 de juny, es compleixen onze anys des que la socialista Susana Díaz va prendre possessió com a presidenta de la Junta d'Andalusia en la desena legislatura, càrrec per al qual va aconseguir ser investida després d'un complex procés amb quatre votacions en el Ple del Parlament andalús, després que en les tres primeres no aconseguís el suport suficient per continuar com a cap de l'Executiu autonòmic després dels comicis del 22 de març de 2015.
En aquelles eleccions, el PSOE-A que encapçalava Susana Díaz —que ja havia estat investida presidenta al setembre de 2013 després de la dimissió de José Antonio Griñán— es va situar com a força més votada amb 1.411.755 sufragis i va obtenir 47 diputats, una xifra que quedava vuit per sota dels 55 necessaris per a la majoria absoluta a la Cambra andalusa.
La reelecció de Susana Díaz com a presidenta en la desena legislatura es va fer viable gràcies al pacte que el PSOE-A va acabar tancant amb Ciutadans (CS). Fruit d'aquell acord, la formació taronja va votar finalment a favor de la candidatura de la secretària general del PSOE-A en la quarta votació d'investidura celebrada al Parlament entre maig i juny de 2015.
Aquesta commemoració coincideix enguany amb el procés obert per a una nova investidura de la persona que hagi d'assumir la Presidència de la Junta després de les eleccions autonòmiques del passat 17 de maig, en les quals el PP-A es va imposar amb 1.744.728 vots i 53 escons, quedant-se a dos de la majoria absoluta que garantiria la continuïtat del seu aspirant i actual president en funcions, Juanma Moreno.
PP-A i Vox ja han mantingut contactes inicials per iniciar negociacions amb vista a tancar un pacte per a la "governabilitat" d'Andalusia, atès que totes dues formacions sumen 68 diputats en aquesta legislatura, 13 per sobre del llindar dels 55 escons que marca la majoria absoluta.
El mateix Juanma Moreno va participar en la primera reunió que el PP-A va mantenir dimarts passat, 9 de juny, amb representants de Vox al Parlament andalús, una trobada que tant des de les files 'populars' com des del partit que lidera a Andalusia Manuel Gavira van qualificar de "cordial", i que serà el primer d'una sèrie de contactes destinats a avançar en aquest acord.
Els passos per al debat d'investidura
El Parlament andalús va celebrar dijous, 11 de juny, la sessió constitutiva de la XIII legislatura, en la qual el diputat del PP-A Jesús Aguirre va ser reelegit president de la Cambra amb el suport del Grup Popular.
Després d'aquest pas, el Reglament del Parlament, consultat per Europa Press, recull en el seu article 138.1 que "el president o presidenta" de la Cambra autonòmica, "prèvia consulta als portaveus designats pels partits o grups polítics amb representació parlamentària, proposarà un candidat o candidata a la Presidència de la Junta d'Andalusia" en un termini màxim de "quinze dies" hàbils "des de la constitució del Parlament o des de la dimissió del president o presidenta".
D'aquesta manera, Jesús Aguirre haurà de designar candidat a la investidura dins dels 15 dies hàbils següents al passat 11 de juny.
El president del Parlament va avançar aquest divendres, en una entrevista a Canal Sur Radio, que preveu desenvolupar aquesta ronda de contactes amb els portaveus dels grups durant la setmana del 22 de juny, una vegada que la setmana vinent està previst que quedin formalment constituïts els grups parlamentaris, que en aquesta legislatura seran cinc: PP-A, PSOE-A, Vox, Adelante Andalucía i Por Andalucía.
Després, l'Estatut d'Autonomia precisa en el seu article 118, relatiu a l'elecció del president de la Junta d'Andalusia, que l'aspirant proposat per a la investidura "presentarà el seu programa al Parlament" i, "per ser elegit", haurà d'aconseguir "en primera votació" la majoria absoluta.
"De no obtenir-la, es procedirà a una nova votació quaranta-vuit hores (48) després de l'anterior, i la confiança s'entendrà atorgada si s'obtingués majoria simple en la segona o successives votacions", afegeix el text estatutari.
La mateixa norma especifica que, si no s'assolís aquesta majoria, es continuaran tramitant noves propostes de candidats a la Presidència de la Junta "en la forma prevista", i que, si "transcorregut el termini de dos mesos a partir de la primera votació, cap candidat hagués obtingut la majoria simple, el Parlament quedarà automàticament dissolt i el president de la Junta en funcions convocarà noves eleccions".
Fins a la data, aquest escenari no s'ha produït en la història de l'autonomia andalusa, ja que mai no ha estat precís repetir les eleccions per la impossibilitat d'investir un president de la Junta, amb independència que el seu partit hagués obtingut o no majoria absoluta a les urnes.
El precedent del 2015
Tanmateix, sí que existeix el precedent del 2015, quan es van requerir quatre votacions perquè la candidata a la Presidència de la Junta proposada per l'aleshores president del Parlament, Juan Pablo Durán (PSOE-A), assolís la majoria necessària, gràcies al suport dels grups Socialista i de Ciutadans, més de 80 dies després de la cita autonòmica del 22 de març.
Susana Díaz va ser finalment investida presidenta de la Junta en la quarta votació celebrada davant el Ple. En les tres anteriors —totes elles el maig del 2015— únicament va comptar amb el suport del PSOE-A, mentre que les quatre forces de l'oposició —PP-A, Podem, Ciutadans i IU— es van posicionar en contra.
En la legislatura immediatament anterior a l'actual —la dotzena de l'autonomia—, els temps per a la investidura van ser molt més reduïts, ja que el PP-A disposava d'una majoria absoluta de 58 escons. Així, el debat d'investidura de Juanma Moreno va tenir lloc entre els dies 20 i 21 de juliol del 2022, tot just una setmana després de la constitució del Parlament de la XII legislatura, celebrada el dia 14.