La coalició que governa Alemanya, encapçalada pel canceller Friedrich Merz, ha donat a conèixer aquest dijous, després de prolongades negociacions entre CDU/CSU i SPD, un paquet de 34 mesures destinat a dinamitzar l'activitat econòmica i el mercat laboral, així com a reforçar la cohesió social i entre generacions. El pla inclou un alleujament fiscal anual de 10.000 milions d'euros, una profunda reforma del sistema públic de pensions, iniciatives per retallar la burocràcia, més flexibilitat en els contractes temporals, un control més estricte de les baixes mèdiques i actuacions per aturar el frau en les prestacions socials.
"És un bon dia per a Alemanya", ha proclamat Merz en obrir la roda de premsa en què ha detallat el paquet, amb el qual l'Executiu vol garantir la viabilitat de l'Estat del benestar, reactivar el creixement econòmic i aconseguir que "Alemanya reprengui el rumb".
"Ens embarquem en un viatge cap al futur (...) Això s'aplica a les generacions grans, però també, i sobretot, a les generacions més joves", ha afegit el canceller, subratllant l'enfocament intergeneracional del projecte.
Després d'anunciar la setmana passada el seu suport a les 33 recomanacions formulades per una comissió d'experts per assegurar la sostenibilitat i l'equitat intergeneracional del sistema de pensions, entre elles vincular l'edat legal de jubilació a l'esperança de vida i introduir components de capitalització a través d'un fons que invertirà en els mercats, la coalició ha presentat ara mesures addicionals centrades a alleugerir la càrrega burocràtica de ciutadans i empreses i a reforçar la competitivitat del país.
En el capítol tributari, el pla preveu rebaixar la pressió fiscal sobre els contribuents en l'impost sobre la renda des de l'1 de gener de 2027, mitjançant l'augment del mínim exempt general i del mínim exempt per fill, la millora de les ajudes familiars per fill, un increment de la deducció global per a assalariats i un ajust dels trams de l'impost, desplaçant cap a la dreta el tipus marginal màxim.
"La prioritat se centra en les rendes mitjanes i baixes. L'alleujament està dissenyat de tal manera que tingui un major impacte en les famílies amb fills; amb això, la coalició facilita de forma específica el dia a dia de les famílies", assenyala el document que recull les 34 mesures.
Amb l'aplicació completa de la reforma a partir del 2028, una família treballadora amb dos fills i uns ingressos conjunts subjectes a impostos de 60.000 euros a l'any gaudirà d'un alleujament superior a 600 euros anuals respecte a la situació actual. En total, el volum de la rebaixa fiscal rondarà els 10.000 milions d'euros a l'any.
Per compensar la minva d'ingressos públics, el Govern reformarà principalment l'"impost als rics", fixant un tipus del 45% per a rendes a partir de 250.000 euros i del 47% des de 280.000 euros, i elevant del 2% al 5% el gravamen aplicat als denominats Mini-Jobs.
En el terreny laboral, una de les mesures clau és la possibilitat de recórrer a la contractació temporal sense causa objectiva per als treballadors incorporats fins al 31 de desembre del 2030, amb una durada màxima de 48 mesos i fins a sis pròrrogues, a més de permetre una nova contractació inicial amb el mateix ocupador.
Juntament amb l'ampliació de les opcions de contractes temporals, s'implementarà també l'extensió de l'horari d'obertura en diumenge per a fleques, pastisseries i biblioteques, tal com es va acordar en el contracte de coalició.
Així mateix, se suprimeix la baixa mèdica per via telefònica i s'endureixen les sancions per l'expedició indeguda de certificats d'incapacitat laboral.
"Els nivells d'absentisme per malaltia, que es van disparar durant la pandèmia, no han descendit", ha indicat Merz, qui ha defensat que, encara que es tracti d'una mesura dura, Alemanya no pot assumir "aquest desavantatge competitiu derivat de llargues absències a les empreses".
D'altra banda, el Ministeri de Treball i el Ministeri de l'Interior presentaran al juliol un pla d'acció específic per perseguir el frau en les prestacions socials, que contemplarà un intercanvi de dades el més ampli possible entre totes les autoritats competents.
"Pel que fa a la reducció de burocràcia: la protecció de dades, tan important, s'ha convertit en si mateixa en un monstre burocràtic", ha assenyalat Merz, motiu pel qual l'Executiu simplificarà tant la normativa com la pròpia regulació de protecció de dades amb l'objectiu de guanyar agilitat administrativa.
El pla d'acció del Govern també aborda la crisi de l'habitatge. Entre les decisions adoptades figura la creació d'una societat pública de construcció que tindrà com a missió impulsar l'edificació de nous habitatges en el segment de preus assequibles allà on el mercat immobiliari no garanteixi suficient oferta habitacional a llarg termini.
Aquesta nova entitat haurà de donar suport de forma prioritària a la construcció d'habitatge social, operant sobretot en zones amb escassetat acreditada de pisos. Al mateix temps, per no posar en perill la promoció privada, s'establirà mitjançant una llei federal que ja no sigui possible la nacionalització de grans parcs d'habitatges de lloguer privats mitjançant normes de socialització aprovades a nivell regional.
"Sabem que vostès, ciutadans del nostre país, volen decisions i no disputes. I això és exactament el que hem ofert", ha remarcat Merz, que percep en la ciutadania "una gran disposició a prendre decisions fermes i a emprendre un nou començament".
"El nostre país pot més i vol més", ha conclòs el canceller.
Feble previsions econòmiques per a Alemanya
El Bundesbank va rebaixar al juny al 0,5% la seva previsió de creixement del PIB alemany per a aquest any i al 0,8% la de 2027, enfront de les estimacions de desembre, quan anticipava una expansió del 0,6% i de l'1,3%, respectivament. Per al 2028, la institució presidida per Joachim Nagel preveu una acceleració del creixement fins a l'1,4%.
En paral·lel, el banc central va elevar al 2,9% la seva projecció d'inflació harmonitzada per a aquest any, enfront del 2,2% calculat al desembre, i espera que l'increment del cost de la vida el 2027 sigui del 2,7%, per sobre del 2,1% previst anteriorment. Així, la inflació es mantindria en nivells relativament alts fins al 2028, quan el Bundesbank calcula que descendirà a l'1,9%.
Abans, l'Institut Alemany d'Investigació Econòmica (DIW) ja havia revisat a la baixa el seu pronòstic de creixement del PIB d'Alemanya, situant-lo també al 0,5%, la meitat del que projectava a l'abril, i reduint al 0,8% la seva previsió per al 2027, des de l'1,4% anterior.
Respecte a l'evolució dels preus, el DIW preveu ara que la inflació a Alemanya assoleixi el 2026 el 2,9%, mig punt més del calculat a la primavera, i que el proper any els preus augmentin un 3%, enfront del 2,3% estimat amb anterioritat.
A finals de juny, l'Institut d'Investigació Econòmica de Munic (Ifo) va confirmar la seva previsió d'avanç del PIB alemany aquest any al 0,8%, però va retallar al 0,8% la seva estimació per al 2027, quatre dècimes menys que al març.
Pel que fa a la inflació, les últimes projeccions de l'Ifo apunten a una taxa del 2,9% aquest any i del 2,7% el següent, ambdues per sobre dels pronòstics previs, que eren del 2,2% i del 2,3%, respectivament.