El Consell de Ministres ha donat llum verda aquest dimarts a un reial decret que imposa l'ús obligatori de la factura electrònica en les operacions entre empreses i professionals, l'anomenat sistema B2B. La implantació serà progressiva: les companyies amb una facturació superior a 8 milions d'euros disposaran d'un any i la resta tindrà un termini de dos anys, comptats des de la publicació de l'ordre ministerial que regularà la plataforma pública de facturació.
Amb aquesta iniciativa, l'Executiu pretén avançar en la digitalització del teixit productiu, retallar la morositat comercial i facilitar que les empreses, en especial les pimes, cobrin abans i amb més certesa, segons ha subratllat el ministre d'Economia, Comerç i Empresa, Carlos Cuerpo, en la roda de premsa posterior al Consell de Ministres.
El reial decret considera factura electrònica un fitxer estructurat i llegible de forma automatitzada, deixant enrere l'ús del PDF, els fulls de càlcul i el suport en paper. A més, incorpora l'obligació de comunicar l'estat de cada factura, incloent-hi la seva acceptació i la data efectiva de pagament.
Les empreses disposaran de dues alternatives per a l'intercanvi de factures electròniques. Podran utilitzar plataformes privades, que hauran d'estar interconnectades entre si per a evitar que un proveïdor es vegi forçat a operar en la plataforma triada pel seu client. Com a segona opció, s'habilitarà una solució pública i gratuïta desenvolupada per l'Agència Estatal d'Administració Tributària (AEAT), oberta a qualsevol empresa o professional, també als autònoms amb un volum reduït de factures mensuals.
L'aplicació de la norma es farà de forma esglaonada per facilitar l'adaptació de tot el teixit empresarial: un any per a les companyies amb més de 8 milions d'euros de facturació i dos anys per a la resta. Aquests terminis començaran a comptar quan es publiqui l'ordre del Ministeri d'Hisenda que fixarà els detalls tècnics de la solució pública, previsiblement abans de l'1 de juliol de 2026.
"El que volem amb aquest reial decret és facilitar l'adopció d'aquesta mesura en particular per les nostres pimes i establim, per tant, un període transitori prou ampli atenent a més a la mida de les empreses dels subjectes obligats", ha assenyalat Cuerpo.
Diferències amb Verifactu
L'aprovació d'aquest reial decret de factura electrònica B2B coincideix temporalment amb un altre projecte impulsat pel Ministeri d'Hisenda: el reial decret conegut com a "Verifactu", que ja ha entrat en vigor, tot i que els seus efectes pràctics s'han posposat fins al 2027.
Encara que ambdós textos s'han tramitat en paral·lel, persegueixen objectius diferents. Verifactu està orientat a combatre el frau fiscal en tot tipus de transaccions i fixa obligacions específiques per als desenvolupadors de programes de facturació, amb la finalitat de dificultar la manipulació de factures i establir diferents canals d'enviament d'informació tributària a l'Agència Tributària.
Menys càrregues administratives i estalvi per a les empreses
En canvi, la nova regulació sobre factura electrònica B2B desenvolupa l'article 12 de la Llei Crea y Crece (18/2022) i s'integra en l'estratègia europea de digitalització de l'IVA, en línia amb la iniciativa VIDA de la Comissió Europea.
D'acord amb el departament que dirigeix Carlos Cuerpo, l'extensió de la factura electrònica B2B permet a les empreses assolir importants estalvis de temps i de costos. L'automatització de processos derivada de rebre centenars o milers de factures a l'any en un format estructurat que el programari comptable pot processar directament, enfront de la gestió de factures en PDF o paper les dades de les quals cal introduir manualment i per canals diversos, ha estat el principal estímul per a la seva adopció en sectors com el gran consum, l'automoció, els subministraments sanitaris o l'hostaleria i les agències de viatge.
Segons les dades del Govern, a Espanya ja s'intercanvien més de 550 milions de factures electròniques a l'any, amb uns estalvis estimats superiors a 2.700 milions d'euros. Com a referència de futur, es pren el cas d'Itàlia, on el sistema per a factures B2B funciona des del 2019 i es gestionen anualment més de 2.000 milions de factures electròniques.
"Quan arribem a aquest nivell de 2.000 milions de factures electròniques a l'any, estimem uns estalvis de més de 8.000 milions per al conjunt d'empreses del nostre país", ha explicat Cuerpo.