El nou gir diplomàtic del president nord-americà, Donald Trump, i l'acord per a un alto el foc a l'Iran han donat un nou respir als mercats del petroli. Els preus del cru s'han desplomat davant les expectatives que el nou escenari obri la possibilitat que l'estret d'Ormuz comenci a funcionar amb certa normalitat.
Lluny de donar aire únicament als costos del barril, la Comissió Europea aprofita la treva per recalcular la bateria de mesures destinades a alleujar la crisi energètica que porta preparant des de l'inici del conflicte, ara sense part de la pressió que requeia sobre la institució.
Brussel·les guanya marge de maniobra
La líder de l'Executiu comunitari, Ursula von der Leyen, està sospesant mesures com la de reduir la pressió fiscal sobre l'electricitat. De fet, en un document previ a la darrera cimera del Consell Europeu, l'alemanya va obrir la porta a estudiar l'eliminació de certs gravàmens no energètics de les factures elèctriques, així com garantir que l'electricitat tingui una fiscalitat més favorable que els combustibles fòssils.
Notícia destacada
Von der Leyen avala prorrogar el tancament de les centrals nuclears com Almaraz
4 minuts
Ara, el nou escenari obert atorga als europeus més temps abans de prendre decisions precipitades. “És probable que la Comissió es relaxi. Encara cal veure si el alto el foc és permanent”, expressa l'eurodiputat socialista Nicolás González Casares, en conversa amb Demòcrata, qui preveu que abans de fer nous passos la Unió Europea podria esperar a futures reunions en el si del Consell.
Coordinació entre els Vint-i-set
El departament d'Energia comunitari manté la idea de la necessitat de reforçar la coordinació entre els Vint-i-set, com van acordar durant una reunió extraordinària del Consell d'Energia. “Coincidim que les mesures a escala europea i nacional s'han de dissenyar acuradament, de manera coordinada, específica i adaptada a la situació actual”, va explicar aleshores el titular de la cartera energètica de Xipre, Michael Damianos.
A l'espera que la Comissió Europea donés a conèixer la seva bateria de mesures, alguns Estats, com Espanya, es van avançar i van moure primer les fitxes a l'hora de plantejar les seves demandes. El vicepresident primer, Carlos Cuerpo, juntament amb els seus homòlegs d'Alemanya, Itàlia, Àustria i Portugal, va sol·licitar a Brussel·les un nou impost que afecti els beneficis extraordinaris de les elèctriques. Com l'espanyol el va definir, es tractaria d'“un instrument de solidaritat temporal perquè les empreses contribueixin i alleugin la càrrega sobre els consumidors”.
Casares lamenta que aquest impost als “beneficis caiguts del cel” no estigui ja en vigor, com en el seu moment es va plantejar durant la tramitació de la reforma del mercat elèctric. “Malgrat que les crisis no són iguals, el patró que es repeteix és que hi ha qui sí que se n'està beneficiant”, critica. El socialista afirma que, en comptes de “fer reglaments d'urgència”, el que cal tenir sobre la taula són “eines preparades” que vagin més enllà d'improvisar sobre la marxa.
Els components a tenir en compte
No es volien fer passos en fals. Per això, els serveis comunitaris venien demanant que, a l'hora d'analitzar la manera d'intervenir en les factures energètiques dels ciutadans, es tinguessin en compte quatre components per dibuixar un marc complet: el cost de l'energia, que representa més de la meitat de la factura; les tarifes de xarxa (18%); els impostos (15%); i el cost del carboni, proper al 10%. En qualsevol cas, es tracta de mitjanes que “varien segons la combinació energètica de cada Estat membre”. Així, en un primer moment, el que Brussel·les pretenia era que els Estats disposessin de totes les eines abans d'utilitzar els instruments disponibles.
D'aquesta manera, el Govern espanyol va semblar entendre el missatge i va aprovar, entre les mesures del decret anticrisi per la guerra de l'Iran, la rebaixa fins al 10% de l'IVA als carburants. No obstant això, dos dies després que la mesura tirés endavant, la Comissió Europea va alertar la Moncloa que aquesta reducció fiscal no estava contemplada en la normativa comunitària respecte a l'IVA. “Podem confirmar que vam enviar aquesta carta. Vam explicar a Espanya que la directiva no inclou la possibilitat de rebaixar l'IVA dels combustibles fòssils”, va explicar aquest dimecres una portaveu de l'Executiu comunitari.
Aleshores, com fer front a la crisi? D'acord amb la mateixa portaveu, el que Brussel·les hauria proposat al Govern a canvi seria la reducció dels impostos especials sobre el combustible. Una cosa que el Ministeri d'Hisenda ja va incloure en el decret, en reduir fins al mínim que permet la normativa europea els gravàmens al gasoil i la gasolina sense plom, així com al fueloil, el gas liquat, el gas natural i el querosè.
Reduir consum per alleujar la pressió
“La crisi general del cost de la vida es determina en part pels alts preus de l'energia, així que necessitem actuar”, va afirmar el comissari europeu d'Energia, Dan Jorgensen, al començament de la crisi. En el pla per a una energia assequible, presentat per l'Executiu l'octubre de 2025, ja es contemplava la possibilitat d'aquest tipus de rebaixes fiscals.
Però Brussel·les no només mira al costat dels costos. La Comissió també vol implicar els ciutadans en la resposta a la crisi mitjançant mesures de reducció del consum energètic. Jorgensen va arribar a valorar amb les capitals la possibilitat de reduir la velocitat màxima en autopistes en 10 km/h per aconseguir un efecte immediat.
A més, els Estats haurien rebut propostes com fomentar el teletreball, evitar els viatges en avió quan hi hagi alternatives —ja que pot alleujar ràpidament la pressió sobre el combustible d'aviació—, així com impulsar el transport públic i l'ús compartit del cotxe.
El debat sobre el model climàtic europeu
En el grup socialista del Parlament Europeu, davant “l’enorme volatilitat”, assenyalen que “tot estalvi sempre és positiu si no crea una destrucció de la demanda”. “La lliçó apresa és que qui més va apostar per descarbonitzar, menys ha patit durant aquest temps”, sentencia González Casares.
El que sí que ha confirmat la presidenta és la seva defensa de l'actual sistema de crèdits de carboni (ETS). “Trajectòries més realistes, ajudes a les empreses més enllà de 2025 i un treball amb totes les parts implicades”, va deixar anar Ursula von der Leyen sobre la revisió prevista per a aquest semestre, per a la qual ha proposat reforçar la inversió amb 30 milions d'euros.
La Comissió tenia previst reformar-lo en els pròxims mesos per ajustar-ne el funcionament, però la crisi ha reobert un debat més profund sobre el conjunt del Pacte Verd Europeu. Alguns països veuen en el context actual una oportunitat per alentir o redefinir la transició energètica. Itàlia demana directament eliminar el model ETS, en funcionament des del 2005; Alemanya manté una posició ambigua; mentre Espanya es prepara per defensar-lo amb fermesa el pròxim juliol.
Aquest mecanisme, que fixa límits d'emissions i permet comerciar drets de contaminació, s'ha convertit en un dels pilars de la política climàtica europea. Tot i així, Brussel·les ha proposat recentment no suprimir automàticament els drets acumulats en la reserva d'estabilitat del mercat quan superin el llindar de 400 milions, de manera que siguin disponibles en lloc de ser eliminats definitivament, a l'espera d'una reforma més profunda.
De nou, els europeus esquiven la urgència de prendre decisions concretes gràcies al gir exterior de l'administració republicana. Fins al moment, segons l'Agència Internacional de l'Energia, el conflicte mantenia pràcticament bloquejat el trànsit a través de l'estret d'Ormuz, fent que els fluxos caiguessin de 20 milions de barrils diaris a tot just un degoteig, cosa que va provocar un augment del preu del cru superior al 60%.