A la Unió Europea, la notícia de l'alto el foc entre els Estats Units i l'Iran va ser rebuda amb un cert optimisme. Però els atacs d'aquest dimecres d'Israel sobre el Líban han acabat per dinamitar aquesta calma nerviosa. La Comissió Europea ha qualificat la situació d'escalada “molt greu”, perquè considera que suposa “una amenaça inacceptable” per a l'estabilitat de la regió.
Ha estat el portaveu comunitari, Anouar El Annoui, l'encarregat de posar veu a la preocupació europea en afirmar en una roda de premsa que Brussel·les “condemna fermament els recents atacs llançats per Israel contra el Líban”, que haurien causat danys en infraestructures civils.
El president del Govern espanyol, Pedro Sánchez, es va avançar hores després de l'inici dels bombardejos a demanar a l'Executiu comunitari que suspengués l'acord d'associació amb Jerusalem, de cara a adoptar una posició ferma davant les accions del Govern de Benjamin Netanyahu. Una opció que a Brussel·les no descarten i sobre la qual asseguren que “segueix sobre la taula”. “Hem estat ferms activant les eines de què disposem. Hi ha instruments en termes d'activitat diplomàtica que s'han d'utilitzar”, afirmen.
Per la seva banda, la cap de la diplomàcia europea, Kaja Kallas, ha alertat que els atacs perpetrats per Israel després de l'anunci de l'alto el foc suposen una “destrucció massiva”. Els europeus volen que la treva es faci extensible al Líban, en considerar que, altrament, el país estaria sotmès a una “forta pressió”.
“Els atacs israelians van matar centenars de persones ahir a la nit, cosa que dificulta sostenir que unes accions tan contundents entrin dins de la legítima defensa. Les accions d'Israel estan sotmetent a una forta pressió l'alto el foc entre els Estats Units i l'Iran. La treva amb l'Iran hauria d'estendre's al Líban”, ha expressat Kallas en xarxes socials.
Europa reobre el debat sobre l'acord d'associació
La portaveu comunitària, Paula Pinho, ha confirmat que, “davant la situació geopolítica”, la presidenta de la Comissió Europea, Ursula von der Leyen, ha decidit dedicar la reunió del Col·legi de Comissaris del pròxim dilluns “a discutir la situació a l’Orient Mitjà i el seu impacte més ampli a Europa”. D’aquesta manera, el debat d’orientació entre la UE i la Xina, que estava previst per a aquesta data, queda relegat a una futura reunió.
El cert és que el Col·legi de Comissaris, l'equivalent al Consell de Ministres a escala europea, va donar llum verda al setembre a la suspensió de l'acord d'associació amb Israel com a resposta a la guerra de Gaza. Una de les mesures que diverses delegacions reclamaven al Parlament Europeu i que va ser anunciada per la presidenta, Ursula von der Leyen, durant el Debat sobre l'Estat de la Unió (SOTEU). La Comissió va arribar a proposar suspendre l'enviament de fons i tornar a imposar aranzels al país, sense arribar a trencar llaços comercials. Aquest pla ha de passar pel Consell Europeu per obtenir el seu suport. Una proposta que, a causa del cessament dels atacs, va quedar en una mena de “en espera” entre els colegisladors.
Què suposa aquesta decisió?
En matèria comercial, el país hebreu és el 31è soci de la Unió, o el que és el mateix: representa gairebé el 0,8% del comerç total de béns de la UE al món, en xifres de l'últim any. Així, Israel era fins ara el tercer soci comercial més gran de la UE a la regió mediterrània, només darrere del Marroc i Algèria.
D'altra banda, actualment, la Unió és el soci comercial més gran d'Israel, arribant a representar el 32% del comerç total de béns amb el món. En percentatges, les importacions d'Israel procedents de la UE ascendeixen al 34,2% i les exportacions a la Unió van ser del 28,8%.
Ambdues potències basen la seva relació comercial en el principi d'una zona de lliure comerç, que es recull en l'Acord d'Associació que ara se suspendrà i que va entrar en vigor l'any 2000, després de ser signat el 1995.
En el seu moment, l'objectiu principal de l'acord era fomentar el desenvolupament harmònic de les relacions econòmiques, estimular la cooperació regional per a l'estabilitat econòmica i política i donar suport a la cooperació en àrees d'interès comú. La col·laboració entre ambdós va anar més enllà quan el 2008 es van concloure les negociacions per obrir el comerç agrícola addicional entre la UE i Israel.
Si bé és cert, quedaven excloses de l'Acord d'Associació aquelles mercaderies d'assentaments israelians. Aquesta diferenciació entre els productes originaris d'Israel i els assentaments es garanteix mitjançant un «Acord Tècnic» entre les autoritats duaneres de la UE i Israel, que ha estat en vigor des del 2004.
A més, a través de la Política Europea de Veïnatge, la UE proporcionava assistència política i financera a Israel. Més concretament, els fons europeus s'utilitzaven per a projectes d'agermanament en les àrees d'educació, telecomunicacions i gestió de l'aigua.
Arguments jurídics
Hi ha un punt dins de l'Acord d'Associació que justifica la suspensió que ara es torna a debatre. El respecte als drets humans és un element essencial de l'acord, tal com s'estableix a l'article 2. Mitjançant ell, es condiciona la continuació i vigència del document al respecte efectiu dels drets humans i els principis democràtics.
“En matar, causar lesions greus a la integritat física o mental, sotmetre deliberadament a condicions de vida que hagin de comportar la destrucció total o parcial dels palestins i imposar mesures destinades a impedir la natalitat, les autoritats i les forces israelianes van cometre quatre dels cinc actes genocides definits en la Convenció per a la Prevenció i la Sanció del Delicte de Genocidi”, va declarar l'ONU durant la guerra de Gaza.
Per això, sobre la base de la violació de les denominades clàusules de “elements essencials” de l'acord d'associació, la UE pot fer el pas de suspendre parcialment la relació. De la mateixa manera, l'article 82 estipula que “cadascuna de les Parts podrà denunciar l'Acord notificant-ho a l'altra Part”.
La Comissió és la titular de les competències comercials dels Vint-i-set, com es va demostrar en la negociació aranzelària amb els Estats Units, per la qual cosa pot suspendre les parts relatives a aquest àmbit de l'acord amb l'aval de la majoria en el si del Col·legi de Comissaris.
El futur de l'energia
Amb la pressió encara sobre la taula per pal·liar els efectes de l'encariment de l'energia, Brussel·les descarta la proposta de l'Iran, que defensa un peatge a aquells vaixells que creuin l'estret d'Ormuz. El Annoui ha sentenciat aquest dijous que la navegació “ha de ser gratuïta” perquè pugui estar plenament assegurada, perquè la via, “com qualsevol altra ruta marítima, és un bé públic per a tota la humanitat”.
Notícia destacada
L'alto el foc alleuja la pressió i dona marge a Brussel·les per recalibrar la seva estratègia energètica
6 minuts
A la Casa Blanca no es tanquen del tot a la proposta de reforçar la presència a l'estret. El president nord-americà, Donald Trump, va arribar a afirmar que el seu país “col·laborarà per descongestionar el trànsit a l'estret d'Ormuz” amb propostes amb les quals assegura que es guanyarà “molts diners”.
“Carregarem tota mena de subministraments i simplement serem allà per assegurar-nos que tot vagi bé”, va afirmar el republicà, que més tard, en declaracions a la cadena ABC, va qualificar la possible instauració d'un peatge com “una empresa conjunta” amb Teheran.