Brussel·les planeja respondre a la crisi energètica amb noves ajudes estatals urgents

La Comissió Europea prepara un paquet de mesures extraordinàries que permetria als Estats membres desplegar suports públics més flexibles i ràpids per contenir l'impacte de l'alça dels preus de l'energia sobre llars i indústria, en un context de volatilitat en els mercats internacionals i creixent pressió política per evitar un deteriorament econòmic a la Unió

6 minuts

Comenta

Publicat

Última actualització

6 minuts

Més llegides

Després que les negociacions entre els equips diplomàtics dels Estats Units i l'Iran fracassessin en el seu intent de trobar una solució al conflicte aquesta setmana, la Comissió Europea comença a desvetllar alguns dels detalls del pla energètic en què treballa per fer front a la crisi. “Les mesures han de ser específiques, no generals. Oportunes, ràpides i temporals”, ha explicat aquest dilluns la presidenta de la Comissió Europea, Ursula von der Leyen.

A Brussel·les volen presentar una comunicació als Vint-i-set durant la seva reunió informal de la setmana que ve a Xipre. Durant aquesta trobada, l'Executiu comunitari —la European Commission— discutirà la possibilitat d'adoptar normes d'ajuda més flexibles perquè els Estats comptin amb més marge a l'hora d'oferir suport als sectors més exposats als xocs actuals. Von der Leyen pretén que aquest marc temporal d'ajudes s'adopti abans que acabi el mes d'abril, en un intent d'accelerar la resposta europea davant l'encariment de l'energia i la volatilitat dels mercats internacionals.

Una altra de les mesures que estudien els serveis comunitaris té a veure amb una coordinació a escala europea de l'ompliment dels emmagatzematges de gas de cadascun dels Estats membres, amb l'objectiu d'evitar que molts d'ells acudeixin al mercat al mateix temps, competint entre si i elevant els preus. “També coordinarem els alliberaments de reserves de petroli per aconseguir el major efecte possible d'aquests alliberaments. Ens assegurarem que les mesures d'emergència no afectin el mercat únic”, ha assegurat la dirigent alemanya davant la premsa.

Receptes anteriors per a crisis actuals 

Europa ha après, segons la dirigent, la lliçó de crisis anteriors: “la unitat és la nostra força”. El cert és que la Comissió treu pit d'una de les propostes que va desplegar després de l'inici de la guerra a Ucraïna. La Plataforma d'Energia de la UE ha ajudat a afegir noranta mil milions de metres cúbics de compres de gas per a la Unió i ha connectat compradors amb proveïdors amb set-cents mil milions de metres cúbics emparellats, consolidant-se com una eina clau per a la seguretat energètica del continent.

“Hem de reduir la demanda perquè l'energia més barata és la que no es fa servir”, ha confirmat Von der Leyen davant els rumors sobre possibles mesures d'eficiència energètica, com la renovació d'edificis o la modernització d'equips en operacions industrials. Aquest enfocament, segons Brussel·les, busca reduir la dependència estructural dels combustibles fòssils i millorar la resiliència del sistema energètic europeu a llarg termini.

La presidenta de la Comissió Europea, Ursula von der Leyen, durant una roda de premsa a Brussel·les. Nicolas Landemard / Zuma Press / ContactoPhoto
La presidenta de la Comissió Europea, Ursula von der Leyen, durant una roda de premsa a Brussel·les. Nicolas Landemard / Zuma Press / ContactoPhoto -

En aquest sentit, Brussel·les prepara també mesures més estructurals per reduir els preus de l'energia i donar alleujament als ciutadans més enllà de les propostes més immediates. És en aquest escenari en què la dirigent defensa el model actual del sistema d'emissions, però introduint nous ajustos que es consultaran amb els Estats juntament amb els “benchmarks actualitzats”, amb la finalitat de millorar l'eficiència del mercat del carboni sense comprometre la competitivitat industrial europea.

Calendari actualitzat 

Serà el mes vinent quan el Col·legi de Comissaris doni llum verda a noves iniciatives legislatives per actuar sobre altres components del cost de l'energia, com són els impostos elèctrics i els càrrecs de xarxa. En aquest punt, la Comissió insisteix que una part important del preu final de l'electricitat no depèn únicament del mercat majorista, sinó també de càrregues fiscals i reguladores que varien entre els Estats membres.

La Comissió és conscient que els ciutadans estan sentint immediatament l'impacte del tancament de l'estret d'Ormuz “a la benzinera, al supermercat i en les factures de la llar”. Von der Leyen assegura que no es tracta d'una crisi llunyana, sinó més aviat d'una conjuntura on tot està connectat i els efectes són directes en la vida quotidiana dels europeus.

El diagnòstic que Europa fa passa per assenyalar la dependència comunitària dels combustibles fòssils com una de les principals causes que expliquen el xoc actual. Per això, el que es busca és ampliar l'energia local, assequible i fiable com una garantia per reformar el sistema, traslladant progressivament la generació elèctrica cap a fonts renovables i nuclears. Aquest canvi estructural és presentat com una via per reforçar la sobirania energètica del continent.

Va tot al guanyador 

“Electrificar Europa significa fer Europa més independent”, repeteix la dirigent alemanya, que vol guanyar la cursa de l'electrificació enfront dels Estats Units o la Xina. Com aconseguir-ho? Segons les seves paraules, mitjançant una nova estratègia d'electrificació que inclourà “un nou objectiu d'electrificació”. Aquest pla anirà acompanyat d'una supressió dels obstacles regulatoris restants i una mobilització d'inversió directa en aquest àmbit. Per aquest motiu, la Comissió Europea preveu convocar una conferència d'inversió per mobilitzar capital privat en cadascuna d'aquestes àrees estratègiques.

Von der Leyen ve amb bons ulls propostes nuclears com els petits reactors modulars a l'hora de buscar fonts d'energia no fòssils dins de la Unió Europea. “Hem de tenir en compte que no només els Estats Units i la Xina hi estan invertint fortament, sinó també el Regne Unit, Corea del Sud, el Japó i el Canadà, així que hem d'estar atents i seguir aquesta tecnologia molt prometedora. Els avantatges dels petits reactors modulars són clars”, ha sentenciat.

Al seu parer, l'avantatge d'aquesta proposta radica en el seu menor cost, la seva escalabilitat mitjançant producció estandarditzada i la seva possible combinació “perfecta” amb les energies renovables, cosa que permetria un sistema energètic més flexible i diversificat dins de la Unió Europea.

Menys impostos? 

De cara a una possible relaxació de les regles fiscals, Brussel·les insisteix que les mesures d'alleujament “han de ser específiques, temporals i oportunes”. El temor existent és que mesures econòmiques massa àmplies comportin un deteriorament indegut dels dèficits públics nacionals. El que sí que es descarta de moment és activar mecanismes alternatius com la clàusula general d'escapament o les clàusules nacionals, almenys en aquesta fase inicial de resposta.

Fa uns dies, el responsable econòmic comunitari, Valdis Dombrovskis, va advertir al Parlament Europeu de la necessitat de no perdre la urgència a l'hora de presentar i aprovar el conjunt de mesures davant un possible alto el foc en el conflicte, que continua generant incertesa entre els socis europeus. “L'economia europea continua exposada al risc d'una crisi d'estanflació”, va expressar davant els eurodiputats de la Comissió d'Afers Econòmics i Monetaris.

Roberta Metsola i Dolors Montserrat - European Parliament
Roberta Metsola i Dolors Montserrat - European Parliament -

Des del Partit Popular Europeu, diversos eurodiputats demanen a l'Executiu comunitari cercar reformes estructurals pròpies d'un context geopolític com l'actual, en què els xocs energètics i econòmics corren el risc de repetir-se en noves ocasions. En conversa amb Demòcrata, l'eurodiputat popular Fernando Navarrete explicava la impossibilitat d'actuar “a cop de crisi” quan les previsions dels colegisladors apunten que aquests escenaris seran recurrents. “Haurem de treure una lliçó de reforma estructural del funcionament del sistema”, va afirmar.

Al seu parer, la resposta que ha de traçar la Comissió Europea ha d'anar un pas més enllà de crear un marc excepcional “cada vegada que ens passi alguna cosa”. Navarrete demana a l'Executiu comunitari que sigui capaç de “construir un marc robust davant de totes les crisis”, un exercici que, segons el seu diagnòstic, encara no s'ha culminat.

Per la seva banda, en el grup socialista del Parlament Europeu, davant “l’enorme volatilitat”, assenyalen que “tot estalvi sempre és positiu si no crea una destrucció de la demanda”. L’eurodiputat socialista Nicolás González Casares conclou que “la lliçó apresa és que qui més va apostar per descarbonitzar, menys ha patit durant aquest temps”, reforçant així la idea d’accelerar la transició energètica.

En qualsevol cas, la Comissió Europea demana encara més temps per tancar tots els serrells abans de la setmana que ve, quan comuniqui als Estats la seva proposta definitiva. A mesura que les converses de pau avancen, Von der Leyen mira de fer equilibri entre la resposta immediata a la crisi energètica i un pla estructural a llarg termini que no obligui els europeus a reaccionar crisi rere crisi, sinó a anticipar-les mitjançant un sistema més resilient, integrat i coordinat a escala comunitària.