Tant volia la Unió Europea la seva nova estratègia per reforçar el mercat únic que va trigar a aprendre a oblidar-la 19 dies de guerra i pràcticament cinc-centes hores de discursos creuats sobre la defensa del dret internacional. Per no aclaparar “amb flors” els més escèptics, ni comprar amb “bisuteria” els crítics, els europeus havien de sortir de la seva cimera d'aquest dijous amb alguna cosa més que la “confraria del sant retret”. ¿El resultat? Una crida a la desescalada no només bèl·lica, sinó també legislativa.
Si bé la negativa de la Unió Europea a la intervenció en l'escalada militar a l'Orient Mitjà va ser com “un hola i adéu” que “va sonar com un signe d'interrogació”, amb Alemanya signant un document que obre la porta a contribuir “als esforços per garantir el pas segur per l'estret”, les delegacions van poder constatar certa convergència en pro de la diplomàcia. “El Consell Europeu demana una desescalada i la màxima contenció, la protecció dels civils i de les infraestructures civils, així com el ple respecte del dret internacional”, versen les conclusions adoptades pels VINT-I-SET.
L'amfitrió de la jornada, el portuguès António Costa, volia evitar un simple gest de paraules boniques. Davant els pics experimentats en els preus dels combustibles fòssils, el president del Consell Europeu ha instat els seus homòlegs a apostar per la transició energètica com la forma més eficaç per aconseguir una menor exposició de cara a xocs com l'actual. En concret, els caps d'Estat i de govern apunten que “accelerar el desplegament i integració d'energies renovables i de baixes emissions és essencial per reduir la dependència de mercats volàtils”. Aquesta era una de les claus per a la delegació espanyola. Quan els efectes de la guerra van començar a notar-se a les butxaques dels ciutadans, Moncloa va començar a advocar a Brussel·les per la descarbonització com a resposta a les dependències.
De fet, el mateix president del Govern, Pedro Sánchez, en la seva arribada a la cimera va posar d'exemple el cas del seu país.
Així doncs, els Estats han instat la Comissió a presentar a curt termini mesures que abordin “tots els components del preu de l'electricitat”. Més enllà d'una estratègia de cara a un horitzó llunyà, el que s'està demanant són solucions immediates que els europeus puguin percebre de manera gairebé immediata. En aquesta línia, també s'ha obert la possibilitat de revisar el règim de comerç de drets d'emissió, tal com estava previst abans dels bombardejos a l'Iran.
La presidenta de la Comissió Europea, Ursula von der Leyen, es va avançar a les discussions del final de setmana i dilluns ja va remetre una carta als líders en la qual exposava els principis de la seva recepta energètica. En la missiva obria la porta que les capitals evitesin el tancament prematur d'aquelles centrals nuclears que oferissin energia a baix cost i segura als seus respectius estats. Malgrat que el recent gir nuclear no caigués de primeres del tot bé, ni als del seu propi partit polític com Friedrich Merz, veus diplomàtiques reconeixen que el continent ha d'invertir en la producció de la seva pròpia energia “sigui verda o no”.
A més, l'executiu va deixar anar la idea que aquells Estats “que s'ho poguessin permetre” rebaixessin els tipus impositius a l'energia, sense perdre de vista l'estabilitat dels comptes públics. Europa convida, insinua, obre la porta, anima, però… no acaba de decidir. Això sí, el Consell demana tenir en compte la neutralitat tecnològica, les situacions específiques dels Estats membres i l'especial exposició de certs sectors industrials al risc de deslocalització.
A l'hora d'analitzar la manera d'intervenir en les factures energètiques dels ciutadans, Brussel·les demana tenir en compte quatre components clau per aconseguir dibuixar el marc complet de la situació actual. El cost de l'energia, que representa més de la meitat de la factura; les tarifes de la xarxa, el 18%; els impostos, el 15%; i el cost del carboni, que estaria prop del 10%. En qualsevol cas, es tracta de mitjanes que “varien segons la combinació energètica de cada Estat membre”.
L'escenari obert en aquests moments dista de l'experimentat en els primers dies de la invasió de Rússia sobre Ucraïna. El gas va arribar als 300 euros per megawatt hora de mitjana al continent, una mica menys a Espanya. Per això, les fonts europees expliquen que, en cas que la situació empitjori, sí que es desplegarien mesures que, en qualsevol cas, serien temporals i específiques. “No estem parlant d'un canvi en l'estructura de fixació de preus”, confirmen.
Com s'abandona les sabates velles, els ministres d'exteriors europeus van descartar aquest dilluns la proposta de la cap de la diplomàcia europea, Kaja Kallas, d'ampliar el mandat de la missió naval Aspides cap a l'estret d'Ormuz. Aquest desplegament europeu actualment opera al mar Roig contra atacs a vaixells comercials per part dels rebels houthis del Iemen. Això sí, els Vint-i-set destaquen el seu paper i en demanen el reforç amb més mitjans, advertint: “en consonància amb els seus respectius mandats”.
En matèria de competitivitat, les delegacions creuen que una de les claus de l'any vinent serà que la Comissió Europea faciliti la lliure circulació de mercaderies abordant la fragmentació dels requisits d'etiquetatge i envasament de productes; “també mitjançant solucions digitals”. Després d'una desena de paquets òmnibus presentats fins al moment, on només el primer d'ells ha culminat la seva tramitació, els Estats volen que l'executiu presenti noves iniciatives òmnibus, “inclosa l'acceleració dels procediments de concessió de permisos”.
“Malbaratant la borsa i la vida”, al llarg de la cimera els europeus van anar donant per perduda la idea de sortir amb un paquet de mesures concret en termes econòmics, més enllà de mostrar la seva voluntat d'accelerar l'expedient legislatiu de l'euro digital durant aquest any. Estava previst que Von der Leyen arribés amb la seva estratègia “Una unió, un mercat” després de rebre el mandat durant el retir informal dels Vint-i-set al febrer.
Rússia
Per aquest motiu, Von der Leyen ha llançat un avís a aquells que amb l'actual crisi advoquen per tornar a mirar els combustibles fòssils del Kremlin: “Això seria un error estratègic”, explica, ja que faria la Unió encara més feble.
A l'hora d'analitzar la manera d'intervenir en les factures energètiques dels ciutadans, Brussel·les demana tenir en compte quatre components clau per aconseguir dibuixar el marc complet de la situació actual. El cost de l'energia, que representa més de la meitat de la factura; les tarifes de la xarxa, el 18%; els impostos, el 15%; i el cost del carboni, que estaria prop del 10%. En qualsevol cas, es tracta de mitjanes que “varien segons la combinació energètica de cada Estat membre”.