Ja no discutim, ens classifiquem

Fa temps que estic pensant que aquest és un dels canvis culturals més profunds que estem vivint i, paradoxalment, un dels menys analitzats

5 minuts

Afegeix DEMÓCRATA a Google

Pregunta a FREN

Publicat

5 minuts

Més llegides

Trobo a faltar un costum que durant molt de temps vaig donar per descomptada: discutir de política sense posar en risc una amistat.

Tinc un amic amb qui durant anys vaig debatre de política gairebé cada vegada que ens vèiem. Mai no vam votar al mateix partit. Mai no vam aconseguir convèncer-nos mútuament. I, tanmateix, mai no sortíem enfadats. Al contrari. Aquelles discussions eren una part més de les nostres converses, igual que parlar de la feina, dels nostres fills, de futbol, d'un llibre que acabàvem de llegir o d'on aniríem de vacances. Ningú no necessitava passar un examen ideològic per demanar un altre cafè. Discrepar no debilitava l'amistat; gairebé diria que l'enriquia. La política era una diferència, mai una frontera.

Avui aquestes converses resulten molt més difícils. No perquè cap dels dos hagi canviat radicalment d'idees. Tampoc perquè el país sigui necessàriament més complex que aleshores. El que ha canviat és una cosa molt més profunda: la naturalesa mateixa del desacord. Fa la sensació que ja no discutim per comprendre l'altre. Discutim per classificar-lo. Abans volíem saber què pensava. Ara sembla més important decidir en quina casella col·locar-lo abans que acabi la primera frase. I quan una conversa comença per una etiqueta, normalment acaba en un mur.

Aquelles discussions eren una part més de les nostres converses, igual que parlar de la feina, dels nostres fills, de futbol o d'un llibre

Fa temps que penso que aquest és un dels canvis culturals més profunds que estem vivint i, paradoxalment, un dels menys analitzats. Ens preocupa –i amb raó– el deteriorament de les institucions democràtiques, l'auge dels populismes, la desinformació o la creixent polarització política. Però sospito que tot això és, en bona mesura, la conseqüència d'un problema anterior. No estem perdent únicament qualitat democràtica; estem perdent la cultura que fa possible la democràcia.

Fa unes setmanes vaig llegir un magnífic article del periodista finlandès Mika Horelli que em va ajudar a posar nom a aquesta intuïció. Defensava una idea tan senzilla com incòmoda: la paraula oblidada de les nostres democràcies no és la llibertat ni la igualtat, és la fraternitat. Podríem anomenar-la també cultura cívica, respecte al pluralisme o reconeixement de l'adversari. Poc importa el terme. El que importa és allò que designa: la disposició a conviure amb qui pensa diferent.

Al principi vaig pensar que era una reflexió gairebé romàntica, una d'aquelles paraules solemnes que sobreviuen millor gravades a les façanes dels edificis públics que en la conversa quotidiana. Després vaig comprendre que potser descrivia amb precisió alguna cosa que portàvem anys veient sense encert a nomenar-la.

Perquè la democràcia no es sosté únicament sobre lleis, eleccions o institucions. Necessita també una cultura compartida que permeti gestionar el desacord sense trencar la convivència. I aquesta cultura comença molt abans de les urnes: en la capacitat d'escoltar abans de desqualificar, de discutir sense humiliar i de reconèixer legitimitat a qui pensa diferent.

I potser aquí resideix el veritable problema del nostre temps. Continuem conservant les regles, però comencem a oblidar els costums que els donaven sentit. Les democràcies rarament s'ensorren d'un dia per l'altre. L'habitual és que comencin a buidar-se lentament des de dins.

La fraternitat que hem oblidat

La fraternitat pot semblar una paraula ingènua. Fins i tot una mica antiquada. Vivim una època fascinada per conceptes molt més contundents: lideratge, resiliència, governança, relat... La

fraternitat, en canvi, sona a una d'aquelles paraules que sobreviuen perquè ningú no s'ha atrevit encara a retirar-les del diccionari.

Tanmateix, n'hi ha prou d'observar com discutim avui de política per comprendre fins a quin punt la seva absència explica bona part del nostre malestar democràtic.

Durant dècades, la democràcia liberal va descansar sobre una convicció aparentment senzilla: podíem discrepar profundament sobre els impostos, la immigració, el paper de l'Estat o el futur d'Europa sense deixar de reconèixer-nos com a ciutadans amb la mateixa legitimitat per defensar les nostres idees. El desacord era el motor de la política, no una amenaça per a la seva existència. Avui aquesta lògica sembla haver-se invertit.

N'hi ha prou d'observar com discutim avui de política per comprendre fins a quin punt la seva absència explica bona part del nostre malestar democràtic

La política ha deixat d'organitzar-se al voltant de projectes per fer-ho al voltant d'identitats, ha anat substituint els projectes pels vetos. Ja no es mobilitza al voltant d'una esperança, sinó al voltant d'una por. Ja no n'hi ha prou amb defensar unes idees, cal pertànyer a un bloc. I un cop dins, la fidelitat sol cotitzar més que la reflexió. L'important ja no és tenir raó, sinó demostrar que els nostres la tenen sempre i que els altres mai podran tenir-la. És el triomf de l'hooliganisme polític.

Fa temps que molts partits van deixar de preguntar quin país volen construir. Els resulta més rendible explicar el país que, segons ells, construirien els altres.

Com passa en el futbol més radical, l'objectiu deixa de ser jugar millor. L'important és impedir que el rival guanyi. El ciutadà es transforma en aficionat i l'adversari en enemic. A partir d'aquí, el debat deixa de ser un intercanvi d'arguments per convertir-se en una competició de lleialtats.

El sectarisme té, a més, un avantatge extraordinari: estalvia l'esforç de pensar. Analitzar un argument exigeix temps, informació i, sobretot, acceptar la incòmoda possibilitat que l'altre tingui part de raó. Classificar qui parla només requereix una etiqueta. Si pertany als nostres, mereix crèdit abans d'obrir la boca. Si pertany als altres, queda desqualificat fins i tot quan encerta.

Mai havia resultat tan fàcil opinar sense escoltar. Potser per això el debat públic s'assembla cada cop menys a una conversa i cada cop més a un judici. Ja no preguntem ”¿per què penses això?”. La pregunta, gairebé sempre implícita, és una altra: ”¿de quin costat estàs?”. I un cop responda, els arguments es tornen gairebé irrellevants. No discutim idees. Diagnostiquem identitats.

El preocupant és que aquest llenguatge ja no pertany únicament als extrems. S'ha convertit en l'idioma habitual de bona part de la política democràtica. Tot es presenta com una batalla definitiva. Cada elecció és l'última oportunitat per salvar el país, cada acord, una claudicació i cada cessió, una traïció. I tots, sense excepció, semblen convençuts de representar l'única democràcia autèntica.

Confesso que sempre m'ha cridat l'atenció aquesta coincidència. Escolant els uns i els altres, hom arriba a la conclusió que la democràcia corre un perill mortal... governi qui governi. Deu ser l'únic sistema polític la defunció del qual s'anuncia amb tanta freqüència i la salut del qual continua depenent, curiosament, que sempre guanyi el meu.

Amb semblant llenguatge resulta gairebé impossible construir acords. Si l'adversari representa una amenaça existencial, pactar amb ell deixa de ser un exercici de responsabilitat per convertir-se en una sospitosa mostra de debilitat. El consens, que durant dècades va ser una virtut democràtica, comença a confondre's amb la rendició.

Més punts clau, informació de fons i preguntes amb FREN

CONTINGUT GENERAT PER IA

Quins tràmits o requisits parlamentaris són necessaris per aprovar mesures destinades a fomentar la cultura cívica i el pluralisme en el debat públic?

En el sistema espanyol, les mesures per fomentar la cultura cívica i el pluralisme en el debat públic poden tramitar-se com a lleis, com a iniciatives no legislatives o com a acords institucionals. En tots els casos, el nucli és el mateix: la iniciativa es presenta, es debaten en comissió i/o Ple, es poden introduir esmenes i finalment es vota amb una majoria determinada. La força jurídica del que s'aprova depèn del tipus d'instrument (llei, proposició no de llei, moció, etc.). A continuació s'expliquen de forma sistemàtica els tràmits parlamentaris generals a les Corts Generals.

a) Iniciatives legislatives del Govern

Projecte de llei

Quan el Govern vol regular la cultura cívica o el pluralisme amb rang de llei (per exemple, reformar lleis d'educació, mitjans o participació), segueix aquest recorregut:

  • Fase prèvia a l'Executiu: El text comença com a avantprojecte, que sol passar per consulta pública, informe d'òrgans consultius i audiència. Després, el Consell de Ministres l'aprova com a projecte de llei.
  • Remissió al Congrés: El projecte arriba acompanyat d'una exposició de motius i, si escau, memòria d'impacte (incloent impacte sobre drets fonamentals, igualtat, etc.).
  • Prendre en consideració / esmena a la totalitat: Al Ple del Congrés se celebra un primer debat on els grups poden presentar esmenes a la totalitat (de devolució o de text alternatiu). Si s'aproven, el projecte pot decaure o substituir-se.
  • Esmenes a l'articulat: Els grups presenten esmenes parcials, incloses les que reforcin garanties de pluralisme o participació ciutadana.
  • Treball en comissió: Una comissió competent (per exemple, Educació, Cultura, Constitucional, etc.) nomena una ponència que negocia un text. La comissió aprova un informe de ponència i informe de comissió, incorporant o rebutjant esmenes.
  • Ple del Congrés: El Ple debateix l'informe de comissió i vota les esmenes vives i el conjunt del projecte. Es requereix majoria simple tret que es tracti de matèries amb requisits reforçats.
  • Remissió al Senat: El Senat pot aprovar, esmenar o vetar. Si hi ha veto, el Congrés pot aixecar-lo per majoria absoluta o, després de dos mesos, per majoria simple.
  • Aprovació final i publicació: Un cop superat el tràmit en ambdues Càmeres, la llei es sanciona i es publica al BOE.
Reial decret llei

Si el Govern considera que existeix una extraordinària i urgent necessitat (per exemple, per a mesures immediates sobre desinformació o campanyes institucionals), pot aprovar un reial decret llei:

  • El aprova directament el Consell de Ministres i entra en vigor en publicar-se al BOE.
  • Ha de ser convalidat pel Congrés en el termini de 30 dies mitjançant un debat i votació de totalitat.
  • El Congrés pot acordar la seva tramitació com a projecte de llei, obrint així fase d'esmenes.

b) Proposició de llei (grups, cambres, etc.)

Quan la iniciativa parteix dels grups parlamentaris, del propi Senat o altres subjectes amb iniciativa legislativa, es tramita com a proposició de llei:

  • Presentació i qualificació: El text es registra i la Mesa de la Cambra el qualifica.
  • Prendre en consideració: El Ple del Congrés decideix si admet a tràmit la proposició. Sense aquesta presa en consideració, la iniciativa no avança.
  • Sol·licitud de criteri del Govern: El Govern pot vetar si implica augment de despesa o disminució d'ingressos pressupostaris.
  • Tramitació legislativa ordinària: Un cop presa en consideració, segueix pràcticament el mateix itinerari que un projecte de llei (esmenes, ponència, comissió, Ple, Senat i tornada al Congrés si procedeix).

c) Iniciatives no legislatives

Proposicions no de llei (PNL)

Són instruments típics per impulsar polítiques de cultura cívica o pluralisme sense modificar lleis:

  • Presentació: Un diputat o grup presenta el text amb les mesures o principis que es volen promoure.
  • Qualificació i admissió: La Mesa decideix si l'admet i la remet a comissió o al Ple.
  • Esmenes: Els grups poden registrar esmenes d'addició, supressió o modificació.
  • Debat i votació: Es debateix i es vota el text (i, si escau, les esmenes) per majoria simple.
  • Efectes: La PNL no té força vinculant, però fixa una posició política de la Cambra i insta el Govern a actuar.
Altres iniciatives no legislatives

Inclouen mocions, interpel·lacions o resolucions sorgides de debats. La seva tramitació és més senzilla: registre, qualificació, possible esmena, debat i votació. Serveixen per orientar polítiques públiques o exigir explicacions al Govern sobre com assegura el pluralisme i la qualitat del debat públic.

d) Altres actuacions parlamentàries

A més de lleis i iniciatives polítiques, les Càmeres poden aprovar plans, estratègies o acords institucionals en matèries com educació cívica, transparència o codis de conducta parlamentaris. Normalment es tramiten a través de:

  • Acords de les Meses o de la Junta de Portaveus, amb negociació política prèvia.
  • Creació de subcomissions o comissions d'estudi que elaboren informes amb recomanacions.
  • Aprovació de conclusions per majoria simple en comissió o Ple.

En tots els casos, la clau per impulsar cultura cívica i pluralisme és combinar normes amb rang de llei, que fixen obligacions i garanties, amb resolucions polítiques i acords interns que regulen la pròpia dinàmica del debat parlamentari i la seva projecció cap a la ciutadania.

Quin tipus d'iniciativa és més eficaç per garantir jurídicament el pluralisme als mitjans: una llei específica o una sèrie de proposicions no de llei? Quines majories reforçades s'exigeixen, si n'hi ha, per aprovar reformes que afectin drets fonamentals vinculats al debat públic? Com es podria articular en una proposició de llei concreta un programa estatal d'educació per a la cultura cívica?

Quines són les funcions i competències constitucionals dels òrgans encarregats de vetllar per la convivència democràtica a Espanya?

En el model d'Estat social i democràtic de Dret que proclama la Constitució espanyola de 1978, la convivència democràtica es garanteix de forma distribuïda entre diversos òrgans: uns de representació política (Corona, Corts Generals, Govern i entitats territorials), altres de control i garantia (Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Defensor del Poble, Tribunal de Comptes) i, en el pla operatiu, les Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat. Cadascun aporta funcions específiques: representació de la sobirania popular, producció de normes, control del poder, tutela de drets i preservació de l'ordre públic dins la legalitat.

Corona

La Corona és l'òrgan que simbolitza la unitat i permanència de l'Estat. Les seves funcions són essencialment arbitrals i de moderació: sanciona i promulga les lleis, convoca i dissol les Corts en els termes previstos a la Constitució, proposa candidat a la Presidència del Govern i acredita els representants diplomàtics. Tot i que no exerceix poder polític directe (la seva actuació està sotmesa al refrend), el seu paper és rellevant per a l'estabilitat institucional i la continuïtat del sistema democràtic.

Corts Generals

Les Corts Generals (Congrés i Senat) representen el poble espanyol i exerceixen la potestat legislativa de l'Estat, aproven els Pressupostos i controlen l'acció del Govern. Des de la perspectiva de la convivència democràtica, la seva funció clau és la de fòrum plural de deliberació pública i de producció de lleis que desenvolupen els drets fonamentals, les polítiques socials i el règim de les autonomies. A través del control al Govern (preguntes, interpel·lacions, mocions, comissions d'investigació), garanteixen la rendició de comptes, element essencial d'un Estat democràtic.

Govern

El Govern dirigeix la política interior i exterior, l'Administració civil i militar i la defensa de l'Estat. Exercita la funció executiva i la potestat reglamentària. En termes de convivència democràtica, li correspon dissenyar i aplicar les polítiques públiques que fan efectiu el caràcter social de l'Estat (sanitat, educació, serveis socials, ocupació) i mantenir l'ordre públic mitjançant la direcció de les Forces i Cossos de Seguretat, sempre subordinat a la llei i al control parlamentari i judicial.

Poder Judicial

Jutges i tribunals exerceixen la potestat jurisdiccional, jutjant i fent executar el jutjat. La seva independència és un dels pilars de la convivència: resolen conflictes entre particulars, entre poders públics i entre aquests i els ciutadans, protegint drets i llibertats mitjançant processos penals, contenciós-administratius, laborals o civils. Mitjançant els recursos i la tutela judicial efectiva s'impedeix l'arbitrarietat i es garanteix que qualsevol acte del poder pugui ser revisat per un òrgan imparcial.

Tribunal Constitucional

El Tribunal Constitucional és l'intèrpret suprem de la Constitució. Controla la constitucionalitat de les lleis i normes amb força de llei, resol conflictes de competència entre Estat i Comunitats Autònomes i protegeix de forma directa els drets fonamentals mitjançant el recurs d'empara. Aquesta competència d'empara és clau: actua com a última garantia quan s'esgoten les vies judicials ordinàries, corregint vulneracions greus de drets com la llibertat d'expressió, la igualtat o el dret de reunió, essencials per a la convivència democràtica.

Defensor del Poble i Tribunal de Comptes

El Defensor del Poble és l'alt comissionat de les Corts encarregat de supervisar l'activitat de l'Administració. Pot investigar, recomanar i formular suggeriments, així com interposar recursos d'inconstitucionalitat i d'empara. La seva missió és protegir els ciutadans davant possibles abusos o males pràctiques administratives, enfortint la confiança en les institucions.

El Tribunal de Comptes fiscalitza l'activitat econòmic-financera del sector públic i jutja la responsabilitat comptable. En controlar l'ús dels recursos públics i denunciar irregularitats, contribueix a la transparència, a la lluita contra la corrupció i, per tant, a la legitimitat democràtica del sistema.

Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat

Les Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat tenen com a missió protegir el lliure exercici dels drets i llibertats i garantir la seguretat ciutadana. La seva actuació ha d'ajustar-se estrictament a la Constitució i a les lleis, amb principis de proporcionalitat, mínima ingerència i control judicial. El manteniment de la pau social, la protecció de víctimes i la prevenció de la delinqüència s'emmarquen així en un marc de legalitat democràtica i respecte als drets fonamentals.

Comunitats Autònomes i entitats locals

Les Comunitats Autònomes i les entitats locals (municipis, províncies i altres) canalitzen la participació ciutadana en la gestió dels assumptes públics més propers. A través dels seus Parlaments i Governs autonòmics i dels plens i alcaldies municipals, aproven normes i polítiques en matèries com educació, sanitat, serveis socials, urbanisme o convivència ciutadana. Aquesta descentralització permet adaptar les decisions a la diversitat territorial i social, redueix tensions pròpies de societats plurals i reforça la legitimitat del sistema en acostar el poder a la ciutadania.

Podries explicar amb més detall com funciona el recurs d'empara davant el Tribunal Constitucional i quin tipus de casos solen admetre? Quins mecanismes concrets utilitza el Parlament per controlar el Govern i com influeixen en la qualitat de la convivència democràtica? Com es reparteixen les competències en matèria de seguretat ciutadana entre l'Estat, les Comunitats Autònomes i els ajuntaments?

Quines reformes legals han proposat els principals partits per combatre la polarització política en els últims anys?

En els últims anys no hi ha hagut una “llei contra la polarització” com a tal, però sí un paquet ampli de reformes legals i institucionals amb l'objectiu declarat de millorar la transparència, la qualitat del debat públic i les regles del joc democràtic. PSOE‑Sumar han articulat l'agenda més sistemàtica (Pla d'Acció per la Democràcia, reforma de la LOREG, regulació de lobbies i disciplina parlamentària), mentre que PP, Vox i els partits nacionalistes han centrat les seves propostes en elements concrets: neutralitat d'institucions, garanties electorals, regulació de xarxes o reforç de l'autogovern.

PSOE / Govern de coalició (PSOE–Sumar)

L'eix central és el Pla d'Acció per la Democràcia, presentat per Pedro Sánchez al Congrés al juliol de 2024, amb tres grans blocs: govern obert, mitjans de comunicació i poder legislatiu, orientats a reforçar transparència, pluralisme i dret a la informació veraç, i a combatre desinformació i discursos d'odi, segons la compareixença del president i la nota oficial del Govern (intervenció de Sánchez; nota sobre el Pla).

D'aquest pla deriven diverses reformes legals clau:

  • Reforma de la LOREG per fer obligatoris almenys un debat electoral en mitjans públics en cada campanya i exigir la publicació de les microdades anonimitzades de les enquestes, de manera que tothom pugui comprovar la seva fiabilitat. L'avantprojecte va ser aprovat pel Consell de Ministres i detallat per Interior i el PSOE (nota d'Interior; comunicat del PSOE), i ha arribat al Congrés com a projecte (121/000063).
  • Llei de Grups d'Interès i reforma del Reglament del Congrés per crear un registre de lobbies, un codi de conducta i un règim sancionador, i per tipificar millor les infraccions ètiques de diputats i grups. La Proposició socialista 410/000009 introdueix un nou Títol XIV sobre grups d'interès i sancions internes, i una altra reforma (410/000007) actualitza el Reglament per reforçar el llenguatge inclusiu i les regles d'accés de mitjans, amb la vista posada en un ecosistema informatiu més ordenat.
  • Reforç de la disciplina parlamentària: la proposta 410/000012 endureix les conseqüències de les faltes greus al Ple (incloent possibles suspensions i sancions econòmiques), amb l'objectiu de contenir conductes intimidatòries o insults reiterats que degraden el debat.
  • Pla de regeneració i nova Llei de Publicitat Institucional, anunciats pel Govern i detallats per Demòcrata, per limitar l'ús propagandístic de la publicitat pública, introduir criteris estrictes de neutralitat, proporcionalitat i prohibir campanyes que enaltin èxits de govern en clau electoral (anàlisi de Demòcrata; nova llei de publicitat institucional).
  • Lluita contra la desinformació i protecció de l'espai digital: el Govern ha anunciat una comissió parlamentària específica sobre desinformació i reformes per garantir el dret a una informació veraç, segons el ministre Óscar López (nota de Transformació Digital), a més d'impulsar la transposició de la directiva anti‑SLAPP i una Llei d'Administració Oberta i una Llei Orgànica d'Integritat Pública (avantprojectes ja aprovats pel Consell de Ministres).

PP

El PP no ha articulat un pla global anti‑polarització, però ha posat l'accent en la neutralitat de les institucions i els organismes demoscòpics:

  • Proposició de llei per reforçar la independència del CIS, exigint que la seva presidència recaigui en una persona sense càrrecs polítics en els cinc anys previs i creant un consell assessor de catedràtics independents. El PP la presenta expressament com una reforma de “salut i regeneració democràtica” per frenar l'ús partidista d'enquestes oficials (comunicat del PP).
  • Propostes tècniques sobre dèspeses electorals (retransmissions d'actes, àpats-míting) en les resolucions lligades a la fiscalització del Tribunal de Comptes, amb l'argument de clarificar regles i evitar zones grises, recollides per Demòcrata (anàlisi sobre despeses electorals).

Vox

Les principals iniciatives de Vox s'orienten a “reforçar garanties” del sistema electoral, però des d'una narrativa de sospita que altres grups consideren polaritzant:

  • Proposició de Llei Orgànica per modificar la LOREG i que el vot per correu es dipositi i escruti en urnes separades, amb la finalitat declarada de “reforçar la prevenció del frau electoral”. La Cambra l'ha debatut i rebutjat per entendre que “sembra dubtes sense proves” i erosiona el secret del vot, segons el seguiment de Demòcrata (previ al debat; crònica de la votació).
  • Altres proposicions orgàniques busquen endurir inelegibilitats (fugitius de la justícia) i oposar-se al registre de lobbies i a la regulació de xarxes, que Vox emmarca com a “censura”, cosa que xoca de ple amb l'agenda de regulació impulsada pel Govern.

Sumar / Podemos i ERC

Des de l'esquerra alternativa i el sobiranisme català, el focus està en l'espai digital i la concentració de poder de les grans plataformes:

  • El Grup Republicà d'ERC ha registrat una iniciativa per a una xarxa social pública europea i una regulació més estricta de les plataformes privades (aplicació rigorosa del Reglament de Serveis Digitals, prohibició de publicitat personalitzada basada en vigilància massiva i limitació de dissenys addictius), vinculant desinformació i algoritmes amb polarització i discurs d'odi (nota d'ERC).
  • Podemos ha defensat també la creació d'una xarxa social de titularitat pública i una fiscalitat específica sobre grans plataformes per finançar educació, plantejant l'espai digital com a camp clau per a la qualitat del debat, segons recollia Demòcrata (proposta de Podemos).
  • Sumar, per la seva banda, ha criticat reformes electorals autonòmiques que reforcen els partits majoritaris i ha proposat criteris de sorteig per a l'ordre de les candidatures, en nom de la igualtat d'oportunitats i d'un procés menys esbiaixat (informació de Demòcrata).

PNV, Bildu, BNG i altres

En les fonts consultades, PNV, EH Bildu o BNG insisteixen més en el discurs polític (“acords de país”, “pactes nacionals”, evitar “alarmismes”) que en reformes legals concretes sobre polarització. El PNV sí ha donat suport a peces del Pla d'Acció per la Democràcia (per exemple, la reforma de la LOREG sobre debats), i Bildu i BNG han participat en negociacions sobre transparència judicial i pluralisme en justícia i mitjans, però no apareixen iniciatives pròpies específicament centrades en “despolaritzar” el debat més enllà de l'agenda general d'autogovern i justícia social.

En resum, la resposta institucional a la polarització a Espanya s'ha canalitzat, sobretot, a través de reformes de transparència electoral, regulació de lobbies, disciplina parlamentària, publicitat institucional i governança de l'espai digital, amb enfocaments molt diferents segons el bloc ideològic.

Quines mesures concretes inclou el Pla d'Acció per la Democràcia i en quin estat parlamentari està cada una? Com s'està tramitant al Congrés la reforma de la LOREG sobre debats obligatoris i microdades d'enquestes? Quines propostes de reforma del Reglament del Congrés s'han aprovat ja i quines segueixen pendents per millorar el clima del debat parlamentari?

Juga

Posa a prova els teus coneixements amb FREN!

Quant en saps sobre aquest tema? Respon les següents 3 preguntes.

Quin valor considera l'autor fonamental per a la convivència democràtica i actualment oblidat?

Pregunta" 1 de 3

Segons el text, què ha reemplaçat l'intercanvi d'arguments en el debat polític?

Pregunta" 2 de 3

Com descriu l'autor la transformació del ciutadà en el context polític actual?

Pregunta" 3 de 3

Hola, soy Fren. ¿Cómo te ayudo?