Després d'un conjunt d'intents fallits, el Parlament Europeu comença a acostar-se a la ratificació de l'acord comercial entre la Unió Europea i els Estats Units. De moment, els eurodiputats han fet el primer pas necessari perquè el text que recull els “aranzels zero” per a Washington pugui arribar a votar-se durant la sessió plenària de la setmana que ve.
L'última vegada que aquest procés es va suspendre va ser arran de la decisió del Tribunal Suprem dels Estats Units de declarar com una extralimitació de competències les decisions aranzelàries del president nord-americà Donald Trump. “Pur caos aranzelari per part de l'administració estatunidenca. Ningú ho entén”, va declarar el president de la comissió de mercat interior, Bern Lange, competent d'aquest expedient. Tanmateix, fonts parlamentàries anaven indicant que si la Unió Europea demana previsibilitat comercial als seus aliats, primer ha de complir amb la seva part de l'acord i això passa per aquesta ratificació.
Brussel·les insisteix en l'estabilitat
A la Comissió Europea insisteixen que l'estabilitat i la previsibilitat són clau per a les companyies del continent. “El ple respecte de l'acord entre els Estats Units i la Unió Europea és primordial”, recorda el titular de comerç comunitari Maroš Šefčovič en cada ocasió que és qüestionat.
Malgrat que, de manera pública, la Moncloa defensa que els aranzels no són un bon instrument de política comercial, ja que els seus efectes provoquen disrupció en lloc “de provocar el que les empreses, exportadors i importadors volen”, en privat la posició és diferent. Membres de la part econòmica de l'Executiu comparteixen la satisfacció pel pas fet avui a l'Eurocambra, ja que creuen que d'aquesta manera el bloc dona exemple de predictibilitat davant les ensopegades dels nord-americans.
La tramitació del text legal posa en evidència la pròpia inestabilitat que travessa la relació entre ambdues potències en el panorama actual. La primera vegada que es va frenar el procés va ser arran de l'amenaça de desafiament aranzelari per part dels Estats Units després que països europeus brindessin suport militar a Groenlàndia en plena escalada declarativa. Aquella advertència ja va encendre les alarmes a Estrasburg.
Els detalls de l'acord
Va ser el mes de juliol quan la cap de l'Executiu comunitari va viatjar fins a Escòcia per segellar un acord amb els Estats Units que estipulava una reducció significativa de les barreres aranzelàries que havien estat imposades en un primer moment. La Comissió va accedir a l'aplicació de “aranzels zero” a un ventall de productes industrials i agrícoles a canvi d'una rebaixa de les barreres a les exportacions europees, en un intent de reconduir la relació.
Un pacte que va ser durament criticat de dreta a esquerra per veure's com una “submissió” europea davant dels interessos americans. Aquesta posició es va anar rebaixant a Estrasburg en pro d'una cordialitat diplomàtica entre ambdues parts, acceptant-ho com el “mal menor” davant del risc d'una escalada major i d'una guerra comercial oberta.
A més, en el text s'hi inclouen compres d'energia per valor de 750.000 milions de dòlars, així com un compromís d'inversions de 600.000 milions de dòlars en el que resta de mandat del president estatunidenc, xifres que evidencien la dimensió estratègica de l'acord.
Les propostes legislatives pendents
Com a resposta a aquest pacte assolit, la Comissió va presentar dues propostes per facilitar-ne la implementació. D'una banda, una primera llei que feia referència a l'eliminació dels aranzels sobre els productes industrials estatunidencs i a atorgar accés preferencial al mercat per a una gamma de productes del mar i productes agrícoles no sensibles dels Estats Units. La segona proposava prolongar l'exempció aranzelària de la llagosta, que ara inclou la llagosta processada, ampliant així l'abast de l'acord inicial.
Ha de ser el Parlament qui aprovés ambdues propostes perquè poguessin entrar en vigor. Tal com es va acordar, una vegada comencessin a funcionar aquestes reduccions aranzelàries, els Estats Units rebaixaran del 27,5 % al 15 % els aranzels imposats als 27. “Ens interessa mútuament que ambdues parts compleixin els seus compromisos i garanteixin la plena aplicació de l'acord”, va declarar el comissari de Comerç, Maroš Šefčovič.
El desenllaç, per ara, queda pendent d'una clarificació jurídica a Washington que permeti reactivar una ratificació que, a dia d'avui, roman en punt mort i sota l'ombra d'una creixent tensió transatlàntica.