Ben Gvir desafia Trump després de l'acord amb l'Iran: "Israel no està subordinat als Estats Units"

Situació actual de l'acord promogut pels EUA amb l'Iran i el Líban

L'acord impulsat pels Estats Units per desescalar entre Israel, Hezbol·là/Líban i l'Iran es troba en una fase avançada de negociació però sense implementació efectiva ni consens ple. Existeix un marc d'entesa i, en el cas d'Israel i Líban, un acord de cessament del foc anunciat, però la seva aplicació està condicionada al comportament d'Hezbol·là i a la dinàmica militar sobre el terreny. Hezbol·là ha rebutjat públicament els termes coneguts, i l'Iran ha congelat les seves converses amb Washington mentre continuïn les operacions militars israelianes. El procés es canalitza sobretot per la via nord-americana, amb suport polític a l'ONU, però sense un tractat multilateral tancat i operatiu.

1. Contingut i grau de formalització de l'acord

La informació disponible assenyala que, en el pla Israel–Líban, el 3 de juny de 2026 es va tancar a Washington un acord de cessament del foc entre ambdós països, mediat pels Estats Units, que queda supeditat a la cessació total de trets d'Hezbol·là i a l'evacuació dels seus membres al nord del riu Litani. Aquest marc coincideix amb el descrit per anàlisis internacionals que parlen d'un esborrany o comunicat d'entesa, però no d'un text plenament ratificat per totes les parts del conflicte, especialment per Hezbol·là.

Paral·lelament, s'ha esmentat un acord provisional de cessament del foc entre Estats Units i l'Iran, de caràcter temporal (dues setmanes), concebut com a pas inicial per a la desescalada regional. Tanmateix, a les fonts consultades es subratlla que aquest enteniment continua sent provisional, no està acompanyat d'un document definitiu que abasti de manera integral l'expedient libanès i està condicionat a l'evolució del terreny militar.

2. Posició de l'Iran i d'Hezbol·là

L'Iran manté una posició clau en ser el principal valedor d'Hezbol·là. Segons la informació recopilada, Teheran condiciona qualsevol acord amb els Estats Units a la cessació dels atacs israelians al Líban i Gaza i a garanties sobre la seguretat i l'armament d'Hezbol·là. De fet, s'indica que al juny de 2026 l'Iran va suspendre les negociacions amb Washington fins que Israel aturi les seves operacions militars, cosa que congela la dimensió bilateral EUA–Iran de l'acord.

Per la seva banda, Hezbol·là ha rebutjat l'acord de cessament del foc proposat, qualificat d’“absurd i humiliant” i exigint com a condició bàsica la retirada israeliana del sud del Líban per acceptar qualsevol treva. Això fa que, encara que existeixi un enteniment formal entre governs (Israel i Líban) sota mediació nord-americana, l'actor militar determinant sobre el terreny no s'hagi integrat en un compromís clar i verificable.

3. Reacció i divisions a Israel

A Israel, l'acord suscita també divisió interna. Es recull el rebuig explícit del ministre de Seguretat Nacional, Itamar Ben Gvir, que afirma que Israel “no està subordinat als Estats Units” i critica tota retirada del sud del Líban. Al mateix temps, el primer ministre Benjamin Netanyahu no figura com a part activa en una negociació de concessions d'abast estratègic i manté una línia dura davant qualsevol compromís que pugui interpretar-se com a limitació de la llibertat d'acció militar israeliana.

Aquesta fractura interna complica la tramitació política i la implementació pràctica de l'entesa anunciada per Washington, ja que qualsevol cessament del foc durador necessita tant consens intern a Israel com coordinació efectiva amb les Forces Armades israelianes i amb la missió de l'ONU a la zona.

4. Fòrums i mediacions internacionals

El canal central de la negociació és la mediació nord-americana, a través del Departament d'Estat i de la Casa Blanca, que organitza reunions entre delegacions israelianes i libaneses i fixa públicament les condicions lligades al comportament d'Hezbol·là. En el pla multilateral, l'ONU actua com a fòrum de suport polític: el secretari general António Guterres ha instat Israel i Hezbol·là a evitar que el Líban sigui “víctima dels seus conflictes” i ha valorat de forma positiva els passos de desescalada, encara que sense un tractat específic aprovat en el seu marc.

Altres actors, com Catar i Pakistan, apareixen com a mediadors indirectes entre EUA i l'Iran en qüestions regionals, mentre que la Lliga Àrab reclama que el Líban s'inclogui en qualsevol acord de seguretat més ampli. La informació disponible no mostra, però, que França o Catar estiguin dirigint la negociació principal de l'expedient Líban–Hezbol·là, sinó més aviat que complementen l'esforç diplomàtic encapçalat per Washington.

5. Perspectives i paper d'Espanya/ONU

Des de l'òptica espanyola i europea, la prioritat és que el cessament del foc regional inclogui de forma clara el Líban. La ministra de Defensa, Margarita Robles, ha insistit que no és acceptable que el Líban quedi fora dels acords de desescalada, subratllant el compromís espanyol amb l'estabilitat del país i amb la missió de l'ONU a la frontera. Espanya manté uns 700 efectius integrats a la FINUL, dins d'un contingent d'aproximadament 10.000 cascos blaus, i ha reclamat a Israel i Hezbol·là la cessació d'atacs contra aquestes forces.

En termes de “tramitació”, l'expedient es troba, per tant, en una fase de negociació política i diplomàtica oberta, sense passar encara a la formalització d'un acord multilateral ampli que pugui ser considerat tancat i operatiu. Mentre persisteixin els combats i el rebuig d'Hezbol·là i l'Iran a les condicions actuals, el marc impulsat pels EUA seguirà sent més un entesa en construcció que un acord plenament vigent.

Per a una referència concreta al posicionament espanyol i al context de la missió de l'ONU al Líban es pot consultar la nota del Ministeri de Defensa: Robles demana continuar treballant per assolir una pau duradora a l'Orient Pròxim que inclogui el Líban.

Funcions i competències del ministre de Seguretat Nacional a Israel

El ministre de Seguretat Nacional d'Israel és el responsable polític del Ministeri de Seguretat Nacional (abans conegut com a Ministeri de Seguretat Pública) i exerceix la supervisió civil sobre la Policia d'Israel, la Guàrdia Fronterera i el sistema penitenciari. La seva funció principal és fixar les grans línies de la política de seguretat interna i contra el terrorisme, sense assumir en teoria un comandament operatiu directe en les actuacions tàctiques diàries. Des de l'arribada d'Itamar Ben Gvir a aquesta cartera a finals de 2022, el càrrec ha guanyat pes polític i s'ha associat a una línia més dura en matèria policial i penitenciària. Això ha provocat un intens debat institucional a Israel sobre els límits entre la direcció política legítima i la interferència en l'actuació professional de les forces de seguretat.

Base institucional del càrrec i ubicació al Govern

El ministre de Seguretat Nacional forma part del Consell de Ministres de l'Estat d'Israel, com una cartera més dins del gabinet. La fitxa país del Ministeri d'Afers Exteriors d'Espanya recull ja aquesta denominació de “Ministre de Seguretat Nacional” com un dels membres del Govern israelià, cosa que reflecteix el canvi de nom i la consolidació institucional del ministeri en els últims anys (Exteriors). No es tracta d'un òrgan de seguretat estratègica a l'estil del Consell Nacional de Seguretat, sinó d'un ministeri sectorial encarregat de seguretat interior i ordre públic, diferent del Ministeri de Defensa i dels serveis d'intel·ligència.

L'arquitectura de seguretat israeliana està fragmentada entre diferents centres polítics. L'Oficina del Primer Ministre coordina els “temes sensibles de seguretat”, cosa que indica que la direcció de la política de seguretat es comparteix entre el cap de Govern, el ministre de Defensa, el ministre de Seguretat Nacional i altres actors com el Consell Nacional de Seguretat (Oficina del Primer Ministre, Consell Nacional de Seguretat).

Relació amb l'antic Ministeri de Seguretat Pública

La cartera que avui es denomina Ministeri de Seguretat Nacional és, en la pràctica, l'evolució de l'antic Ministeri de Seguretat Pública. Tradicionalment, aquest ministeri ha tingut sota la seva responsabilitat la Policia d'Israel, el sistema penitenciari i altres àmbits relacionats amb la seguretat interior. El canvi de nom a “Seguretat Nacional” no ha eliminat aquest nucli competencial, però sí que ha reforçat el discurs que la seguretat interna és un element central de la “seguretat nacional” en sentit ampli.

Competències sobre Policia, Guàrdia Fronterera i presons

En el pla formal, el ministre exerceix la supervisió civil i la direcció política de:

• La Policia d'Israel, fixant prioritats, marcs normatius i criteris generals d'actuació, així com influenciant alts nomenaments policials.
• La Guàrdia Fronterera, integrada en l'aparell de seguretat interior, sobre la qual defineix les grans orientacions en matèria de control de fronteres i ordre públic en zones sensibles.
• El sistema penitenciari, incloent les presons on es troben milers de presos, entre ells nombrosos palestins, i les polítiques respecte al seu règim de compliment (El País).

Les fonts consultades assenyalen que, encara que el ministre té una àmplia capacitat de supervisió i fixació de polítiques, no hauria de disposar d'un comandament operatiu quotidià “en sentit militar” sobre la policia. L'execució d'operacions concretes i decisions tàctiques correspon als comandaments professionals, precisament per preservar l'autonomia tècnica de les forces de seguretat.

Canvis i orientació sota Itamar Ben Gvir

Des de la formació del nou govern de Benjamin Netanyahu a finals de 2022, el càrrec l'ocupa Itamar Ben Gvir, figura d'extrema dreta els plantejaments del qual han endurit la política de seguretat interna. Segons la premsa internacional, la seva cartera controla la policia, la Guàrdia Fronterera i el sistema penitenciari, i des d'allà ha impulsat mesures com un major accés a armes per a ciutadans jueus en zones mixtes i un tracte més sever als presos palestins (El País). La cobertura de mitjans com RTVE el mostra intervenint en casos concrets, per exemple, advocant per mantenir a la presó activistes en lloc de facilitar la seva deportació (RTVE).

Debat constitucional i institucional

El principal focus de controvèrsia gira entorn dels límits del control polític sobre la policia. La fiscal general israeliana ha qüestionat la idoneïtat de Ben Gvir per interferir indegudament en operacions policials i per polititzar l'actuació de la policia, segons informa DW. Aquest xoc reflecteix la tensió entre, d'una banda, la potestat del ministre per fixar prioritats i, de l'altra, la necessitat de garantir la neutralitat professional dels cossos de seguretat.

De fons, el debat constitucional a Israel se centra a definir fins on arriba la “direcció política” legítima del ministre de Seguretat Nacional i en quin moment aquesta direcció esdevé una ingerència incompatible amb la independència funcional de la policia i del sistema penitenciari. Les crítiques a la gestió de Ben Gvir mostren que, encara que les seves competències formals són àmplies, el seu exercici pràctic està sent objecte d'un fort control institucional i social.

Resposta breu

En les últimes eleccions legislatives israelianes en què es tenen dades clares sobre el rendiment del partit d'Itamar Ben Gvir, Otzma Yehudit no va concórrer en solitari, sinó integrat en una llista conjunta de dretes. En els comicis de 2022 es va presentar en la coalició denominada habitualment “Sionisme Religiós + Otzma Yehudit”. Aquesta llista conjunta va obtenir 14 escons a la Knesset i al voltant del 10,8 % dels vots a nivell nacional. Els resultats s'atribueixen a la coalició en el seu conjunt, per la qual cosa no existeix una distribució oficial desglossada per partit dins la llista.

Context sobre el partit d'Itamar Ben Gvir

Otzma Yehudit és el partit liderat per Itamar Ben Gvir, situat a l'extrema dreta de l'espectre polític israelià. En els últims cicles electorals no ha sol·licitat concórrer en solitari, sinó que ha buscat coalicions amb altres forces de dreta religiosa i nacionalista per assegurar la seva representació parlamentària. Això fa que els resultats es mesurin normalment a nivell de llista o bloc electoral, més que com a partit individual, cosa relativament habitual en el sistema proporcional israelià.

Resultats en les últimes eleccions legislatives amb dades disponibles

Les fonts consultades indiquen expressament que, en les eleccions legislatives celebrades a Israel el 2022, Otzma Yehudit va concórrer en una llista conjunta amb el partit Sionisme Religiós. Aquesta aliança electoral, coneguda genèricament com “Sionisme Religiós + Otzma Yehudit”, es va presentar com una de les candidatures del bloc de dretes que donava suport al retorn de Benjamí Netanyahu al poder.

D'acord amb la síntesi de resultats recollida en bases de dades electorals i mitjans internacionals, aquesta coalició va obtenir:

Eleccions legislatives d'Israel 2022:

– Fórmula de concurrència: llista conjunta Sionisme Religiós + Otzma Yehudit (i altres petites forces associades).
– Escaons obtinguts: 14 escons a la Knesset.
– Percentatge aproximat de vot: al voltant del 10,83 % del vot nacional.

Aquests dades es recullen en resums de resultats electorals que agrupen l'aliança com una sola candidatura. No s'ofereix, a les fonts revisades, una atribució oficial de quants d'aquests 14 escons correspondrien exactament a Otzma Yehudit i quants a la resta de forces de la coalició; la distribució interna es negocia políticament dins la pròpia llista.

Limitacions de la informació disponible

En el marc de les fonts que he pogut consultar, incloses notícies de referència en castellà i bases de dades electorals comparades, no apareixen dades més detallades sobre el resultat concret d'Otzma Yehudit com a partit aïllat en aquests comicis. El que es publica i consolida és el rendiment del bloc electoral conjunt, que és la unitat jurídica i electoral amb la qual es va presentar la candidatura.

D'altra banda, alguns mitjans en espanyol que van cobrir les eleccions de 2022 es van centrar en l'ascens general de l'ultradreta religiosa que donava suport a Netanyahu, assenyalant el pes d'Itamar Ben Gvir dins d'aquesta aliança, però sense desglossar xifres per partit. Exemples de cobertures generals sobre els resultats d'aquelles eleccions es poden trobar a RTVE, en anàlisis de mitjans espanyols com El Confidencial, o en fitxes de líders i contextos polítics com les de CIDOB, encara que cap d'aquestes peces desglossa amb precisió els escons d'Otzma Yehudit dins de la llista.

També existeixen bases de dades de resultats electorals més tècniques, com les pàgines de seguiment de comicis que recullen les dades agregades de les legislatives israelianes, per exemple Politicaelectoral.com o els resums que apareixen a Viquipèdia, però en tots els casos el focus està en les candidatures tal com es registren davant l'autoritat electoral, no en els partits que les integren.

Abast d'aquesta resposta

La meva especialització principal és la política i l'activitat institucional a Espanya, per la qual cosa, respecte a eleccions en altres països com Israel, depenc estrictament de la informació concreta que proporcionen les fonts consultades. En aquest cas, aquesta informació permet afirmar amb claredat que la llista conjunta en què estava integrat el partit d'Itamar Ben Gvir va aconseguir 14 escons i aproximadament el 10,8 % del vot en les eleccions legislatives de 2022, però no permet anar més enllà en el detall intern d'Otzma Yehudit dins d'aquesta coalició. No es disposa de més informació a les fonts consultades sobre un desglossament específic de resultats del partit per separat.