El ministre de Cultura, Ernest Urtasun, ha defensat aquest dijous al Ple del Congrés la necessitat de tirar endavant una nova Llei del Cinema i la Cultura Audiovisual "a l'alçada" de l'"èxit" de l'audiovisual espanyol, i ha retret al PP que provingui de bloquejar-ne la tramitació a la Cambra malgrat admetre que la normativa actual està "desfasada" i requereix una actualització.
Urtasun ha intervingut en el debat de totalitat del projecte, al qual PP i Vox han registrat sengles esmenes de devolució, i ha criticat els populars per acusar-lo d'haver calcat la proposta del seu antecessor, Miquel Iceta, en lloc d'aprofitar el tràmit per introduir millores.
"El mateix PP reconeix en la seva esmena a la totalitat que la llei actual ha quedat desfasada, que els canvis tecnològics i els nous hàbits de consum exigeixen una actualització normativa i que l'audiovisual constitueix un sector estratègic per al nostre país. Per això, resulta difícil entendre a la conclusió a la qual arriba el Grup Popular. El lògic, com els vaig dir en l'última sessió de control, seria posar-se a treballar per millorar-ho. El que resulta difícil d'explicar és que els qui reconeixen la necessitat d'una nova llei proposin precisament impedir que aquesta llei pugui si més no tramitar-se en aquesta Cambra", ha retret el ministre durant el debat.
En la seva intervenció, ha tingut un record per al director de l'Institut de la Cinematografia i de les Arts Audiovisuals (ICAA), Ignasi Camós, traspassat recentment, a qui ha atribuït un paper decisiu en l'impuls de la llei i de qui ha assegurat que estaria "content" de seguir el debat parlamentari. Urtasun ha demanat al PP "no furtar el debat".
El titular de Cultura també ha rebutjat l'esmena de Vox, a qui ha acusat de construir el seu discurs sobre una "suposada cultura de la subvenció", i ha reivindicat que els ajuts públics al cinema són una pràctica comuna en tots els països de la Unió Europea.
"Crec que aquesta afirmació diu molt més de qui la formula que de la realitat del sector audiovisual espanyol. Perquè quan un escolta parlar d'una suposada cultura de la subvenció, podria imaginar un sector dependent, estancat o incapaç de competir per si mateix. Però la realitat que tenim al davant és exactament la contrària", ha afirmat.
En aquest context, ha carregat contra el president argentí Javier Milei, a qui ha acusat de promoure retallades i el desmantellament d'organismes culturals, entre ells l'Institut Nacional del Cinema i Arts Audiovisuals (INCAA), i ha expressat la seva "solidaritat" amb el cinema argentí.
"Gran moment del cinema espanyol" i necessitat d'una nova llei
El ministre ha reivindicat el cinema com "una manifestació artística, una indústria cultural i una eina de coneixement" que ajuda les societats "a explicar-se qui són, d'on venen i cap a on volen anar". Ha subratllat que l'audiovisual s'ha convertit en un sector estratègic que poc té a veure amb el del 2007, quan es va aprovar la llei encara vigent, a causa de l'auge de les plataformes digitals i als canvis en els hàbits de consum.
Urtasun ha ressaltat el "gran moment" que travessa el cinema espanyol, citant cineastes com Carla Simón, Oliver Laxe, Rodrigo Sorogoyen o Alberto Rodríguez, i intèrprets com Javier Bardem o Victoria Luengo. També ha destacat la presència "rècord" del sector al Festival de Cannes, així com les dades de públic i recaptació el 2025 i el lideratge europeu d'Espanya en producció cinematogràfica.
En aquest escenari, ha insistit que el sector "necessita una legislació a l'altura d'aquest èxit" que acompanyi la seva expansió i la seva projecció internacional, i ha assegurat que el Govern mantindrà el diàleg amb la indústria i amb els grups parlamentaris durant el tràmit legislatiu.
En l'àmbit econòmic, Urtasun ha recordat que el 2025 més de 65 milions de persones van acudir a les sales de cinema a Espanya, amb una recaptació superior a 453 milions d'euros i una quota de mercat propera al 19 per cent per al cinema nacional, que va sumar més de 12 milions d'espectadors.
Al tancament del seu discurs, ha preguntat a PP i Vox quins plans tindrien per a l'ICAA en cas de governar i ha subratllat que el projecte de llei pretén assegurar un audiovisual "més fort, divers, igualitari i competitiu" en els propers anys.
Crítiques de PP i Vox: retards, "còpies" i "pel·lícules fantasma"
Des del PP, la diputada Sol Cruz Guzmán, que s'ha dirigit a Urtasun com a "ministre fallit", ha qüestionat la gestió del Ministeri en els últims anys i ha acusat l'Executiu de Pedro Sánchez de no executar de forma adequada els fons europeus ni avançar en reformes clau per al sector cultural, com l'Estatut de l'Artista o la Llei de Drets d'Autor.
En la seva intervenció, ha retret al ministre que hagi trigat tres anys a impulsar la Llei del Cinema i ha suggerit que el projecte arriba al Congrés en ple context d'"escàndols" i de "fi de cicle". Tot i així, ha ofert col·laboració als grups i al propi sector per negociar un text "des de zero" que doni lloc a una llei "ambiciosa" per al cinema espanyol, al qual ha definit com un element de cohesió cultural del país.
Per part de Vox, el diputat José Ramírez del Río ha qualificat la proposta del Govern com a "pràcticament idèntica" a la que va impulsar l'exministre Miquel Iceta. "Aquesta llei ja la va presentar Iceta fa tres anys. Per tant, em sembla cridaner l'ardor que ha posat (Urtasun) a defensar una llei que no és seva", ha assenyalat.
Vox denuncia "pel·lícules fantasma" i reclama incentius fiscals
En la mateixa línia, ha considerat que tornar a registrar el text suposa un "sabotatge al sector". "El 2025 es van estrenar 727 pel·lícules espanyoles, de les quals 106 no van arribar a recaptar. Gran part d'aquestes 106, les anomenades pel·lícules fantasma, no van arribar a recaptar ni 100 euros en taquilla. Només 28 van superar els 100.000 euros en taquilla, mentre que el Govern socialista gastava 250 milions d'euros en subvencions", ha criticat.
El diputat de Vox ha apostat per reforçar els incentius fiscals, reduir la burocràcia i evitar la creació de nous organismes públics. A més, ha acusat l'Executiu d'utilitzar el cinema com a eina política i ha ironitzat que algunes produccions minoritàries tenen menys èxit que el "PSOE com a taxador de joies".