La ja expresidenta de l'Autoritat Independent de Responsabilitat Fiscal (AIReF), Cristina Herrero, ha advertit aquest dimarts que Espanya no podrà respectar els compromisos fiscals assumits amb la Unió Europea a causa dels 5.000 milions d'euros en ajudes fiscals posats en marxa per amortir l'impacte econòmic de la guerra de l'Iran.
Durant la seva intervenció a la Comissió Mixta de Congrés i Senat de Seguretat Nacional, Herrero ha indicat que, a mitjà termini, els escenaris fiscals manejats apunten a un dèficit que es mantindria per sota del 3% del PIB fins al 2030 en un context “a polítiques constants”, si bé ha subratllat que “tot això pot canviar” per l'evolució de l'entorn internacional.
“Aquestes previsions presenten una elevada incertesa vinculada al context geopolític i a l'abast quantitatiu i temporal que pugui tenir la guerra a l'Orient Mitjà”, ha afegit davant dels parlamentaris.
La importància de la despesa primària
A continuació, Herrero ha recordat que, amb el nou marc fiscal europeu ja en vigor, els compromisos dels Estats es mesuren en termes de creixement de la despesa primària neta de mesures d'ingressos, que passa a ser la variable sota supervisió i la que condiciona l'obertura o no d'un procediment de dèficit excessiu per incompliment de l'objectiu de deute.
En aquesta línia, ha assenyalat que en l'últim informe de l'AIReF, publicat l'octubre de l'any passat, es calculava que l'avanç de la despesa neta entre 2025 i 2028, període cobert pel Pla Fiscal Estructural remès a Brussel·les, seria superior al nivell pactat, cosa que implicaria vulnerar els compromisos en tots els exercicis contemplats en aquest pla.
Risc de procediment per dèficit excessiu
Amb tot, per decidir si s'obre o no un procediment de dèficit excessiu, cal considerar els marges de flexibilitat que el mateix marc fiscal estableix mitjançant un compte de control, que fixa dos llindars: tres dècimes del PIB en cada any i sis dècimes del PIB en termes acumulats.
Segons ha detallat Herrero, les projeccions de l'organisme situen Espanya dins del compte de control el 2025. El 2026, se superaria el límit anual d'aquest compte, tot i que no l'acumulat, mentre que el 2027 i el 2028 se superarien ambdós topalls, tant l'anual com l'acumulat, cosa que obligaria a aplicar mesures addicionals per respectar els compromisos adquirits.
En aquest context, l'expresidenta ha precisat que la resposta del Govern a la crisi a l'Orient Mitjà implicaria sobrepassar també els marges de desviació permesos per Europa en termes acumulats ja el 2026.
No obstant, ha puntualitzat que l'evolució final dependrà que, en l'àmbit comunitari, s'adoptin o no decisions específiques sobre aquests paquets de mesures anticrisi que estan desplegant els diferents Estats membres.
Malgrat això, ha insistit: “Amb el que en aquest moment hi ha, Espanya incompliria els compromisos i excediria dels marges permesos ja l'any 2026”.