Tal com va avançar DEMÒCRATA, el Ministeri de Sanitat estava accelerant per aprovar en Consell de Ministres abans de la parada estival dos importants anteprojectes de llei, el de Medicaments i el Antitabac. I efectivament, els de Mónica García preveuen complir. Segons confirmen fonts consultades per aquest diari, ambdós han passat recentment per la Comissió General de Secretaris d'Estat i Subsecretaris (CGSEYS) i estarien llestos per rebre el vistiplau, que s'espera per aquest dimarts.
L'Anteprojecte de Llei dels Medicaments i Productes Sanitaris, cuyo borrador fue desvelado en exclusiva por DEMÓCRATA, introdueix un nou esquema de preus dinàmics, deixant enrere els “preus seleccionats” que figuraven en versions anteriors. Aquest mecanisme estarà orientat especialment a medicaments que ja no compten amb protecció comercial, com genèrics, biosimilars o fàrmacs amb anys de presència al mercat, i persegueix estimular la competència sense perdre de vista la garantia de subministrament.
Notícia destacada
Demòcrata desvetlla en exclusiva el text íntegre de l'Avantprojecte de Llei de Medicaments
3 minuts
La norma també reforça el concepte d'ús racional dels medicaments i productes sanitaris mitjançant un plantejament molt més ampli que l'actual fins ara. La nova redacció incorpora un capítol específic dins del Sistema Nacional de Salut i atribueix aquesta responsabilitat no només als professionals sanitaris, sinó també a les administracions públiques, els pacients i la pròpia ciutadania. A més, reconeix de forma expressa el paper de les estructures de suport existents tant en l'Administració General de l'Estat com en les comunitats autònomes per impulsar una utilització més eficient i segura d'aquests productes.
La reforma també introdueix una major flexibilitat en les agrupacions de medicaments equivalents. A diferència del que ocorria fins ara, s'obre la porta a que diferents productes d'una mateixa categoria puguin conviure amb preus diferents. La capacitat d'abastiment de les companyies i la prevenció de possibles problemes de subministrament passen a formar part dels criteris que influiran en la configuració dels preus, incorporant així una variable estratègica que fins ara tenia un pes molt menor.
En paral·lel, el text separa de manera més nítida la regulació dels medicaments i la dels productes sanitaris. Encara que ambdós continuen vinculats a la prestació farmacèutica quan correspongui, cada àmbit comptarà amb un desenvolupament normatiu propi. Aquesta diferenciació busca reconèixer les particularitats dels productes sanitaris en qüestions com la financiació pública, la revisió de preus, l'organització de les agrupacions o la remuneració dels canals de distribució i dispensació.
Llei Antitabac
Els de Mónica García esperen aprovar en segona volta l'Anteprojecte de llei de reforma de la Llei de mesures sanitàries davant del tabaquisme i reguladora de la venda, el subministrament, el consum i la publicitat dels productes del tabac, que va rebre el primer vistiplau el passat mes de setembre.
El seu propòsit és reforçar la lluita contra el tabaquisme per millorar la salut pública, ampliant la protecció en espais i actualitzant la regulació dels productes del tabac i relacionats.
Entre les mesures més polèmiques, destaca l'ampliació dels espais lliures de fum i la equiparació dels cigarrets electrònics al tabac convencional, no només per prohibir el seu consum als mateixos llocs, sinó perquè també hagin de complir les exigències relatives a la comercialització i publicitat.
De la llei Antitabac, destaca l'ampliació dels espais lliures de fum i la equiparació dels cigarrets electrònics al tabac convencional
Segons fonts consultades per DEMÓCRATA, aquesta proposta genera no només tensions amb els socis habituals del bloc d'inversió, sinó entre PSOE i Sumar. En concret, existeixen diferències en la prohibició tan ambiciosa de la publicitat, que inclou expressament la supressió de comunicacions comercials o promocions en equipaments, instal·lacions i mobiliari situats en espais d'ús públic o col·lectiu, el que abasta elements presents en bars, discoteques, terrasses o altres establiments d'oci. Així les coses, no podran utilitzar-se rètols, cartells, mobiliari urbà o d'hostaleria que incorpori logotips, imatges o referències a marques de productes del tabac o productes relacionats.
¿Possibilitats reals?
El Ministeri de Sanitat és una de les carteres amb més iniciatives obertes, una voluntat desbordant d'optimisme que, tanmateix, no es tradueix en novetats al BOE. Una cosa és la tramitació governamental, on PSOE i Sumar han de posar-se d'acord (i no sempre), i una altra, la tramitació parlamentària, un camí ple d'obstacles per la falta de majoria estable i una legislatura que arriba als seus compassos finals.
La Comissió de Sanitat del Congrés manté bloquejats importants projectes de llei, com el de Cohesió, el de Universalitat, la Llei Antiprivatitzacions o la de Organitzacions de pacients. Un llistat al qual preveu sumar-se més aviat que tard tant la reforma antitabac com la de Medicaments.
El problema per al departament liderat per Mónica García és que cap d'aquestes iniciatives té un horitzó favorable. Els socis habituals del Govern són especialment recelosos en assumptes sanitaris per una qüestió de competències, però fins i tot comptant amb ells, des de la ruptura de Junts amb el PSOE els comptes no surten. La suma de PSOE (121), Sumar (26), ERC (7), EH Bildu (6), PNV (5) i els adscrits al Mixt, Àgueda Micó (Compromís), BNG, Coalició Canària i els quatre de Podemos, resulta en un total de 172.