Euromilions avui: resultat del divendres 4 de setembre i números guanyadors

Per participar legalment des d'Espanya en sortejos europeus com Euromillones, el rellevant no és tant que el joc sigui “europeu” sinó que, a Espanya, està reservat i gestionat per SELAE i es sotmet a la normativa estatal de joc. Aquesta normativa fixa qui pot jugar, per quins canals, com s'ha d'identificar el jugador i quins límits i obligacions existeixen.

1. Marc jurídic bàsic

Els requisits per al jugador deriven, sobretot, de:

• Llei 13/2011, de 27 de maig, de regulació del joc, modificada per la Llei 23/2022, de 2 de novembre (protecció de participants i joc més segur; arts. 4, 6, 7, 7 bis, 8, 10, 14, 15).
• Reial Decret 1614/2011, de 14 de novembre, sobre llicències, autoritzacions i registres del joc, que regula contractes de joc, registres d'usuari, comptes de joc i obligacions del jugador.
• Reial Decret 1613/2011, de 14 de novembre, sobre requisits tècnics de les activitats de joc, que desenvolupa la identificació dels participants i el control de prohibicions subjectives.
• Resolucions de Loteries i Apostes de l'Estat sobre Euromillones, en particular la de 6 de febrer de 2004 i les seves modificacions (p. ex. Resolució de 21 de gener de 2009), que regulen les normes específiques del joc, però remeten al règim general espanyol per a la validació d'apostes i cobrament de premis.

2. Qui pot jugar: edat, capacitat i prohibicions

• Edat mínima: la Llei 13/2011 prohibeix la participació de menors d'edat (art. 6), tant en joc presencial com en línia. SELAE i els operadors han d'implantar controls per impedir el seu accés.
• Capacitat legal: també es prohibeix participar a les persones incapacitats o inhabilitades judicialment per al joc, i a qui tingui prohibit l'accés per resolució administrativa o judicial.
• Persones autoexcloses: l'art. 6 de la Llei 13/2011 i l'art. 22 (desenvolupat pel RD 1614/2011) regulen el Registre General d'Interdiccions d'Accés al Joc. Qui s'inscriu voluntàriament en aquest registre no pot jugar ni en línia ni, en el que procedeixi, en jocs controlats per aquest sistema.
• Persones vinculades a operadors: existeixen restriccions per a empleats, directius i persones vinculades a operadors de joc (art. 6 i art. 22 Llei 13/2011, desenvolupats pel RD 1614/2011).

3. Localització del jugador i canals autoritzats

• Reserva de loteries d'àmbit estatal: la Llei 13/2011 reserva l'explotació de les loteries d'àmbit estatal a SELAE i a l'ONCE. Euromillones es comercialitza a Espanya com a modalitat de Loteria Primitiva, a través de SELAE (Resolució de 6 de febrer de 2004 i posteriors).
• Participació presencial: les apostes s'han de validar a la xarxa comercial autoritzada (administracions i punts oficials de SELAE) conforme a les normes de SELAE i a la Llei 13/2011.
• Participació en línia: si es juga per Internet des d'Espanya, només és lícit fer-ho a través de operadors amb títol habilitant concedit conforme a la Llei 13/2011 i al RD 1614/2011 (llicències generals i singulars) i els sistemes tècnics dels quals compleixin el RD 1613/2011. A la pràctica, això es tradueix en portals amb llicència espanyola, sotmesos al control de la Direcció General d'Ordenació del Joc.
• Jugar des d'Espanya en webs estrangeres sense llicència espanyola per a aquest tipus de joc es considera participació en joc no autoritzat, amb possibles responsabilitats sancionadores per a l'operador i pèrdua de la protecció jurídica per al jugador.

4. Identificació del jugador i controls (KYC)

• La Llei 13/2011 i el RD 1613/2011 exigeixen que els sistemes tècnics garanteixin la identitat dels participants, l'autenticitat de les apostes i el compliment de les prohibicions subjectives (menors, autoexclosos, vinculats, etc.).
• Per jugar en línia és obligatori crear un registre d'usuari i un compte de joc, regulats en el RD 1614/2011 (títol II). S'exigeix aportar dades personals veraces, documentació d'identitat i, si escau, domicilis i mitjans de pagament nominatius.
• Els operadors han de contrastar aquestes dades amb els registres oficials (en particular el Registre General d'Interdiccions) i aplicar mesures de monitorització de pagaments i operacions, en coordinació amb la normativa de blanqueig de capitals.

5. Informació, joc responsable i límits

• L'art. 8 de la Llei 13/2011, reforçat per la Llei 23/2022, obliga els operadors a aplicar polítiques de joc més segur o responsable, amb mesures de sensibilització, prevenció i control, especialment per a grups en risc.
• L'art. 15 estableix obligacions d'informació clara al jugador sobre condicions del joc, regles, premis, reclamacions, riscos i recursos d'ajuda.
• El RD 1614/2011 preveu que els operadors fixin límits als dipòsits i a les quantitats jugades en els comptes de joc, i regulin la gestió de premis i fons per evitar usos indeguts.

6. Aspectes fiscals bàsics

Els premis d'Euromillones obtinguts a Espanya estan subjectes al gravamen especial sobre els premis de determinades loteries i apostes, integrat en el sistema tributari (IRPF, IRNR i Impost sobre Societats), desenvolupat reglamentàriament mitjançant diverses ordres ministerials (per exemple, Ordre HAP/70/2013 i normes posteriors que aproven models de declaració específics).

A la pràctica, els operadors (SELAE o altres amb llicència espanyola) actuen com a retenidors quan el premi supera els llindars fixats legalment i el jugador resident ha d'integrar el premi i la retenció en la seva declaració d'impostos conforme a la normativa vigent en cada moment.

En resum: per participar lícitament en Euromillones des d'Espanya cal ser major d'edat i no estar prohibit per jugar, utilitzar únicament canals autoritzats i llicenciats a Espanya, identificar-se correctament i acceptar els controls de joc responsable i les retencions fiscals que resultin aplicables als premis.

Segons la normativa específica que regula Euromillones a Espanya, el percentatge de la recaptació destinat a premis està clarament fixat, però no existeix una norma que estableixi de forma directa i única “quin percentatge de la recaptació va a l'Estat”. El que sí es pot dir amb base legal és el següent:

Percentatge de recaptació destinat a premis

La norma vigent que regula Euromillones com a joc gestionat per Loteries i Apostes de l'Estat és la Resolució de 21 de gener de 2009, de Loteries i Apostes de l'Estat, per la qual s'aproven les normes que regeixen els concursos de pronòstics del joc comú europeu denominat Euromillones, com a modalitat de Loteria Primitiva o de Nombres (BOE-A-2009-1472).

En aquesta resolució, la norma 6.ª (Capítol Segon, “Distribució de fons per a premis”) estableix expressament:

• “Es destina a premis el 50 per 100 de la recaptació íntegra en euros”, globalitzada per al conjunt de països que comercialitzen Euromillones.
• Aquest 50 % es reparteix entre dotze categories de premis i un fons de reserva, segons els percentatges que recull la taula inclosa en la mateixa norma.

En versions anteriors de les normes (per exemple, la Resolució de 6 de febrer de 2004 i la seva modificació de 13 de juliol de 2004) també es confirmava aquest esquema: el 50 % de la venda es considera “fons per a premis”, subdividit entre categories guanyadores i un fons de reserva per reforçar la primera categoria en determinats sortejos.

Per tant, conforme a la normativa sectorial vigent d'Euromillones, la resposta a la primera part de la teva pregunta és:

• 50 % de la recaptació íntegra del joc Euromillones es destina legalment a premis (inclòs el fons de reserva).

Quin percentatge de la recaptació va a l'Estat?

A diferència del que passa amb el fons de premis, la resolució reguladora d'Euromillones no fixa un percentatge concret de la recaptació que hagi d'anar “a l'Estat” com a tal. La norma es limita a determinar:

• El preu de l'aposta (2 euros per aposta en la resolució de 2009).
• Que el 50 % de la recaptació íntegra constitueix el fons per a premis.
• La distribució interna d'aquest 50 % entre categories i fons de reserva.

El altre 50 % de la recaptació queda fora del capítol de “distribució de fons per a premis” i la norma d'Euromillones no el desglossa en termes de:

• Comissions i marges dels punts de venda.
• Costos de gestió i funcionament de la Societat Estatal Loteries i Apostes de l'Estat (SELAE).
• Resultats empresarials i la seva posterior translació al Tresor Públic.

Des del punt de vista estrictament jurídic, el que es pot afirmar amb seguretat és:

• La normativa de joc d'Euromillones només “reserva” normativament el 50 % a premis.
• No existeix en aquesta resolució una xifra del tipus “X % de la recaptació va a l'Estat”.

Per tant, no hi ha un percentatge únic i directe de la recaptació bruta que la normativa d'Euromillones etiqueti com a “per a l'Estat”. La participació pública es canalitza a través dels beneficis i resultats de SELAE i, a més, via imposició sobre els premis.

Impostos sobre els premis (gravamen especial)

Al marge de la distribució interna de la recaptació del joc, els premis d'Euromillones, com els d'altres loteries d'àmbit estatal, estan subjectes al gravamen especial sobre premis de determinades loteries i apostes.

Els articles i notes consultats (per exemple, l'anàlisi fiscal del diari Demócrata sobre premis de loteria, així com peces sobre jocs d'ONCE i Loteries i Apostes de l'Estat) coincideixen que, segons la normativa vigent:

• Els primers 40.000 euros de premi estan exempts d'aquest gravamen.
• Sobre la part del premi que excedeix els 40.000 euros s'aplica un 20 % de gravamen especial, que es reté en el moment del cobrament.

Aquest 20 % no és un percentatge sobre la recaptació total del joc, sinó sobre la porció de cada premi que supera els 40.000 euros. És, per tant, un impost sobre el premi, no un repartiment normatiu de la recaptació bruta d'Euromillones. La recaptació d'aquest gravamen ingressa a Hisenda mitjançant els models 230 i 270, segons expliquen les notes divulgatives citades.

Últim canvi normatiu rellevant

Pel que fa a Euromillones com a producte de SELAE, l'última norma que refon i actualitza íntegrament les regles del joc és la ja esmentada:

• Resolució de 21 de gener de 2009, de Loteries i Apostes de l'Estat (enllaç al BOE), que refon i modifica les normes aprovades des de 2004.

Des de llavors, la informació disponible a les bases oficials consultades no mostra una nova resolució específica que hagi canviat el percentatge de recaptació destinat a premis a Euromillones, que perdura en el 50 %.

No puc respondre en detall a la teva pregunta sobre sortejos com Euromillones perquè el meu àmbit està especialitzat en política i institucions espanyoles, no en productes de joc concrets ni en comparatives tècniques de loteries europees. No tinc com a missió oferir assessorament ni informació especialitzada sobre jocs d'atzar, operadors de loteria o les característiques comercials dels seus productes (premis, estructura d'apostes, probabilitats, etc.).

El meu disseny està centrat a ajudar-te a entendre i analitzar el funcionament del sistema polític i administratiu, l'activitat parlamentària i governamental, les normes i les polítiques públiques, així com el debat públic i mediàtic relacionat amb aquests àmbits. Tot això amb focus principal a Espanya, encara que pugui haver-hi referències al context europeu quan és rellevant per a la política espanyola.

En lloc d'analitzar altres sortejos europeus, sí que podria servir-te de suport si vols enfocar el tema des d'una òptica més pública o reguladora. Per exemple:

• Explicar com es regulen els jocs d'atzar i les loteries a Espanya (marc legal bàsic, autoritats competents, què es considera joc en línia, què és una llicència, etc.).
• Descriure el paper de Loteries i Apostes de l'Estat com a operador públic i les seves implicacions en termes d'ingressos públics, pressupostos o política fiscal.
• Analitzar el debat polític i social sobre el joc: ludopatia, límits a la publicitat, locals d'apostes, protecció de menors, i quines mesures s'han discutit o aprovat al respecte.
• Resumir iniciatives parlamentàries (preguntes, proposicions de llei, mocions) sobre regulació del joc, publicitat d'apostes esportives, impostos sobre loteries, etc.
• Explicar com es coordina, a grans trets, la regulació del joc a nivell europeu quan afecta el mercat interior o serveis digitals, sempre des de la perspectiva política i normativa, no des del detall de cada producte concret.

Si t'interessa el tema d'Euromillones o d'altres sortejos des d'aquest punt de vista, per exemple:

• “Quina normativa espanyola regula els jocs d'atzar i les loteries?”
• “Què ha debatut el Congrés sobre la publicitat d'apostes i jocs?”
• “Com es gestionen els ingressos que l'Estat obté de loteries?”

podré orientar-te molt millor, consultar les fonts oficials corresponents i donar-te una resposta detallada i útil dins del meu camp.

Si reformules la teva pregunta cap a la regulació, l'impacte fiscal, el debat polític o les polítiques públiques relacionades amb loteries i jocs d'atzar, estaré encantat d'ajudar-te en profunditat.