El grupo socialista en Les Corts Valencianes ha registrado una proposición no de ley para modificar la Ley 13/2010 de Protección Civil y Gestión de Emergencias, con el objetivo de que el Consell garantice a toda la ciudadanía valenciana formación específica frente a danas y otras situaciones de emergencia.
Según ha explicado la portavoz del área de Emergencias del PSPV-PSOE en la Cámara autonómica, Alicia Andújar, la aprobación de esta iniciativa implicaría la “obligación” del Consell y del gobierno de la Generalitat de “garantizar a todos los valencianos y valencianas la formación necesaria para hacer frente a danas y todo tipo de emergencias”.
La diputada ha subrayado que la propuesta incluye también “la creación de un Fondo Valenciano de Resiliencia, financiado con el 2 por ciento del presupuesto de la Conselleria con competencias en emergencias y protección civil con el fin de reforzar la respuesta de la ciudadanía de cara a riesgos futuros”.
Andújar ha destacado en un comunicado que la reforma “reconoce por primera vez el derecho de los valencianos a formarse en autoprotección”. “Pero los derechos solo son reales cuando generan obligaciones para los poderes públicos”, ha añadido la parlamentaria socialista, al defender que esta obligación recaiga en la Generalitat.
En esta línea, ha indicado que el PSPV-PSOE plantea “una amplia y novedosa reforma de la ley de Protección Civil y Gestión de Emergencias”, con la intención de “adaptar el sistema valenciano de protección civil a los nuevos retos derivados del cambio climático, el incremento de los fenómenos meteorológicos extremos y la evolución del derecho europeo e internacional en materia de gestión del riesgo de desastres”.
La dirigente socialista ha incidido en que la iniciativa supone “un cambio de enfoque, al situar la prevención, la cultura preventiva y la resiliencia en el centro de las políticas públicas de protección civil, siguiendo los principios del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres, la Directiva (UE) 2022/2557 sobre la resiliencia de las entidades críticas y la Ley 17/2015 del Sistema Nacional de Protección Civil”.
En su opinión, “la iniciativa legislativa del grupo socialista situaría a la Comunitat Valenciana en la vanguardia de las políticas de protección civil, reforzando la preparación de la ciudadanía y consolidando la prevención como principio de actuación de los poderes públicos, a la vez que supondría una apuesta por una recuperación más segura, sostenible y resiliente tras las emergencias”.
Alicia Andújar ha remarcado que “la mejor emergencia es la que se previene”, y ha añadido que “la mejor sociedad es la que está preparada para afrontarla”.
La diputada ha puesto el foco en que la proposición “destaca el reconocimiento expreso del derecho de la ciudadanía a recibir formación en materia de autoprotección, prevención y actuación ante emergencias, a la vez que convierte ese derecho en una obligación para la Generalitat”.
En este sentido, ha precisado que la administración autonómica “debe garantizar el acceso a programas permanentes de formación adaptados a los riesgos propios de la Comunitat Valenciana, porque los derechos solo son reales cuando generan obligaciones para los poderes públicos”. Estos programas, ha indicado, “deben ir dirigidos especialmente a la población escolar, las personas mayores, las personas con discapacidad y otros colectivos vulnerables”.
Andújar ha añadido que la reforma “refuerza también las competencias de la Generalitat para impulsar una auténtica cultura preventiva, promoviendo programas estables de información, sensibilización y formación de la ciudadanía, a la vez que crea el Fondo Valenciano de Resiliencia”.
Este fondo, ha detallado, “se configura como un instrumento financiero permanente destinado a apoyar la recuperación tras situaciones de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública”. Además, la proposición de ley “refuerza igualmente las competencias de la Generalitat para impulsar una auténtica cultura preventiva, promoviendo programas estables de información, sensibilización y formación de la ciudadanía, con la participación de las entidades locales, el sistema educativo, las universidades, las organizaciones de voluntariado de protección civil y los agentes económicos y sociales”.
Fondo Valenciano de Resiliencia y estrategia preventiva
Respecto al Fondo Valenciano de Resiliencia, la representante del PSPV ha insistido en que dispondrá de una dotación anual mínima equivalente al 2 por ciento del presupuesto de la conselleria competente en protección civil y gestión de emergencias, “sin perjuicio de otras aportaciones estatales, europeas o de otras entidades públicas o privadas”.
Bajo el epígrafe “REDUCIR LA VULNERABILIDAD”, la propuesta concreta que, en 2026, con el Presupuesto actualmente en tramitación, el Fondo se nutrirá en su primer ejercicio con 4,6 millones de euros. Su finalidad, ha recalcado, es que “la reconstrucción tras una emergencia no se limite a recuperar lo perdido, sino que contribuya a reducir la vulnerabilidad del territorio y a reforzar su capacidad de respuesta frente a futuros riesgos”.
La iniciativa legislativa del PSPV contempla, además, la aprobación de una Estrategia Valenciana de Cultura Preventiva y Resiliencia, destinada a coordinar las políticas públicas de formación, sensibilización y preparación de la población ante emergencias, alineando los distintos programas e instrumentos que desarrollen las administraciones.