La Asociación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos (Ascer) ha alertado sobre la situación de «grave vulnerabilidad» a la que se enfrenta el sector por los cambios normativos y retributivos.
Según ha indicado, «los cambios regulatorios previstos para el próximo periodo del Régimen Europeo del Comercio de Emisiones EU ETS (2026-2030), sumados a la reducción de la retribución de la cogeneración, pueden comprometer la viabilidad económica de un sector estratégico para España y, especialmente, para la provincia de Castellón».
Este llamamiento se produce coincidiendo con el arranque en Bruselas de los European Ceramic Days 2025, organizados por la federación europea Cerame-Unie, y en los que participa una delegación de Ascer encabezada por el presidente, Ismael García Peris; Raúl Carnicer, vocal de la Junta Rectora de Ascer y actual vicepresidente de la federación europea CET; y Alberto Echavarría, secretario general de Ascer. El debate en este foro se centrará en gran medida en los crecientes retos regulatorios y de costes que están afectando a la competitividad de todo el sector cerámico europeo.
Una vez analizada la propuesta preliminar de asignación gratuita del EU ETS para el periodo 2026-2030, se estima que el sector va a ver reducida su asignación gratuita en un 34 por ciento respecto al periodo anterior -el recorte máximo previsto en la revisión-. Esta reducción supondría para el sector un coste anual por CO2 de entre 109 y 163 millones de euros -para un precio de la tonelada de CO2 de entre 100-150 euro/tCO2-, ha apuntado Ascer.
A este impacto se suma el recorte del 37,5% en la retribución de la cogeneración, que supone otros 30 millones de euros anuales, según la patronal del sector cerámico.
En total, estos costes regulatorios equivalen entre el 60 y el 80% del beneficio neto de toda la industria española fabricante de baldosas cerámicas, cuyo margen medio en 2020-2022 fue -según ACIMAC- del 5%. Esto implica que gran parte de la rentabilidad del sector «queda absorbida y amenaza la continuidad de numerosas empresas».
EFICIENCIA
La industria cerámica europea -y en particular la española- es la más eficiente del mundo en consumo energético y emisiones por metro cuadrado producido. De hecho, el sector europeo en su conjunto es responsable únicamente del 0,9% de las emisiones cubiertas por el EU ETS, ha subrayado Ascer, que ha añadido que la industria cerámica aplica las Mejores Técnicas Disponibles (BAT) y no existen alternativas tecnológicas viables para sustituir el gas natural en el corto y medio plazo.
En este contexto, desde Ascer han manifestado que incrementar los costes a los sectores más eficientes no reduce emisiones a escala global, sino que «debilita a las industrias europeas líderes, socava la capacidad de inversión, e impulsa la entrada de productos procedentes de países con estándares ambientales y laborales muy inferiores».
«La amenaza es especialmente grave para la provincia de Castellón, donde la cerámica representa el 32,2% del PIB total y sostiene a cerca de 16.000 empleos directos, además de mostrar una propensión exportadora cinco veces superior a la media nacional, lo que supone una importante aportación a la balanza comercial», ha apuntado Ascer.
Así mismo, considera que la pérdida de competitividad derivada del incremento de costes regulatorios, junto con la creciente presión de importaciones extracomunitarias, puede traducirse en cierres de fábricas, una caída drástica de la inversión, destrucción de empleo industrial estable y deslocalización hacia países con menores exigencias ambientales. Como ha manifestado el secretario general de Ascer, Alberto Echavarría «una transición climática eficaz solo es posible si es industrialmente viable y socialmente sostenible», por lo que reclama «coherencia y responsabilidad».
PROPUESTAS DEL SECTOR
Ascer propone a las administraciones españolas y europeas la adopción de un paquete de medidas inmediatas para salvaguardar la viabilidad de la industria cerámica europea, como revisar y posponer la reducción de asignación gratuita del EU ETS para el periodo 2026-2030 hasta que existan alternativas tecnológicas reales.
También pide incluir la cerámica en las compensaciones por costes indirectos del ETS, facilitar que las pequeñas y medianas empresas puedan quedar fuera del sistema EU ETS simplificando sus obligaciones y reduciendo cargas administrativas, y establecer una retribución adecuada a la cogeneración, garantizando un marco estable que no penalice a una tecnología clave para la eficiencia energética y la competitividad del sector.
«Si no se adapta el marco regulatorio, la cerámica española puede enfrentarse a un escenario de pérdida de capacidad productiva, destrucción de empleo, caída de inversiones y debilitamiento irreversible del clúster de Castellón», ha afirmado Ascer.
Según Echavarría, «no se puede construir una transición verde destruyendo a quienes ya son referentes en sostenibilidad». «Bruselas nos exige que avancemos hacia un objetivo imposible por un camino que no existe, continuar con ese argumento es acabar con el sector», ha concluido.