El contrato de 604,8 millones de euros para gestionar los viajes de la Administración General del Estado se enfrenta a una oleada de recursos por parte de las agencias, después de que Gebta, Nautalia, Sekai (Ávoris) CEAV y UNAV-Fetave hayan recurrido distintos puntos de los pliegos, mientras el plazo para presentar ofertas concluye el próximo 16 de septiembre.
La licitación, impulsada por la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación, contempla un contrato de 18 meses para la prestación centralizada de servicios de agencia de viajes a ministerios y otros organismos públicos. El valor estimado del expediente asciende a 604,8 millones de euros.
Las tres principales organizaciones del sector de las agencias de viajes han presentado recursos contra los pliegos y aguardan ahora la decisión del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) sobre las medidas planteadas.
Gebta, que agrupa a Viajes El Corte Inglés o Nautalia, entre otras compañías, cuestiona, entre otros extremos, la estructura de costes de la licitación, determinadas prestaciones que considera operativamente imposibles de cumplir y varias cláusulas que, a su entender, podrían entrar en conflicto con normativa sobre protección de datos, seguros y el reglamento de IATA.
Por su parte, UNAV-Fetave dirige su impugnación principalmente a la habilitación empresarial necesaria para operar como agencia de viajes y reclama que los pliegos detallen de forma expresa los requisitos sectoriales exigibles.
La patronal también objeta la obligación de que al menos el 40% del personal adscrito al contrato sean mujeres, al considerar que la composición de la plantilla debe estar suficientemente justificada y respetar los principios de proporcionalidad y libertad de organización empresarial.
Además, UNAV-Fetave pone el acento en la configuración económica del concurso y sostiene que los precios unitarios fijados por la Administración deben estar debidamente justificados en relación con los costes reales que las agencias han de asumir para prestar el servicio.
El contrato exige una determinada estructura de personal, medios tecnológicos, seguros, atención continuada y sistemas de gestión, mientras que una parte relevante de la puntuación premia la reducción de los cargos de gestión y el aumento de determinados descuentos.
La cascada de recursos llega después de que el anterior concurso, de 340 millones de euros, quedara finalmente desierto, tras el recurso de Gebta, IAG7 Viajes y Nautalia.
El nuevo procedimiento incrementa en un 77% el importe respecto al concurso previo y se divide en cinco lotes. Las empresas disponen hasta el 16 de septiembre a las 14.00 horas para registrar sus propuestas.
La resolución de los recursos por parte del TACRC será ahora clave para determinar si el procedimiento mantiene el calendario previsto o si se acuerda la suspensión del proceso.