El Parlamento Europeo ha dado este martes luz verde a la ampliación del Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM, por sus siglas en inglés) de la Unión Europea, de forma que abarque un mayor número de bienes elaborados a partir de acero y aluminio, entre ellos tornillos, alambres, muelles y utensilios domésticos. Al mismo tiempo, la institución propone endurecer las reglas para cerrar las vías que permiten a algunos importadores esquivar el pago de este arancel climático.
El pleno ha fijado su postura sobre la revisión de este instrumento con 464 votos favorables, 50 en contra y 159 abstenciones, apoyando así la iniciativa de la Comisión Europea de ir más allá de las materias primas básicas y de ampliar la relación inicial de productos presentada por Bruselas.
Entre las modificaciones introducidas, los eurodiputados reducen el umbral a partir del cual pequeñas alteraciones en un producto podrán considerarse una estrategia de elusión del mecanismo —que persigue igualar el coste del carbono de los bienes producidos en la UE con el de las importaciones—, si bien acotan esta medida únicamente a los acuerdos diseñados de forma específica para evitar el CBAM y no a decisiones empresariales habituales orientadas a recortar gastos.
La Eurocámara propone también que la Comisión pueda aplicar los valores de emisiones por defecto correspondientes al país real de origen de una mercancía cuando detecte un patrón reiterado de incumplimiento o evasión de las normas.
Frente al planteamiento inicial del Ejecutivo comunitario, los eurodiputados descartan la opción de excluir temporalmente determinados productos del mecanismo ante episodios de fuertes encarecimientos y sugieren, en su lugar, que los ingresos generados por el CBAM para esos bienes puedan redirigirse de forma temporal hacia los sectores más afectados.
La posición aprobada por el Parlamento incorpora, además, procedimientos de notificación simplificados para los países menos desarrollados y un sistema de asistencia técnica, así como una exención para los flujos de electricidad procedentes de terceros países que los gestores de la red necesiten para garantizar la estabilidad del sistema eléctrico.
Ayudas desde 2027 para la descarbonización de empresas europeas
En paralelo, el Parlamento Europeo ha respaldado con 433 votos a favor, 97 en contra y 146 abstenciones su postura sobre el fondo temporal de descarbonización vinculado al CBAM, diseñado para respaldar a los productores europeos que compiten en mercados internacionales frente a rivales que no afrontan un precio equivalente por sus emisiones de carbono.
Los eurodiputados defienden que estas ayudas se puedan conceder entre 2027 y 2029, adelantando un año su entrada en vigor respecto a 2028, fecha que figuraba en la propuesta original de la Comisión Europea.
Asimismo, la Eurocámara plantea ampliar el alcance del fondo a los fabricantes de fertilizantes y a las compañías que los emplean y soportan mayores costes relacionados con el carbono, al considerar los fertilizantes un insumo clave para la seguridad alimentaria, como la urea, el nitrato de amonio y el sulfato de amonio.
El Parlamento reclama también que puedan acceder a estas ayudas todas las empresas que utilicen productos sujetos al CBAM como materias primas en sus procesos productivos y propone que los recursos no utilizados se destinen a los compromisos internacionales de financiación climática de la UE en el marco del Acuerdo de París, en lugar de devolverse a los Estados miembro, como sugería Bruselas.
Las dos posiciones adoptadas por el pleno permiten ahora a la Eurocámara abrir las negociaciones con los gobiernos de los Estados miembro con el objetivo de pactar el texto definitivo de estas reformas.