El sistema de cuotas para los autónomos será objeto de debate en el Congreso. La Cámara debatirá esta semana una moción impulsada por Esquerra Republicana (ERC) para reformar este sistema y dotarlo de mayor progresividad.
En su iniciativa, ERC lreclama al Gobierno una cuota reducida para los autónomos cuyos ingresos no alcancen el Salario Mínimo Interprofesional (SMI) y la creación de nuevos tramos de cotización para quienes superen los 6.000 euros mensuales de ingresos reales.
La formación defenderá esta iniciativa en el Pleno como consecuencia de una interpelación urgente formulada en la última sesión plenaria de 2025 a la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz.
En el texto de la moción, Esquerra argumenta que es “desproporcionado” que un autónomo que ingresa más de 6.000 euros al mes cotice igual que “un asalariado mileurista”, mientras que un trabajador por cuenta propia que no llega al salario mínimo debe destinar cerca de un tercio de lo que gana a la cuota, muchas veces “a costa de elegir entre comer o pagar el alquiler”.
Cuota cero o simbólica y cotización progresiva
Ante esta situación, el partido de Gabriel Rufián defiende que el sistema garantice una cuota simbólica o incluso cero para quienes no alcanzan el SMI, junto con un modelo de cotización real y progresivo, basado en los ingresos efectivos y con tramos ajustados a la capacidad económica. La propuesta pasa por elevar las bases en los tramos altos y mantener o reducir las de los tramos más bajos.
“El modelo actual castiga a la clase trabajadora y protege los privilegios de los de siempre. Quien gana poco, debe cotizar poco; quien gana más, debe aportar más”, sostiene la formación. En coherencia con este planteamiento, ERC reclama implantar un sistema de cotización real y progresivo fundamentado en ingresos reales, con tramos definidos y cuotas adaptadas a la situación económica de cada autónomo.
Esquerra propone que la pérdida de recaudación derivada de la cuota reducida para quienes no lleguen al SMI se cubra mediante aportaciones de los Presupuestos Generales del Estado, de forma que se preserve la base de cotización necesaria para generar derechos a prestaciones futuras.
Más protección social y equiparación con el Régimen General
En paralelo, Esquerra Republicana reclama al Ejecutivo transformar la actual prestación por cese de actividad en una prestación por desempleo plena, equiparable a la que perciben los trabajadores del Régimen General de la Seguridad Social, con requisitos asumibles y procedimientos ágiles.
La formación plantea además la creación de un subsidio específico para mayores de 52 años autónomos, con características equivalentes al subsidio existente para los trabajadores por cuenta ajena incluidos en el Régimen General.
Otro de los ejes de la moción es la equiparación de las prestaciones de enfermedad, maternidad, paternidad, lactancia y por cuidado de menores con enfermedades graves de los trabajadores autónomos con las previstas para situaciones similares de los trabajadores encuadrados en el Régimen General de la Seguridad Social.
Asimismo, ERC propone suprimir la obligación de pagar la cuota al RETA desde el momento del hecho causante en casos de enfermedad grave, además de establecer bonificaciones para la contratación de personas que sustituyan al autónomo. A ello se suma la petición de una regulación más precisa de los Trabajadores Autónomos Económicamente Dependientes (TRADE), con un registro obligatorio de contratos, derecho a indemnización y acceso a una prestación de desempleo efectiva.
Falsos autónomos, pluriactividad y reforma fiscal
Entre las medidas incluidas por ERC figura también el refuerzo de la lucha contra el fraude de los falsos autónomos, mediante campañas específicas de inspección y la imposición de sanciones disuasorias a las empresas que incurran en estas prácticas.
En relación con los falsos autónomos, el partido propone impulsar cambios normativos para que, en los procedimientos judiciales de reconocimiento de relación laboral en los que la empresa haya recibido sentencias desfavorables por reclamaciones similares en los nueve meses previos a la demanda, se invierta la carga de la prueba y sea la compañía la obligada a acreditar los hechos.
La moción también pide al Gobierno evitar la doble cotización de quienes se encuentran en situación de pluriactividad, simplificar la gestión y fijar una cuota reducida cuando la actividad por cuenta propia tenga carácter secundario, una posición en la que ERC coincide con el PP.
En el ámbito tributario, Esquerra reclama una reforma del sistema fiscal con mayor progresividad, que incluya una rebaja del 5% en el tramo estatal del IRPF para rentas inferiores a 25.000 euros y un incremento de entre el 5% y el 7% del Impuesto de Sociedades para las grandes compañías con una facturación superior a cuatro millones de euros, además de ampliar el catálogo de gastos deducibles reales.
Por último, la formación independentista insta a incorporar a las organizaciones más representativas de trabajadores autónomos, tanto de ámbito estatal como autonómico, al Consejo Económico y Social, con el objetivo de reforzar su participación en el diseño de las políticas públicas que les afectan.