Ceutako krisiak Pedro Sánchez-en aurkako oposizioaren presioa handitu du hauteskunde orokorrak deitzeko, inkestek sarrera masiboaren kudeaketaren eta Marokorekin duen harremanaren eragin politikoa neurtzen dutenean. Hala ere, gauza bat da presio politikoa eta beste bat hauteskunde egutegia.
Gaur egun ez dago hurrengo hauteskunde orokorretarako deitutako data bat. Zeintzuk legeak onartzen dituen, zeintzuk Sánchez-ek espresuki baztertu dituen eta Gobernuko presidenteak zein leiho ireki mantentzen dituen zehaztu daiteke nahiko zehaztasunez.
Ondorioa itxura baino zehatzagoa da. Sánchez-ek orain arte adierazi duen guztia mantentzen badu, hauteskundeak 2027an izango dira, maiatzaren 23ko udal eta autonomia hauteskundeekin bat ez etorriz eta urte horretan, gehienez, abuztuaren 22an ospatu beharko dira. Tarte horretan hainbat eszenatoki posible daude.
Sánchez-ek esan duena: hauteskundeak 2027an, baina egun gabe
Sánchez-ek hilabeteetan errepikatu du lau urteko legealdia osatu nahi duela. Demócrata-k 2025eko uztailan hauteskunde aurreratuen aurkako iritzia jaso zuen eta "legealdiak lau urte irauten du" argudioa eman zuen. Gobernuak ondoren postura bera mantendu zuen parlamentuko arazoei eta PSOEri eragiten dioten auzi judizialei aurre egin arren.
2026an mezua zehatzagoa bihurtu da.
Maiatzaren 20an, Sánchez-ek Kongresuan "2027an hauteskundeak izango direla" ziurtatu zuen. Ekainaren 5ean "aktiboki eta pasiboki" hauteskunde orokorrak udal eta autonomia hauteskundeekin bat etortzea baztertu zuen. Egun batzuk geroago, Aurrekontuak onartzen ez baditu zer gertatuko den galdetuta, aukera ireki zuen egoera horretan erabakiak hartzeko, Moncloak 2026an hauteskundeak ez direla izango azpimarratu arren.
Abuztuaren 31n adierazpen berri bat sartu zuen: "aurrerapen teknikoak". Uztailaren zein egun jakin batean hauteskundeak izango diren galdetuta, "benetan aurrerapen teknikoak egon daitezkeen lurraldera" sartzen dela erantzun zuen. Gainera, argi utzi zuen hauteskunde orokorrak ez direla beharrezkoa maiatzeko udal hauteskundeetatik lehenago ospatu behar.
Azken formulazioa irailaren 9an iritsi zen, Ceutako krisiak politika ikastaroa nagusitzen zuen bitartean.
"2027 da hauteskundeen urtea", adierazi zuen Sánchez-ek TVE-n. Jarraian, udarako konpromisoa hartu nahi izan zuen eta adierazi zuen une egokiena hautatzeko konstituzio-margina duela interes orokorraren alde. Halaber, baieztatu zuen PSOE-ren barne prozesua gainditzen badu, hautagai izatera itzuli nahi duela.
Beraz, gaur egungo konpromiso politikoa 2027 da. Data irekita jarraitzen du.
¿Sánchez-ek hauteskundeak deitu ahal izango lituzke orain Ceutako krisiagatik?
Jurídikoki, bai. Konstituzioaren 115. artikuluak Gobernuko presidenteak Kongresua, Senatua edo bi Ganberak desegiteko proposamena egitea baimentzen du, Ministroen Kontseiluaren deliberazioaren aurretik eta bere erantzukizunaren pean. Desegiteko dekretua Erregeak sinatzen du eta hauteskunde berriak finkatzen ditu. Salbuespen nagusia da ez dela desegiteko prozesua hasi behar, mozio baten tramitazioa egiten ari den bitartean.
Sánchez-ek gaur irizpidea aldatzen badu eta 2026ko irailan Cortes desegitea erabakitzen badu, Hauteskunde Legeak deialdiaren eta hauteskundeen artean 54 eguneko epea ezartzen du. Adibidez, irailaren 15ean BOE-n argitaratutako dekretu batek hauteskundeak azaroaren 8an izango lirateke.
Irailaren 22an argitaratutako publikazio batek bozkak azaroaren 15era eramango lituzke eta irailaren 29an argitaratutako publikazio batek, azaroaren 22ra.
Legezko eszenatoki posibleak dira, baina politikan Sánchez-ek adierazi duenarekin talka egiten dute: hauteskundeak 2027an izango direla. Orain arte, Ceutako krisiaren ondoren konpromiso hori aldatu duen inolako adierazpen publiko ez dago.
Eszenatokia 1: hauteskundeak 2027ko otsailean edo martxoan
Hau da "aurreko teknikoa" ideian argiago egokitzen den aurrerapena. Legealdia osorik agortzea ez du suposatuko, baina Gobernuak azken zatira iristea ahalbidetuko luke eta udan kanpaina elektoral bat saihestuko luke.
Era berean, aldagai politiko garrantzitsu bat du: Estatuaren Aurrekontu Orokorrak.
Sánchez-ek konpromisoa hartu du aurrekontu eztabaida 2026 amaitu baino lehen ospatzeko. Aurrekontu batzuk onartzearen eza ez du juridikoki Gobernua hauteskundeak deitzeko behartzen, baina presidenteak berak ez du hauteskunde erabaki bat hartzea baztertu, kontuak porrot egiten badu.
Hori izan balitz pizgarria, egutegia 2027ko hasieran eraiki liteke.
Igandean, otsailaren 28an, hauteskundeak ospatzeko, adibidez, deialdia urtarrilaren 5ean argitaratu beharko litzateke.
Martxoaren 7an bozkatzeko, urtarrilaren 12an argitaratu beharko litzateke.
Martxoaren 21ean orokorrak ospatzeko, deialdia BOE-n urtarrilaren 26an agertu beharko litzateke.
Ez du esan nahi Sánchez egun horiek prestatzen ari denik. Simpleki, LOREG-ek ezarritako 54 eguneko aplikazioaren emaitzak dira.
Eszenatokia 2: 2027ko apirila, udal hauteskundeak baino lehen
Udal eta autonomiko zikloaren aurreko bigarren leiho bat dago: apirila.
Sánchez-ek orokorrak eta maiatzaren 23ko hauteskunde lokalak nahikoa bereiztea aukeratu dezake eta alcaldeek eta hautagaiek autonomikoek beren kanpainak hasi aurretik eszenatoki nazionala itxita utzi.
Hau zen sozialisten sektore batzuetatik defendatutako aukera bat, Gobernuaren desgasteak hautagai territorialak eraman ez zitzan kezkatuta.
Sánchez, ordea, argudio hori murriztu du. Abuztuaren 31n orokorrak udal hauteskundeetatik lehenago eskatzen dituzten ahotsak gutxi gorabeherakoak direla kalifikatu zuen eta 2023an PSOE-k orokorretan udal eta autonomikoetan baino emaitza hobea lortu zuela gogorarazi zuen bi hilabete lehenago ospatutakoak.
Maiatzaren 23a baztertuta: ez da "superigande" izango
Hemen bai, ziurtasun politiko bat dago, Sánchez-ek bere hitza mantentzen badu.
Hurrengo udal hauteskundeak 2027ko maiatzaren laugarren igandean ospatuko dira. Egunean maiatzaren 23a izango da. Espainiako zati handi batean autonomiko hauteskundeekin bat etorriko dira. Sánchez-ek behin eta berriz baztertu du orokorrak egun horretan batzea.
"Superigande electoral ez da izango", irakurri zuen irailaren 9an. Bere argudioa da alcaldeek eta hautagaiek autonomikoek beren kudeaketa hautesleei aurkeztu behar dutela, kanpaina nazionalak prozesuan eragin gabe.
Beraz, 2027ko maiatzaren 23a da egungo eszenatokiak ezabatu daitezkeen egutegiko data handiena, presidenteak publiko egin dituen konpromisoak erreferentziatzat hartzen badira.
Eszenatokia 3: 23M-rako itxarotea eta ondoren deitzea
Eszenatoki honek berezitasun politiko bat du, interesgarrienetakoa bihurtzen duena. Sánchez-ek lehenik udal eta autonomiko hauteskundeak ospatzen uztea, emaitza behatzea eta ondoren orokorrak berehala deitzea aukera dezake.
2023ko aurrekoa oso presente dago. Maiatzaren 28ko udal eta autonomiko hauteskundeen emaitzaren ondoren, Sánchez hurrengo goizean Cortes-en desegitea iragarri zuen eta uztailaren 23rako hauteskunde orokorrak deitu zituen.
2027an logika hori zehazki errepikatzen badu, egutegia antzekoa izango da. Udal eta autonomiko hauteskundeak maiatzaren 23ko igandean izango dira. Ministroen Kontseiluak astelehena, maiatzaren 24an, desegitea onartzen badu eta dekretua asteartean, maiatzaren 25ean, argitaratzen bada, 54 eguneko epeak hauteskunde orokorrak 2027ko uztailaren 18ko igandean izango lirateke.
Uztailaren 18 hori, hala, eszenatokiaren zuhaitzaren barruan data bereziki garrantzitsua bezala agertzen da. Ez da Sánchez-ek hori aztertzen ari den informaziorik dagoelako, baizik eta 23Mko emaitza lehenik ezagutzeko itxaroten balu, modu naturalean egokitzen den lehen igande electoral delako.
Eta uztailaren hasieran izan daitezke?
Bai. Sánchez-ek ez du udal hauteskundeak itxaroten behar orokorrak deitzeko, hauek baino lehenago ospatuko direnak.
Uztailaren 4ko igandean hauteskundeak nahi baditu, dekretua maiatzaren 11n argitaratu behar litzateke, udal hauteskundeak baino lehen.
Uztailaren 11ko hauteskundeetarako, argitalpena maiatzaren 18an gertatu behar litzateke. Uztailaren 18ko orokorrak maiatzaren 25ean deialdia egitea eskatuko luke.
Eta uztailaren 25ean bozkatzeko, dekretua ekainaren 1ean argitaratu behar litzateke. Hori azaltzen du zergatik Sánchez-ek "aurrerapen teknikoak" posibleak izan zitezkeela aipatu zuen uztailaren data baten inguruan galdetu ziotenean. Hauteskundeak muga maximoarekiko aste batzuk aurreratzea juridikoki desegite aurrekoa izango litzateke, baina politikoki ia legealdia guztia kontsumitzea suposatuko luke.
Posible den azken eguna: 2027ko abuztuaren 22a
Hemen ez dago interpretazio politikorik. Aurreko hauteskunde orokorrak 2023ko uztailaren 23an ospatu ziren eta diputatuen eta senatarioen agintaldia lau urte irauten du. Desegite aurreko bat ez badago, egungo Ganberak 2027ko uztailaren 23an amaituko dute beren agintaldia.
LOREGek ezartzen du, desegite aurreko ahalmena erabiltzen ez denean, deialdi dekretua Ganberaren agintaldia amaitu baino 25 egun lehenago igorri behar dela eta hurrengo egunean argitaratu behar dela.
Hori dekretua ekainaren 28an igortzera eta BOE-n ekainaren 29an argitaratzera eramango luke.
Legeak ezarritako 54 egunek 2027ko abuztuaren 22ko igandera eramaten dute.
Hori da hurrengo hauteskunde orokorren muga maximoa, aurretik deialdi bat gertatzen ez bada. Sánchez-ek ez du boluntarioz 2027ko udazkenera edo 2028ra legealdia mantenduz aldatu dezake.
Zer gertatzen da Aurrekonturik ez badago?
Ez ezer automatikorik. Aurrekontuen ukatzeak ez du hauteskunde orokorrik eragiten, ezta presidentea dimititzera behartzen konstituzionalki.
Gobernuak kontuak luzatuta funtzionatzen jarraitu dezake. Aurrekontu porrotaren arrazoia Cortes desegiteko nahikoa dela kontuan hartzeko erabakia politika da.
Sánchez-ek aukera hori irekita utzi zuen ekainean, PNV eta Coalición Canaria bezalako parlamentuko bazkideek hauteskundeak eskatu zituztenean, kontu berriak aurrera ateratzeko lortzen ez bazuen, baina ondoren bere erantzuna bi konpromisora mugatu zuen: 2026ko Aurrekontuak eta 2027ko hauteskundeak.
Horregatik, Sánchez-ek urte amaieraren aurretik kokatu duen kontuen eztabaida hauteskunde egutegiaren lehen geltoki handia bihur daiteke.
Ez al da mozio batek hauteskundeak eragiten?
Ez. Mozio batek Kongresuan gehiengo absolutua lortzen badu, bertan aurkeztutako hautagaia Gobernuko presidente izendatua geratzen da. Hauteskundeak automatikoki ez dira deitzen.
Konstituzioak ezartzen du, gainera, Sánchez-ek ezingo lituzkeela Cortes desegin mozio bat prozesuan egon bitartean.
Desberdina gertatuko litzateke inbestidura prozesu bat irekiko balitz eta hautagairik ez lortzen balitz Kongresuaren konfiantza lehen bozketatik bi hilabete igaro bitartean. Kasuan horretan, Konstituzioaren 99.5 artikuluak Ganberak desegitera eta hauteskunde berriak deitzera behartzen du.
Hauteskunde errepikapen horretarako 47 eguneko prozedura laburtua dago, ohiko 54 eguneko ordez. Eszenatoki juridiko posiblea da, baina ez da Gobernuak gaur egun lantzen ari den egutegi politikoa.
Ze data daude benetan mahai gainean
Informazio guztiarekin, ez da serioa otsaila, martxoa, apirila edo uztailea ehunekoak esleitzea. Ez dago datu publikoen bidez egun bakoitzeko probabilitate zientifikoa eraikitzeko aukera ematen duenik. Egin daiteke erabilgarriagoa den zerbait: juridikoki posible dena eta Sánchez-en konpromisoekin bateragarria dena bereiztea.
2026ko udazkenean hauteskundeak legezkoak dira, baina 2027an bozkatzeko promesa aurrez aurre kontrajartzen dute.
2027ko otsaila, martxoa edo apirila udal hauteskundeetako aurreko aurrerapen tekniko batean sartuko lirateke, batez ere Aurrekontuak onartzeko saiakera porrot egiten badu.
Maiatzaren 23a baztertuta dago presidente beraren aldetik.
Ekaina eta, batez ere, uztaila ideia ondo egokitzen dira ia lau urteko agintaldia amaitzeko bozketa irailaren amaiera arte egin gabe.
Eta 2027ko abuztuaren 22a da legeak markatzen duen muga, Sánchez azken eguneraino legealdia luzatzea erabakitzen badu.
Ceutak klima politikoa aldatu du eta Gobernuaren gainpresioa handitu du. Orain arte ez du oinarrizko egutegi hori aldatu: Sánchez 2027an hauteskundeak kokatzen jarraitzen du eta egunaren inguruko azken erabakia hartzeko eskubidea gordetzen du.