La commissione del Congresso costituita nel febbraio 2024 per chiarire gli attentati jihadisti perpetrati in Catalogna nell'agosto 2017 celebra questo martedì una nuova sessione con l'obiettivo di concordare e sottoporre a votazione il suo parere definitivo, dopo un lavoro di indagine che si è protratto per due anni e mezzo.
Alcune settimane fa, i diversi gruppi parlamentari hanno registrato le loro bozze di conclusioni, che sono i testi che verranno votati ora. Se uno di essi otterrà il sostegno sufficiente, diventerà un parere e sarà inviato alla Plenaria della Camera per la sua validazione finale.
Junts ed ERC chiedono che il Congresso riconosca "negligenze" dello Stato nella prevenzione degli attacchi, un approccio che PSOE, PP e Vox rifiutano, secondo le proposte di conclusioni a cui ha avuto accesso Europa Press.
Nel caso di Junts, il gruppo attribuisce "una parte della responsabilità" degli attentati a "una negligenza o temerarietà dei servizi segreti" per aver nascosto i legami del Centro Nazionale di Intelligence (CNI) con Abdelbaki Es-Satty, l'imam di Ripoll (Girona) indicato come cervello della cellula.
Junts mette in discussione il processo e il ruolo del CNI
Secondo il testo di Junts, questi contatti sarebbero stati mantenuti nascosti "per una decisione politica", ricordando che gli attentati si sono verificati poche settimane prima del referendum del 1° ottobre e che sono stati prioritari gli "interessi politici e partitici" dell'Esecutivo del PP "davanti a vittime innocenti che avevano il diritto di sapere tutta la verità di ciò che era appena successo".
La formazione indipendentista assume la versione difesa a suo tempo dal commissario José Manuel Villarejo, secondo cui al CNI "è sfuggita di mano" la sua relazione con l'imam di Ripoll. In questo contesto, indica sia la cupola del Ministero dell'Interno allora diretto dal 'popolare' José Ignacio Zoido sia la responsabile politica dei servizi di intelligence, la prima vicepresidente Soraya Sáenz de Santamaría, ed estende i suoi rimproveri all'attuale Governo di coalizione per considerare che non si è proceduto a declassificare tutta la documentazione rilevante.
Junts arriva persino a mettere in dubbio che l'imam di Ripoll sia morto nell'esplosione precedente di Alcanar (Tarragona) e sostiene che la causa giudiziaria non ha chiarito tutti gli "interrogativi essenziali" sull'"origine, la preparazione e le possibili responsabilità dei fatti". Per questo, chiede che la Procura promuova nuove indagini giudiziarie.
Sumar, da parte sua, propone nelle sue conclusioni che la Procura Generale dello Stato studi l'apertura di indagini pre-processuali "come meccanismo eccezionale di soddisfazione del diritto alla verità". Il gruppo plurinazionale auspica inoltre di "promuovere l'elaborazione di un racconto pubblico, ufficiale, istituzionale e rigoroso" sugli attentati "come condizione per la chiusura emotiva collettiva, la dignificazione delle vittime e la prevenzione di narrazioni cospirative".
ERC parla di "grave fallimento istituzionale"
ERC sostiene che lo Stato "ha fallito nella prevenzione" e allude a una "possibile negligenza nella gestione delle informazioni" di cui CNI e Mossos disponevano su Es Satty, sebbene senza spingersi così lontano come Junts. "Senza affermare che i servizi dello Stato fossero a conoscenza in anticipo della preparazione concreta degli attentati, la commissione ritiene che esistano indizi per apprezzare un'azione presuntamente negligente", si legge nel suo testo.
Esquerra sottolinea che "la mancata trasmissione di informazioni ai Mossos d'Esquadra prima dei fatti costituisce un elemento centrale di possibile negligenza istituzionale ed evidenzia un fallimento negli standard di coordinamento, lealtà istituzionale e prevenzione che devono regolare l'azione dei poteri pubblici di fronte a minacce terroristiche", e qualifica questo "grave fallimento istituzionale" come motivo per accertare responsabilità politiche e intraprendere riforme strutturali che evitino la ripetizione di uno scenario simile.
Junts, ERC e Sumar coincidono anche nel chiedere la declassificazione integrale della documentazione relativa agli attentati, una richiesta che non è condivisa né dal PSOE né dal PP.
Coordinamento antiterrorismo e ruolo delle forze di sicurezza
In termini generali, tutte le formazioni che hanno registrato conclusioni sottolineano la necessità di rafforzare il coordinamento tra le Forze e i Corpi di Sicurezza e i servizi di intelligence in materia antiterrorismo, nonché di migliorare l'uso condiviso delle banche dati. Il PSOE, tuttavia, insiste sul fatto che negli ultimi anni si sono già verificati progressi in questa direzione che devono essere approfonditi.
I socialisti valorizzano la "responsabilità" e l'"efficacia" dell'azione dei Mossos e difendono che la relazione tra i diversi corpi di polizia e il CNI "continui a basarsi sul principio di lealtà reciproca". Inoltre, puntano a "formalizzare i canali internazionali di allerta su persone o ambienti a rischio" e a rafforzare il coordinamento tra Istituzioni Penitenziarie e Forze di Sicurezza per rilevare processi di radicalizzazione all'interno delle prigioni.
Sumar sottolinea ugualmente che il livello di coordinamento attuale tra le forze di sicurezza è molto superiore a quello del 2017, "il che evidenzia che i miglioramenti erano possibili e necessari", e sollecita a continuare ad avanzare in quella direzione.
Nel paragrafo dedicato alle vittime, il PSOE riconosce che la coesistenza di fonti di informazione giudiziarie, sanitarie e di polizia ha provocato "difficoltà pratiche" per identificarle in modo esaustivo. Per questo, propone "migliorare i sistemi di coordinamento e registro" e riformare la Legge sulle Vittime del Terrorismo per includere una "definizione più ampia, inclusiva e materiale di vittima del terrorismo, ampliando il suo riconoscimento, assistenza e protezione".
Il PP, d'altra parte, ammette che la radicalizzazione degli autori e la pianificazione dell'attentato frustrato dall'esplosione dell'abitazione di Alcanar, "come accade in molti casi in cui si agisce con cellule piccole e isolate, è stata inavvertita da tutte le Forze e Corpi di Sicurezza dello Stato con competenze in materia di crimine organizzato e terrorismo", inclusi il CNI e il CITCO. Nonostante ciò, rimarca che "in nessun caso si può pretendere che sia stato un atto di negligenza".
I popolari vogliono chiarire che l'imam di Ripoll "non era confidente né collaboratore" del CNI, della Polizia o della Guardia Civil e che il CNI "non ebbe la minima responsabilità" negli attentati, così come "non l'ebbero i Mossos d'Esquadra, il Corpo Nazionale di Polizia o la Guardia Civil".
Il PP cerca anche che consti "l'uso partitico dell'informazione" da parte dell'allora presidente catalano, Carles Puigdemont, che negò che i Mossos avessero ricevuto l'allerta emessa nel maggio 2017 dalla CIA su un possibile attentato a Las Ramblas, nonostante successivamente si accreditò che sì era stata trasmessa.
Discrepanze sull'utilità della commissione
I popolari sottolineano inoltre che, nonostante il livello 4 di allerta antiterrorismo e il fatto che la Polizia avesse proposto per il Natale del 2017 l'installazione di elementi fisici di protezione in zone molto frequentate, tale misura non fu applicata a Barcellona.
Vox, in una linea simile al PP, ricorda che la commissione parlamentare fu costituita su istanza di Junts ed ERC e conclude che i suoi lavori non hanno apportato novità né hanno permesso di accreditare "nessuna delle gravi sospette che giustificarono il suo impulso".
"Al contrario, i suoi lavori sono serviti a confermare la solidità delle indagini di polizia e giudiziarie sviluppate a suo tempo e a evidenziare la mancanza di fondamento di molte delle accuse che per anni sono state mosse da determinati ambiti politici", sostiene il documento registrato da Vox.