A comissão do Congresso constituída em fevereiro de 2024 para esclarecer os atentados jihadistas perpetrados na Catalunha em agosto de 2017 celebra esta terça-feira uma nova sessão com o objetivo de consensualizar e submeter a votação o seu parecer definitivo, após um trabalho de investigação que se prolongou durante dois anos e meio.
Há algumas semanas, os distintos grupos parlamentares registaram os seus rascunhos de conclusões, que são os textos que serão votados agora. Se algum deles conseguir o apoio suficiente, converter-se-á em parecer e será remetido ao Pleno da Câmara para a sua validação final.
Junts e ERC reclamam que o Congresso reconheça "negligências" do Estado na prevenção dos ataques, um posicionamento que PSOE, PP e Vox rejeitam, de acordo com as propostas de conclusões a que a Europa Press teve acesso.
No caso de Junts, o grupo atribui "uma parte da responsabilidade" dos atentados a "uma negligência ou temeridade dos serviços secretos" por terem ocultado os vínculos do Centro Nacional de Inteligência (CNI) com Abdelbaki Es-Satty, o imã de Ripoll (Girona) apontado como cérebro da célula.
Junts questiona o julgamento e o papel do CNI
Segundo o texto de Junts, esses contactos teriam sido mantidos ocultos "por uma decisão política", recordando que os atentados ocorreram poucas semanas antes do referendo de 1 de outubro e que foram priorizados os "interesses políticos e partidários" do Executivo do PP "à frente de vítimas inocentes que tinham direito a saber toda a verdade do que acabara de acontecer".
A formação independentista assume a versão defendida na altura pelo comissário José Manuel Villarejo, segundo a qual ao CNI "escapou-lhe das mãos" a sua relação com o imã de Ripoll. Neste quadro, aponta tanto para a cúpula do Ministério do Interior dirigido então pelo 'popular' José Ignacio Zoido como para a responsável política dos serviços de inteligência, a vice-presidente primeira Soraya Sáenz de Santamaría, e estende os seus reproches ao atual Governo de coligação por considerar que não se procedeu à desclassificação de toda a documentação relevante.
Junts chega inclusive a questionar se o imã de Ripoll faleceu na explosão prévia de Alcanar (Tarragona) e sustenta que a causa judicial não esclareceu todos os "interrogantes essenciais" sobre a "origem, a preparação e as possíveis responsabilidades dos fatos". Por isso, exige que a Promotoria promova novas diligências judiciais.
Sumar, por sua vez, propõe em suas conclusões que a Procuradoria-Geral do Estado estude a abertura de diligências pré-processuais de investigação "como mecanismo excepcional de satisfação do direito à verdade". O grupo plurinacional defende ainda "impulsionar a elaboração de um relato público, oficial, institucional e rigoroso" sobre os atentados "como condição para o fechamento emocional coletivo, a dignificação das vítimas e a prevenção de narrativas conspiratórias".
ERC fala de "falha institucional grave"
ERC sustenta que o Estado "falhou na prevenção" e alude a uma "possível negligência na gestão da informação" que CNI e Mossos dispunham sobre Es Satty, embora sem ir tão longe quanto Junts. "Sem afirmar que os serviços do Estado conheciam previamente a preparação concreta dos atentados, a comissão considera que existem indícios para apreciar uma atuação presumivelmente negligente", consta em seu texto.
Esquerra sublinha que "a falta de transmissão de informação aos Mossos d'Esquadra antes dos fatos constitui um elemento central de possível negligência institucional e evidencia uma falha nos padrões de coordenação, lealdade institucional e prevenção que devem reger a atuação dos poderes públicos diante de ameaças terroristas", e qualifica essa "falha institucional grave" como motivo para apurar responsabilidades políticas e empreender reformas estruturais que evitem a repetição de um cenário similar.
Junts, ERC e Sumar coincidem também em exigir a desclassificação íntegra da documentação relativa aos atentados, um pedido que não é compartilhado nem pelo PSOE nem pelo PP.
Coordenação antiterrorista e papel dos corpos de segurança
Em termos gerais, todas as formações que registraram conclusões ressaltam a necessidade de reforçar a coordenação entre as Forças e Corpos de Segurança e os serviços de inteligência em matéria antiterrorista, assim como melhorar o uso compartilhado de bases de dados. O PSOE, no entanto, insiste que nos últimos anos já houve avanços nessa linha que devem ser aprofundados.
Os socialistas valorizam a "responsabilidade" e "eficácia" da atuação dos Mossos e defendem que a relação entre os diferentes corpos policiais e o CNI "continue a ser sustentada sob o princípio da lealdade mútua". Além disso, apostam em "formalizar os canais internacionais de alerta sobre pessoas ou ambientes de risco" e reforçar a coordenação entre Instituições Penitenciárias e Forças de Segurança para detetar processos de radicalização dentro das prisões.
O Sumar sublinha igualmente que o nível de coordenação atual entre as forças de segurança é muito superior ao de 2017, "o que evidencia que as melhorias eram possíveis e necessárias", e solicita que se continue a avançar nessa direção.
No capítulo dedicado às vítimas, o PSOE reconhece que a coexistência de fontes de informação judiciais, sanitárias e policiais tem provocado "dificuldades práticas" para as identificar de forma exaustiva. Por isso, propõe "melhorar os sistemas de coordenação e registo" e reformar a Lei de Vítimas do Terrorismo para incluir uma "definição mais ampla, inclusiva e material de vítima do terrorismo, ampliando o seu reconhecimento, assistência e proteção".
O PP, por outro lado, admite que a radicalização dos autores e o planeamento do atentado frustrado pela explosão da habitação de Alcanar, "como ocorre em muitos casos em que se atua com células pequenas e isoladas, passou despercebida por todas as Forças e Corpos de Segurança do Estado com competências em matéria de crime organizado e terrorismo", incluindo o CNI e o CITCO. No entanto, salienta que "em nenhum caso se pode pretender que foi um ato de negligência".
Os populares querem deixar claro que o imã de Ripoll "não era confidente nem colaborador" do CNI, da Polícia ou da Guarda Civil e que o CNI "não teve a mínima responsabilidade" nos atentados, assim como "não a tiveram os Mossos d'Esquadra, o Corpo Nacional de Polícia ou a Guarda Civil".
O PP também procura que conste "o uso partidário da informação" por parte do então presidente catalão, Carles Puigdemont, que negou que os Mossos tivessem recebido o alerta emitido em maio de 2017 pela CIA sobre um possível atentado em Las Ramblas, apesar de posteriormente ter sido comprovado que sim tinha sido transmitido.
Divergências sobre a utilidade da comissão
Os populares também sublinham que, apesar do nível 4 de alerta antiterrorista e de a Polícia ter proposto para o Natal de 2017 a instalação de elementos físicos de proteção em zonas muito concorridas, essa medida não foi aplicada em Barcelona.
O Vox, numa linha semelhante ao PP, recorda que a comissão parlamentar foi constituída por iniciativa de Junts e ERC e conclui que os seus trabalhos não trouxeram novidades nem permitiram comprovar "nenhuma das graves suspeitas que justificaram o seu impulso".
"Pelo contrário, os seus trabalhos serviram para confirmar a solidez das investigações policiais e judiciais desenvolvidas na altura e para evidenciar a falta de fundamento de muitas das acusações que durante anos foram proferidas de determinados âmbitos políticos", sustenta o documento registado pelo Vox.