La red de administraciones de lotería vive este jueves una jornada inédita. Por primera vez en sus más de dos siglos de historia, representantes del sector se concentran ante la sede de la Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado (SELAE), en Madrid, para denunciar el deterioro económico de sus negocios y reclamar cambios que, aseguran, son imprescindibles para garantizar la viabilidad de miles de establecimientos repartidos por toda España. La movilización coincide, además, con la presentación oficial del décimo de la Lotería de Navidad, el producto más importante del año para el organismo público y para las propias administraciones.
Las asociaciones convocantes —ANAPAL, DEDIT y Loteros en Lucha— sostienen que llevan años intentando abrir una negociación con SELAE sin obtener respuestas satisfactorias. Denuncian que las comisiones permanecen prácticamente congeladas desde hace más de veinte años, mientras los costes de explotación de los negocios —alquileres, suministros, salarios, cotizaciones sociales o impuestos— no han dejado de aumentar.
Según sus cálculos, esta situación ha reducido la rentabilidad del sector en torno a un 60 %. Hasta ahora, afirman, el diálogo con la empresa pública no ha dado lugar a una revisión del modelo económico ni a compromisos concretos para modificar las condiciones que denuncian.
Comisiones congeladas desde hace más de dos décadas
La principal reivindicación del colectivo pasa por actualizar las comisiones que perciben por la venta de los productos de SELAE. Los loteros recuerdan que el precio del décimo de la Lotería de Navidad continúa fijado en 20 euros desde la llegada del euro en 2002 y que su remuneración apenas ha variado durante ese periodo.
Uno de los ejemplos que más critican es el margen aplicado a la Lotería de Navidad. Mientras otros sorteos generan una comisión del 6 %, en el caso del sorteo extraordinario de diciembre la remuneración se sitúa en el 4,5 %, pese a tratarse del producto que exige una mayor carga de trabajo y organización. Las asociaciones consideran que esa diferencia carece de justificación y reclaman equiparar ambas comisiones.
¿Cómo está regulada la venta de loterías en España?
¿Cómo está regulada la venta de loterías en España?
La comercialización de las loterías de ámbito estatal está sometida a un régimen jurídico específico. La Ley 13/2011, de Regulación del Juego, reserva en exclusiva la explotación de estas loterías a los operadores designados por el Estado. Ningún otro operador privado puede organizar o vender este tipo de sorteos por su cuenta.
¿Qué es SELAE ?
La Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (SELAE) es la empresa pública adscrita al Ministerio de Hacienda encargada de gestionar, explotar y comercializar las loterías de titularidad estatal en España, entre ellas la Lotería Nacional, la Lotería de Navidad, la Lotería del Niño, La Primitiva, Bonoloto, Euromillones o La Quiniela. Como operador público, también fija las condiciones de funcionamiento de la red oficial de ventas y la relación comercial con las administraciones de lotería.
El conflicto por la venta online agrava el enfrentamiento
La protesta no responde únicamente a una cuestión económica. El otro gran foco del conflicto es el futuro de la comercialización digital de la lotería.
Las asociaciones denuncian que SELAE pretende centralizar la venta online mediante una plataforma propia, lo que, a su juicio, limitaría la actividad comercial de las administraciones y pondría en riesgo las inversiones realizadas durante los últimos años para desarrollar canales digitales propios.
El sector sostiene que perder ese mercado supondría una reducción muy importante de sus ingresos y reclama una regulación específica que garantice que las administraciones puedan seguir comercializando los productos oficiales también a través de internet, bajo los controles legales correspondientes.
Más de 10.800 puntos de venta pendientes de una negociación
Las organizaciones convocantes aseguran representar a una red formada por más de 10.800 administraciones y puntos de venta repartidos por toda España, de los que dependen alrededor de 18.000 empleos directos. Según explican, muchas administraciones son pequeños negocios familiares cuya continuidad resulta cada vez más difícil por el incremento continuado de los costes y la ausencia de cambios en su modelo retributivo.
Las asociaciones solicitan la apertura de una mesa de diálogo con SELAE y con el Ministerio de Hacienda para abordar una reforma del sistema de comisiones, garantizar la independencia de la red comercial en el ámbito digital y asegurar la sostenibilidad futura del modelo de administraciones de lotería. Hasta la fecha, la empresa pública no ha anunciado la aceptación de estas reivindicaciones ni una revisión inmediata de las condiciones económicas reclamadas por el sector.