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Nombramientos
Esta semana se han efectuado tres nombramientos:
En Economía, Comercio y Empresa:
- Director general de Análisis Económico, Eduardo Aguilar García.
En Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación:
- Embajador en Libia, Javier Soria Quintana.
- Embajadora en la República Checa, María Pérez Sánchez-Laulhé.
Al Congreso: un acuerdo internacional
El Acuerdo Complementario del Convenio Básico de Cooperación Científica y Técnica con México. La finalidad es simplificar y flexibilizar el Fondo Mixto, principal instrumento de cooperación bilateral técnica y científica entre ambos países.
Al BOE: doce Reales Decretos
¿Qué regulan?
- A propuesta del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, el Esquema Nacional de Seguridad de redes y Servicios 5G.
Describe los procedimientos, certificaciones y esquemas de seguridad que los operadores deben llevar a cabo para cumplir las obligaciones de gestión de los riesgos de ciberseguridad 5G, singularmente en aquellas instalaciones especialmente importantes para la seguridad nacional. El texto incluye medidas de mitigación de riesgos y la creación de un Centro de Operaciones 5G.
- A propuesta del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, el cargador único obligatorio USB tipo C.
Entrará en vigor el 28 de diciembre de este año. También se dispone la posibilidad de adquirir móviles, tabletas, altavoces, auriculares y otros equipos sin el dispositivo de carga. Para los ordenadores portátiles la obligación entrará en vigor en abril de 2026.
- A propuesta del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, los requisitos de los “influencers”.
Define a los «usuarios de especial relevancia» (‘influencers’) en función de dos criterios simultáneos, el criterio económico, que exige que estos prestadores tengan unos ingresos anuales superiores a 300.000 euros derivados del conjunto de su actividad audiovisual y el criterio de audiencia, que exige que superen el millón de seguidores en una única plataforma de intercambio de vídeos o dos millones de seguidores en el global de su actividad, y que hayan publicado o compartido 24 o más vídeos al año.
Todos los ‘influencers’ que cumplan ambos criterios deberán inscribirse, en el plazo de dos meses, en el Registro Estatal de Prestadores Audiovisuales como usuarios de especial relevancia.
- A propuesta del Ministerio de Trabajo y Economía Social, la Cartera Común del Servicio Nacional de Empleo (SNE) y los servicios garantizados en la Ley de Empleo de 2023.
La norma es un compromiso del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) y establece el catálogo de servicios garantizados y compromisos que deben asumir los demandantes de empleo y los empleadores en todo el territorio nacional.
Engloba cuatro tipos de servicios: de orientación para el empleo personalizados, integrales e inclusivos; de intermediación, colocación y asesoramiento a personas y empresas; de formación en el trabajo y, por último, de asesoramiento para el emprendimiento viable.
- A propuesta del Ministerio de Hacienda, la modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias, en las materias referentes a los incentivos fiscales en la imposición indirecta, la reserva para inversiones en Canarias y la Zona Especial Canaria.
Este Real Decreto cambia la configuración de la deducción del Impuesto sobre Sociedades aplicable a las producciones cinematográficas u obras audiovisuales en el archipiélago. Hasta ahora eran consideradas ayudas sectoriales y pasarán a ser ayudas regionales, para las que la UE no establece un tope máximo. La modificación tendrá carácter retroactivo a 1 de enero de 2022.
- A propuesta del Ministerio de Industria y Turismo se crea el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada y se modifica la regulación del Consejo Estatal de la Pyme.
Es otro de los compromisos del PRTR. Entre las funciones del Observatorio destacan la elaboración anual de un informe sobre la situación de los plazos de pago. Además, entre sus funciones estarán el seguimiento y evaluación sistemática de la evolución de la morosidad, elaboración de códigos de buenas prácticas, formulación de propuestas de actuación, seguimiento de las directrices de la UE en esta materia, elaboración, resolución y publicación de un listado de empresas incumplidoras. El observatorio actuará también como órgano consultivo y de adopción de sistemas de resolución de conflictos.
- A propuesta del Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática, los criterios de funcionamiento de las Conferencias Sectoriales.
Entre las novedades, se establece que las actas de las conferencias sectoriales deberán especificar la forma de celebración de la reunión, las personas asistentes, la forma en la que asistieron, el lugar y fecha de la reunión, el contenido general de las deliberaciones y el resultado de las decisiones adoptadas en los términos previstos en el apartado siguiente.
También deben certificar los Acuerdos y Recomendaciones adoptados, el procedimiento seguido para su adopción, así como su carácter.
Por otro lado, se regula la celebración conjunta de dos o más conferencias sectoriales cuando los asuntos a tratar afecten directamente a materias compartidas.
- A propuesta del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, la actualización de la normativa de los servicios postales.
Se agiliza la normativa que regula el acceso de los operadores a la prestación de los servicios postales en el mercado español y se garantiza el secreto en las comunicaciones postales regulando la intervención de los envíos. También se regula el secreto de datos personales y se facilitan las reclamaciones.
- A propuesta del Ministerio de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes se han aprobado tres:
Uno, para incorporar al ordenamiento jurídico español la Directiva de la UE relativa al test de proporcionalidad antes de adoptar nuevas regulaciones de profesiones.
Otro, para aprobar la provisión de plazas de las Fuerzas Armadas y de la Escala de Oficiales de la Guardia Civil para el año 2024.
Y un tercero para aprobar el arancel de los procuradores.
- A propuesta del Ministerio de Cultura, se crea el Comité Organizador de “España País Invitado de Honor en la Feria Internacional del Libro de Guadalajara (México) 2024”.
Otros acuerdos
Aprobado el Plan Nacional de prevención y control de tabaquismo 2024-2027.
¿Qué objetivo tiene?
- Prevé la modificación de la normativa básica en materia de tabaquismo a lo largo de la legislatura.
- Establece la creación de nuevos espacios sin humo, aunque no se especifica cuáles, y un mayor control del tabaco electrónico.
- Regula la venta y el consumo de productos relacionados con el tabaco, con y sin nicotina.
- Propone la incorporación a las prestaciones farmacéuticas del Sistema Nacional de Salud de aquellos medicamentos que, atendiendo a la evidencia científica y eficiencia económica, son adecuados para el tratamiento de la adicción al tabaco.
- Establece la colaboración con las Entidades Locales para impulsar el desarrollo de ordenanzas municipales de prohibición de arrojar colillas en vías públicas y espacios naturales.
Derechos Sociales propondrá a las Comunidades Autónomas la distribución de 1.100 millones de euros.
¿Para qué?
- Para la financiación de proyectos de inversión en el marco del Plan de choque para la economía de los cuidados y refuerzo de las políticas de inclusión.
- Este Ministerio también ha conseguido la aprobación de la convocatoria de subvenciones estatales a cargo de la casilla del 0,7%, para la realización de actividades de interés general consideradas de interés social, por importe de 82,3 millones de euros.
Se autoriza a Industria a convocar 31,8 millones en ayudas.
¿Para qué?
- Se concederán en régimen de concurrencia competitiva a las empresas electrointensivas para subvencionar el gasto correspondiente a 2023. El importe de la ayuda puede alcanzar hasta el 85% de los costes soportados.
- Los beneficiarios deberán cumplir con una serie de obligaciones en los ámbitos del consumo, de la gestión de la energía y la eficiencia energética y de la contratación, además de la obligación de mantenimiento del empleo y la actividad productiva.
Interior recibe autorización para celebrar un contrato de telecomunicaciones.
¿Por qué importe?
Por un monto estimado de 173,5 millones de euros con el objeto de contratar servicios de telefonía fija, móviles y de acceso y relación con otras redes públicas y privadas, así como la gestión integral para la seguridad de las telecomunicaciones de la Dirección General de la Policía.
Sanidad celebrará un acuerdo marco.
¿Para qué?
Para seleccionar los proveedores de 1.579 equipos de ecografía para distintas comunidades autónomas y para centros del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA), por importe de 63,5 millones de euros.
Transportes celebrará varios contratos de obras en carreteras.
¿Dónde?
- En Córdoba, por importe de 28,5 millones de euros.
- En Cádiz, por importe de 22,8 millones de euros.
- En Asturias, por importe de 27,6 millones de euros.
- En Toledo, por importe de 1,9 millones de euros.
Hacienda modifica el límite de gasto en varios ministerios.
¿En cuáles y con qué finalidad?
- Para permitir al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible la suscripción de un convenio con la Generalitat de Cataluña para la mejora de la N-260 Eje Pirenaico.
- Para que el Ministerio de Sanidad tramite contratos de servicios de mantenimiento de equipos para procesos de la información.
- Para que el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico financie gastos de inversión.
- Para que el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación tramite nuevos gastos en inversiones reales.
- Para que el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) tramite la convocatoria de subvenciones de servicios de asesoramiento de ámbito supraautonómico, destinadas al sector agroalimentario y forestal, en el marco del Plan Estratégico de la Política Agraria Común (PAC) 2023-2027.
- Para que el Ministerio de Cultura formalice diversos contratos en bienes y servicios.
Economía ha recibido autorización para realizar contratos de emergencia.
¿Para qué?
Para llevar a cabo el primer envío de documentación del voto CERA para las elecciones catalanas y para remitir las tarjetas censales.