El Consejo de Ministros, en su reunión de este martes, tiene previsto aprobar, vía Real Decreto, la reforma del Reglamento de Extranjería. Se espera que la iniciativa, tal y como anunció el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ante el Congreso de los Diputados, incluya cambios en la contratación en países de origen y se agilicen procesos burocráticos tales como la homologación de títulos.
El objetivo general de la reforma es mejorar el marco regulatorio en materia de inmigración y extranjería, reduciendo las figuras de permisos vigentes, simplificando la documentación y trámites, reforzando la protección de los derechos de las personas extranjeras y simplificando y unificando la gestión de las autorizaciones por parte de los órganos competentes. También clarifica determinados aspectos de la regulación, teniendo en cuenta la jurisprudencia recaída al respecto.
Además, preparará el terreno para las reformas previstas en el Plan Nacional de Implementación del Pacto sobre Migración y Asilo, que España deberá remitir en diciembre de 2024.
De igual forma, se aprobará un Anteproyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la responsabilidad penal de los menores, complementaria de la Ley por la que se regula el procedimiento de determinación de la edad (ambas iniciativas serán remitidas a Cortes). Su propósito es atribuir la competencia para el procedimiento de determinación de la edad a los Juzgados de Menores cuando una persona se encontrase detenida por su presunta participación en una infracción penal y existiera duda razonable sobre su minoría o mayoría de edad.
En los demás casos serán competentes los Juzgados de Primera Instancia especializados en asuntos de familia, o, de no existir especialización, al que por turno de reparto corresponda.
Por su parte, el Anteproyecto de Ley por la que se regula el procedimiento de determinación de la edad dibujará un procedimiento de naturaleza judicial frente al actual modelo que tiene naturaleza administrativa tramitado por la autoridad fiscal, pero también del Defensor del Pueblo y del Comité Económico y Social Europeo.
El Gobierno dará luz verde a un RD por el que se crea el Comisionado especial para la reconstrucción y reparación y de los daños provocados por la DANA; además de otros Reales Decretos:
- Para regular la concesión directa de subvenciones a la Generalitat de Cataluña, en aplicación de los acuerdos que se adoptaron en la Comisión Mixta de Asuntos Económicos y Fiscales entre el Estado y la Generalitat el pasado mes de julio.
- Para aprobar el Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas.
- Para regular la expedición del pasaporte provisional y el salvoconducto.
El pasaporte provisional es el que expiden las oficinas consulares a los españoles que acrediten la necesidad urgente de obtenerlo, cuando no tengan previsto regresar a España y no puedan esperar a que se les expida un pasaporte ordinario. El salvoconducto lo expiden las oficinas consulares para viajar a España a los españoles que no tengan pasaporte ordinario o provisional y está previsto para situaciones de emergencia.
- Para desarrollar disposiciones de la UE que responden a problemas específicos en el sector vitivinícola provocados por los fenómenos meteorológicos adversos y las perturbaciones del mercado vitivinícola de la Unión.
- Para establecer el título de Formación Profesional de Grado Medio de Técnico en Sanidad ambiental aplicada.
- Para regular la concesión directa de subvenciones a varias entidades en el ámbito del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030.
Acuerdos
En lo que se refiere a los acuerdos, se espera la aprobación para convocar varias ayudas a la investigación por importe total de más de 1.298 millones de euros, así como la firma de la octava Adenda al Convenio suscrito con Cataluña para la constitución del Consorcio para la Construcción, Equipamiento y Explotación del Laboratorio de Luz de Sincrotrón.
El Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática quiere que se aprueben dos subvenciones para financiar obras de reparación, restitución o reconstrucción de infraestructuras, equipamientos o instalaciones y servicios de titularidad municipal:
- Al Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane (Isla de La Palma), por importe de 16,5 millones de euros.
- Al Ayuntamiento de El Paso (Isla de La Palma), por importe de 13, 4 millones de euros.
Defensa espera la autorización del Consejo de Ministros para celebrar dos acuerdos marco, por importe total de 657 millones de euros: uno para adquirir simuladores de vuelo individual y otro para comprar munición para para el Ejército de Tierra.
También está prevista la autorización para firmar un convenio entre el Ministerio de Defensa y la Universidad Politécnica de Madrid de apoyo técnico para el programa Next Generation Weapon System-Future Combat Air System.
El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible quiere aprobar las tarifas aplicables en determinadas autopistas de la Red de Carreteras del Estado y declarar de emergencia las obras en la Autovía A-23, en la provincia de Huesca; en la A-7, en la provincia de Cádiz y en la A-1, en la provincia de Madrid, por importe total de 5,4 millones de euros.
Además, se espera la autorización para formalizar la Adenda de modificación al convenio entre el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible y la Junta de Andalucía para la financiación de la línea 3 de metro de Sevilla.
Transición Ecológica tiene previsto que se autoricen 11 contribuciones voluntarias a entidades de carácter internacional por un importe total de 21,5 millones de euros.
El Ministerio de Hacienda espera la autorización para llevar a cabo transferencias de crédito y modificaciones del límite de gasto.
Por último, el Gobierno aprobaría también la declaración institucional con motivo del Día Internacional de la eliminación de la violencia contra las mujeres.