El Pleno del Senado someterá a votación este miércoles la reforma de la Constitución Española promovida por el Parlamento de Baleares, que modifica el artículo 69.3 para que la isla de Formentera cuente con un senador propio y deje de compartir el actual 'tándem' electoral con Ibiza.
Con este trámite, la cuarta reforma de la Constitución de 1978 completará mañana su periplo en las Cortes Generales, ya que se prevé su aprobación definitiva y posterior publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
Al igual que sucedió en el Congreso, la Cámara Alta optó por la tramitación en lectura única, sin fase de ponencia ni paso por comisión.
El respaldo final del PP quedó desbloqueado en el Congreso cuando el PSOE aceptó incorporar una enmienda para conservar en el texto constitucional la denominación Ibiza en castellano, en lugar de Eivissa, tal y como había planteado inicialmente el Parlamento balear.
El legislativo autonómico balear ya había intentado en tres legislaturas anteriores que las Cortes Generales dieran luz verde a esta modificación constitucional, sin éxito hasta ahora. En esta ocasión, el procedimiento se ha acelerado y la aprobación definitiva se prevé para esta misma semana.
Actualmente, Formentera e Ibiza conforman una única circunscripción electoral para el Senado. El escaño correspondiente lo ocupa en esta legislatura Juanjo Ferrer, elegido en las últimas elecciones con la candidatura conjunta de PSOE, Sumar, EUIB y Ara Eivissa.
Referencia al modelo canario
La propuesta del Parlamento de Baleares que se va a validar plantea que el apartado 3 del artículo 69 de la Constitución Española recoja expresamente que corresponde un senador a las siguientes islas: Ibiza, Formentera, Menorca, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote y La Palma.
Asimismo, se incorpora una disposición adicional única para que la efectividad de la nueva circunscripción electoral de Formentera para el Senado “quedará demorada” hasta las siguientes elecciones a la Cámara Alta, una vez haya entrado en vigor esta reforma constitucional.
En la exposición de motivos, el Parlamento balear sostiene que con esta modificación se persigue que “queden reconocidas” de forma efectiva en el Senado “las singularidades territoriales, geográficas y existenciales del conjunto de los territorios que conforman España, en toda su pluralidad y diversidad constitutiva”.
El texto también subraya el papel de las islas para que una decisión de este tipo “se considere una buena reforma constitucional”, sentida “como propia y querida, dentro del propio archipiélago balear (en plena igualdad con el canario) y, por extensión, en el conjunto de España”.
Una reforma limitada a Formentera
Como ocurre habitualmente con cualquier cambio de la Carta Magna, varios grupos intentaron aprovechar la ocasión para introducir enmiendas sobre otros asuntos, pero el Congreso decidió restringir la reforma al caso concreto de Formentera.
En este sentido, la Mesa del Congreso rechazó la tramitación de la enmienda registrada por Unión del Pueblo Navarro (UPN) al considerar que no guardaba relación con el objeto de la proposición de ley. Los regionalistas navarros pretendían suprimir la disposición transitoria cuarta de la Constitución, que establece el procedimiento específico para una eventual incorporación de Navarra al régimen autonómico del País Vasco.
El mismo criterio se aplicó a las once enmiendas del PNV, que planteaban cambios de gran calado, entre ellos modificar el artículo 2 sobre la unidad de España, reconocer el derecho de autodeterminación, acotar la inviolabilidad del Rey y derogar el artículo 155, que faculta al Gobierno a intervenir en comunidades autónomas.