La Agencia Tributaria está devolviendo a miles de jubilados españoles lo que habían pagado de más en concepto de IRPF en sus pensiones. Se trata de las aportaciones que realizaron en los años sesenta y setenta a las antiguas mutualidades laborales, entidades que precedieron al actual sistema público de Seguridad Social. Es la Ley 5/2025, de 24 de julio (publicada en el BOE el 25 de julio de 2025) la que regula cómo se deben solicitar estas devoluciones por aportaciones realizadas de más antes de 1979.
El origen del problema se remonta a la integración de las mutualidades en la Seguridad Social. Las cantidades aportadas por antiguos mutualistas durante décadas no se tuvieron en cuenta adecuadamente a la hora de calcular qué parte de su pensión debía tributar como rendimiento del trabajo. Como consecuencia, muchos jubilados han estado pagando impuestos por tramos de su pensión que, según varias sentencias del Tribunal Supremo, deberían haber quedado total o parcialmente exentos de tributación.
La Agencia Tributaria abrió en 2023 un procedimiento especial para canalizar estas reclamaciones, tras la presión de asociaciones de jubilados y pronunciamientos judiciales favorables. Este mecanismo permite solicitar la devolución de lo pagado en exceso en los ejercicios no prescritos —en general, los últimos cuatro años— siempre que se acredite que una parte de la pensión proviene de aportaciones realizadas antes de la fecha de integración.
Para la Asociación de Mutualistas Afectados es una cuestión de justicia. Se calcula en más de un millón los jubilados potencialmente beneficiados. El importe medio de la devolución, según estimaciones de esta asociación, podría oscilar entre 2.000 y 4.000 euros por persona, dependiendo de los años cotizados y del nivel de pensión.
Para realizar la reclamación, los interesados han debido aportar datos sobre las antiguas mutualidades a las que pertenecieron, certificados de pensión y, en algunos casos, documentación histórica que acredite las aportaciones. El proceso se puede realizar de manera telemática a través de la sede electrónica de la Agencia Tributaria o de forma presencial en las delegaciones.
Hacienda ha asegurado que abonará las cantidades que adeuda con los intereses de demora correspondientes y ha reforzado sus equipos para agilizar la tramitación, consciente de posibles retrasos en la resolución de los expedientes. Para hacer frente a su deber ha reservado 3.555 millones de euros. En 2025, las devoluciones se están realizando en un solo pago.