Las comunidades autónomas han puesto en marcha en 2025 una intensa actividad legislativa centrada en la vivienda, los incentivos fiscales y la regulación de la Inteligencia Artificial (IA), entre otros ámbitos, a la que se suman en algunos territorios ayudas frente a catástrofes naturales y normas vinculadas al impulso de la ciencia.
Otras regiones han optado por aprobar leyes de Memoria, agricultura, tasas autonómicas o simplificación de trámites administrativos, mientras que Castilla-La Mancha ha culminado este año la reforma de su Estatuto de Autonomía.
A continuación se recogen las principales normas impulsadas por los gobiernos autonómicos, organizadas por comunidad y recopiladas por Europa Press:
Andalucía
En Andalucía sobresale la nueva Ley de Vivienda, que incorpora figuras como las áreas prioritarias, es decir, aquellas zonas con mayores problemas de acceso a la vivienda en las que se concentrarán las ayudas al alquiler.
El Ejecutivo de Juanma Moreno (PP) también aprobó un decreto ley con el objetivo de acelerar la tramitación de las ayudas destinadas a los municipios afectados por catástrofes públicas.
Aragón
En Aragón se ha aprobado igualmente una Ley de Vivienda que actualiza el precio máximo de la vivienda protegida, fija como referencia que el alquiler no supere el 30% de los ingresos familiares y refuerza la prohibición de destinar viviendas protegidas a alojamientos turísticos.
Otro avance normativo es la reforma de la Ley de protección y modernización de la agricultura familiar, que persigue facilitar la incorporación de jóvenes agricultores y responder a la caída del número de profesionales agrarios y ganaderos.
Asturias
En Asturias se ha dado luz verde a la Ley de Vivienda, aún en tramitación parlamentaria. Entre sus novedades, reconoce la vivienda como derecho subjetivo, la vincula como elemento determinante de la salud y persigue consolidar un parque público de vivienda no enajenable.
Además, la Ley de Ciencia crea el Sistema Asturiano de Ciencia, Tecnología e Innovación (SACI) y establece un Cuerpo Superior de Investigación del Principado, una especie de “CSIC” asturiano.
Baleares
La ley de proyectos estratégicos residenciales de Baleares permite levantar viviendas en suelo rústico “sin dotación de servicios previos” en municipios de más de 20.000 habitantes, una norma sobre la que deberá pronunciarse el Tribunal Constitucional.
Por otro lado, el decreto contra la oferta ilegal otorga a los inspectores la capacidad de precintar de forma cautelar las viviendas que operen al margen de la normativa.
Canarias
El Gobierno de Canarias ha aprobado la primera Ley de volcanes de España, así como la regulación del uso de viviendas turísticas mediante la Ley de ordenación sostenible de estas.
Cantabria
La Ley de Simplificación Administrativa de Cantabria introduce por primera vez la obligación general de impulsar la simplificación, reducir la burocracia y recortar los trámites necesarios para acabar con los procedimientos interminables en la Administración autonómica y local.
Al mismo tiempo, la Ley de Participación Ciudadana busca que los cántabros se involucren en la toma de decisiones públicas y que su implicación vaya más allá de “votar cada cuatro años”.
Castilla-La Mancha
En Castilla-La Mancha, la principal novedad es la reforma del Estatuto de Autonomía, 43 años después de la aprobación del texto original. La modificación fija que el número de diputados en las Cortes autonómicas se sitúe entre un mínimo de 25 y un máximo de 55, y salió adelante en mayo gracias al acuerdo entre PSOE y PP.
El Gobierno de Emiliano García-Page (PSOE) también impulsó la Ley de Acompañamiento de Presupuestos, la Ley del Consejo Social de la Universidad y la Ley de determinación de representatividad de las organizaciones profesionales agrarias, entre otras iniciativas.
Castilla y León
El decreto sobre policía sanitaria mortuoria flexibiliza la ampliación y construcción de cementerios en núcleos de menos de 5.000 habitantes y garantiza el respeto al derecho a la libertad y diversidad religiosa. Por su parte, la Ley de Bonificaciones fiscales de tasas rebaja las tasas veterinarias para explotaciones ganaderas e introduce bonificaciones en las licencias de caza y pesca.
Cataluña
El Govern de Salvador Illa (PSC) ha aprobado el decreto para “blindar” el alquiler, que contempla sanciones de hasta 900.000 euros para los propietarios que arrienden por encima de los precios máximos fijados y crea un registro obligatorio de grandes tenedores.
Otro hito de este ejercicio es el Estatuto de Municipios Rurales, que proporcionará más recursos y mayor flexibilidad administrativa a los pequeños municipios de Cataluña.
Comunidad de Madrid
El decreto de Ordenación de la Formación Profesional en la Comunidad de Madrid refuerza el modelo de FP Dual e incorpora módulos transversales de digitalización. El Ejecutivo de Isabel Díaz Ayuso (PP) ha aprobado asimismo el decreto de dependencia, orientado a reforzar los cuidados en el entorno domiciliario.
Navarra
La modificación de la ley para el derecho a la vivienda pretende responder a la “situación de emergencia nacional” detectada en Navarra y favorecer el acceso de la ciudadanía a una vivienda. Además, el impuesto a la banca, con el que se prevé una recaudación de 20 millones de euros en Navarra, completa el paquete normativo.
Comunitat Valenciana
La reconstrucción de Valencia tras la dana del 29 de octubre de 2024 ha marcado la agenda legislativa de la Comunitat Valenciana. Cinco de las 18 leyes o decretos aprobados guardan relación directa con esta tarea, en ámbitos urbanísticos, económicos, de transporte, de Seguridad Social y de atención a la vulnerabilidad, junto a un plan específico para la zona de L'Albufera y otro para l'Horta de Valencia.
Extremadura
En Extremadura, el gobierno de María Guardiola (PP) aprobó la Ley de concordia y memoria histórica, que generó tensiones con el Ejecutivo central, y la Ley de ayudas agrarias por desastres naturales.
Galicia
Galicia se ha convertido en la primera comunidad en regular por ley el uso de la IA. La norma no solo controla su utilización en la Administración y en los servicios públicos, sino que también fija instrumentos de promoción y apoyo para que las empresas implanten sistemas de IA.
Asimismo, se ha aprobado la ley que regula la actual televisión pública gallega, reduciendo la mayoría requerida para la elección de su director general.
La Rioja
La Ley del Paisaje de La Rioja proporciona un marco jurídico para los planes y programas sectoriales con incidencia en el paisaje, mientras que la Ley de Medidas Fiscales de Apoyo al Medio Rural introduce nuevas deducciones en el IRPF para quienes vivan o trasladen su residencia a pequeños municipios.
Euskadi
En el País Vasco, la modificación de la Ley de Tasas incorpora un gravamen por la prestación de servicios de rastreo, rescate o salvamento durante la práctica de actividades catalogadas como peligrosas o de riesgo.
Además, esta comunidad ha aprobado una Ley de vivienda que reduce la reserva para vivienda de protección pública del 75% al 60%.
Murcia
En la Región de Murcia, el Ejecutivo de Fernando López Miras (PP) dio luz verde a la Ley de incremento del importe de las plazas y del Servicio de Atención temprana en los conciertos sociales para personas mayores y con discapacidad, así como a la reforma de la Ley de participación institucional de las organizaciones sindicales y empresariales.