Sumar ha decidido ceder a Esquerra Republicana (ERC) dos diputados, concretamente los electos por Girona y Tarragona, para que la formación independentista pueda tener grupo parlamentario propio en el Congreso.
La cesión será temporal y permitirá a ERC sumar los votos obtenidos por Sumar en ambas circunscripciones en las elecciones generales del pasado 23 de julio, alcanzando el mínimo del 15% de los votos emitidos en Cataluña.
Para constituir grupo propio el Reglamento del Congreso exige contar con 15 representantes o, en su defecto, reunir cinco y el 15% de los votos en las circunscripciones en las que hayan presentado candidatura o el 5% de los emitidos en todo el país.
El plazo para solicitar la constitución de grupo propio concluye este viernes a las 14 horas. Los grupos deberán registrar sus propuestas, que serán analizadas por la Mesa el próximo lunes para comprobar que cumplen con los requisitos.
Ni ERC ni Junts los cumplen por sí solos. Cuentan con siete escaños y no alcanzaron el 15% de los votos en las circunscripciones a las que concurrieron. Sin embargo, el PSOE y Sumar comprometieron a ambos que tendrían grupo propio, a cambio de su apoyo para elegir a Francina Armengol presidenta del Congreso y reeditar el control de la coalición en la Mesa (5 representantes frente a 4 del PP).
En las pasadas elecciones Sumar obtuvo en Girona y Tarragona un total de 76.614 votos (35.118 y 41.614, respectivamente). Sumados al total de votos de ERC en Cataluña supondrían un 15,3% de los votos en las cuatro circunscripciones.
La cesión de los representantes de Sumar por Girona (Júlia Boada) y Tarragona (Fèlix Alonso) será, en todo caso, temporal. El Reglamento prevé la posibilidad de realizar cambios de grupo en los primeros cinco días de cada período de sesiones.
Es previsible, por tanto, que el PSOE haga lo propio con Junts, si bien desde esta formación han declinado confirmar si se trabaja en esta vía.
La cesión de diputados, en todo caso, tiene una importante limitación en el Reglamento del Congreso, que prohíbe expresamente en su artículo 23.2 la constitución de grupos parlamentarios separados por parte de diputados de un mismo partido.
Sin embargo, desde 1993 esta práctica es moneda de cambio habitual en el Congreso y está ampliamente aceptada, si bien Ciudadanos pidió su prohibición en 2016 por considerarla un fraude de ley.
Así han conseguido grupo propio, pese a no cumplir los requisitos inicialmente, Coalición Canaria y UPyD. Sin ir más lejos, en la pasada legislatura el Grupo Plural (Junts, PDeCAT, Más País-Equo, Compromís y BNG) pudo alcanzar el mínimo exigido con la integración de Teruel Existe, el PRC, Coalición Canaria y Nueva Canarias, que más tarde se salieron para integrarse en el Mixto.