Esta semana hablamos de... Debate de la Amnistía | Pedro Sánchez ante el Parlamento Europeo | Consejo de Política Fiscal y Financiera | Comisiones de investigación | Reforma dependencia | IBI de familias monoparentales | Trabajo y Seguridad Social | Decreto anticrisis | Transportes | Industria | Mercado eléctrico | Sanidad | Senado | Consumo | Podemos, al Mixto | Educación | Conferencia Israel - Palestina
Amnistía
Llega al Pleno. La Proposición de ley orgánica de Amnistía a los delitos del procés llega al Pleno del Congreso para someterse a su primera votación. Una vez se apruebe su toma en consideración, se abrirá el período para registrar enmiendas. El PSOE no quiere introducir modificaciones, más allá de posibles correcciones técnicas, mientras que ERC no descarta impulsar cambios. Martes, 15:00 horas. Pleno del Congreso.
¿Retratados o señalados? El PP forzará que la votación sea por llamamiento. Basta con que lo solicite una quinta parte de la Cámara (70 diputados). Los ‘populares’ lo justifican para que los diputados socialistas “den la cara” por su apoyo a la amnistía. En la pasada legislatura lo hicieron en la derogación del delito de sedición. Entonces los diputados del PSOE acusaron a los ‘populares’ de “poner en la diana” a sus cargos.
El tema del control. La amnistía y los pactos con ERC y Junts copan el primer control al Gobierno en el Congreso, que se celebra sin Pedro Sánchez (comparece en la Eurocámara por la presidencia española). El ministro de Presidencia y Justicia, Félix Bolaños, concentra dos preguntas (PP y Vox) y una interpelación (PP), pero también habrá juego para Fernando Grande-Marlaska (PP, sobre lawfare) y hasta María Jesús Montero. El Partido Popular quiere saber si sigue pensando que la amnistía es inconstitucional. Miércoles, 9:00 horas. Pleno del Congreso.
Rindiendo cuentas. El ministro de Interior, Fernando Grande-Marlaska, comparece por las protestas en la calle Ferraz contra la amnistía, y también las negociaciones sobre migración a nivel europeo. Antes, en el control, ERC le pedirá una valoración sobre el uso de símbolos fascistas en las manifestaciones. Miércoles, a partir de las 9:00 horas. Congreso.
También en el Senado. La Cámara Alta celebra control al Gobierno y el PP buscará la valoración del Gobierno sobre las acusaciones de lawfare vertidas contra representantes de la judicatura. Junts quiere saber qué piensa sobre los pronunciamientos del CGPJ tras los acuerdos de investidura. Martes, 16:00. Pleno del Senado.
Los informes, primero. En contra de lo que afirman algunas voces, cuando el texto sobre la amnistía aprobado por el Congreso llegue al Senado, la Mesa de la Cámara Alta no tendrá que decidir sobre su admisión o no a trámite. Lo que sí ha acordado el órgano rector, donde el PP tiene mayoría, es la petición de sendos informes sobre la proposición de ley al CGPJ y al Consejo Fiscal. Cabe recordar que al no tramitarse como proyecto de ley, no es obligatorio que los órganos consultivos se pronuncien sobre la iniciativa.
Presidencia europea
Hola y adiós. El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, comparece ante el Parlamento Europeo con motivo de la presidencia española del Consejo de la Unión Europea. La intervención para presentar las prioridades de la misma, prevista en julio, se pospuso por la campaña electoral y no ha podido celebrarse hasta ahora al haber estado en funciones. Miércoles, 10,30 horas. Parlamento Europeo. Estrasburgo (Francia).
Presupuestos 2024 y fiscalidad
Primer paso. Hacienda convoca este lunes el Consejo de Política Fiscal y Financiera para informar a las comunidades autónomas de sus nuevos objetivos de déficit y deuda. Es un paso previo para aprobar en Consejo de Ministros el techo de gasto y la nueva senda de estabilidad presupuestaria con los objetivos de déficit, deuda y gasto. Martes. Consejo de Ministros.
El PP puede vetarla. Una vez sea aprobada, la senda deberá ser validada por Congreso y Senado. Si el PP la rechaza en la Cámara Alta, donde tiene mayoría, deberá presentar otra, ya que no puede revertir el veto. Por ahora, Hacienda descarta la reforma que ya impulsó para imponer el criterio del Congreso.
Comisiones de investigación
Están pactadas. El Congreso debate la creación de las tres comisiones de investigación pactadas por el PSOE con Junts y ERC para la investidura de Pedro Sánchez: una por las actuaciones del Ministerio del Interior en la ‘Operación Cataluña’, otra sobre los atentados del 17 de agosto de 2017 (estas dos a iniciativa de Junts) y una tercera sobre el espionaje del ‘caso Pegasus’, a petición de ERC. Martes, a partir de las 15:00 horas. Congreso.
Reforma dependencia
Discapacidad automática. El Senado debate la toma en consideración de una reforma impulsada por el PP para modificar la Ley General de derechos de las personas con discapacidad. El cambio busca que cuando una persona en situación de dependencia sea reconocida como tal, automáticamente se le reconozca también el grado mínimo de discapacidad, un 33%. Este mecanismo ya funciona para pensionistas con incapacidad permanente en el grado total, con incapacidad absoluta o en situación de gran invalidez. Miércoles, a partir de las 09,00 horas. Pleno del Senado.
Otro veto ignorado del Gobierno. La iniciativa se somete a debate en el Pleno contra el criterio del Gobierno. El ejecutivo comunicó hace unas semanas su disconformidad con la tramitación de la medida por la merma de ingresos fiscales que supondría (al menos 38 millones de euros según sus cálculos). Como ya sucediera con la proposición para reducir el IVA a los servicios de peluquería, barbería y estética, la Mesa del Senado decidió no admitir a trámite la postura del Gobierno al considerar que la proposición afectaría a un “ejercicio presupuestario futuro”.
IBI de familias monoparentales
Asimilación a familias numerosas. El Senado debate la toma en consideración de otra proposición de ley, esta del Grupo de Izquierdas por la Independencia (ERC y EH Bildu). El texto plantea equiparar a las familias con un único progenitor y al menos dos hijos con la condición de familias numerosas. La medida pretende que estos hogares puedan beneficiarse de la bonificación de hasta el 90% que los ayuntamientos pueden aplicar sobre el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) en el caso de familias numerosas. Para ello, los autores de la iniciativa proponen un cambio en el artículo 74.4 de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
Trabajo y Seguridad Social
¿Última polémica Calviño-Díaz? Economía y Trabajo chocan sobre cómo reformar el subsidio de desempleo, reforma comprometida con Bruselas en el Plan de Recuperación. La reforma debe aprobarse en las próximas semanas y el PP quiere sacar a las dos vicepresidentas a valorar sus propuestas. Martes, 16:00 horas. Pleno del Senado.
Contrato relevo. La senadora Nerea Ahedo (PNV) preguntará también el martes a Díaz por las posibilidades de extender las condiciones del contrato relevo a partir de 2024.
Elma Saiz Delgado, nueva ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, será preguntada por el PNV por la prórroga o rediseño de ayudas sociales. También el BNG le interpelará para pedir mejoras en la jubilación de trabajadores del sector pedrero. Miércoles, 9:00 horas. Pleno del Congreso.
Decreto anticrisis
Qué prorrogar o no. El próximo 31 de diciembre expira el paquete de medidas aprobadas para afrontar la crisis de precios. El Gobierno estudia y negocia qué medidas prorrogar o no. En él debe estar la prórroga de las rebajas del IVA a la alimentación y las bonificaciones al transporte (gratuito para jóvenes y desempleados). Las rebajas fiscales a electricidad y gas están en el aire.
Los socios exigen. Bildu exigirá a Calviño en el control al Gobierno en el Congreso medidas para aliviar la subida generalizada de los precios. La vicepresidenta tiene previsto reunirse el 18 de diciembre con la banca para negociar la ampliación del código de buenas prácticas, cuya adhesión es voluntaria. Entre las medidas esperadas está la elevación del umbral de ingresos de 30.000 a 38.000 euros, la congelación de la cuota durante un año.
Transportes
¿Primera división de voto? El PP defiende una PNL para apoyar la ampliación del Puerto de Valencia y presionar al Gobierno para que autorice la licitación de sus obras. Sumar y Compromís rechazan el proyecto, que en el PSOE ven con buenos ojos. El proyecto está paralizado a expensas de que el Gobierno, a través de Puertos del Estado, dé su visto bueno. Martes, a partir de las 15:00 horas. Pleno del Congreso.
Con los brazos abiertos. El PP prepara en Congreso y Senado una ‘calurosa’ bienvenida al nuevo ministro de Transportes, Óscar Puente. Además de las preguntas en el control de ambas cámaras, interpelará a Puente en la Cámara Alta para conocer sus prioridades en materia de infraestructuras y comunicaciones prioritarias.
Industria
Cambio de sede. Alcanzado el acuerdo, Junts quiere saber qué garantías contempla el nuevo ministro de Industria, Jordi Hereu, para facilitar el regreso de empresas a Cataluña. El PP también le preguntará su compromiso con el proyecto de fibras textiles Altri en Galicia. Miércoles, 9:00 horas. Pleno del Congreso.
Reforma mercado eléctrico
Tras el acuerdo, ¿qué? La senadora de Bildu Idurre Bideguren preguntará a la vicepresidenta para la Transición Ecológica, Teresa Ribera, por los efectos que tendrá la reforma del sistema energético acordada en la Unión Europea a partir del próximo 1 de enero. Martes, 16:00 horas. Pleno del Senado.
Sanidad
Volvemos a encontrarnos. El estreno parlamentario de Mónica García como ministra será con un viejo conocido. El exconsejero madrileño y hoy senador, Enrique Ruiz Escudero le preguntará por los planes de su Ministerio para aumentar las plazas residentes de médicos, psicólogos y enfermeros. Martes, 16:00 horas. Pleno del Senado.
Nueva estrategia. Presentación del documento ‘Respirar: Propuesta de consenso para una Estrategia en Enfermedades Respiratorias para el Sistema Nacional de Salud’, a solicitud de varias sociedades científicas, la Federación Española de Asociaciones de Pacientes de Enfermedades Respiratorias (FENAER) y la farmacéutica AstraZeneca. Presenta el acto el presidente de la comisión de Sanidad del Congreso, Agustín Santos Maraver (Sumar). Miércoles, a las 17:30 horas, Congreso.
Senado
Comisión de Suplicatorios. Más allá del pleno, el Senado celebra esta semana reunión de dos comisiones. La sesión de la de Suplicatorios tiene como único punto del día cubrir la vacante en la presidencia. El elegido será el senador designado por la Asamblea de Madrid Alfonso Serrano. El también secretario general del PP en esa comunidad suple a Paloma Sanz Jerónimo (electa por Segovia), que cesó en el puesto tras ser elegida la semana pasada presidenta de la Comisión de Ciencia, Innovación y Universidades. Martes, 14,00 horas. Comisión de Suplicatorios. Sala Manuel Giménez Abad.
Comisión de Incompatibilidades. Los integrantes del órgano encargado de dictaminar sobre la situación las señorías que quieran compatibilizar el acta con otras actividades extraparlamentarias se reúnen para aprobar los criterios generales que se aplicarán en la legislatura en cumplimiento de la normativa sobre incompatibilidades. Martes, 14,15 horas. Comisión de Suplicatorios. Sala Manuel Giménez Abad.
Consumo y alimentación
Desperdicio alimentario. Presentación del estudio ‘La percepción sobre el desperdicio alimentario en España: análisis de los desafíos y posibles soluciones’, impulsado por la empresa Too Good to Go. El adelanto electoral truncó una ley con medidas para prevenir y minimizar estas pérdidas. El nuevo Gobierno se ha comprometido a recuperar la ley. Martes, 10:00 horas. Congreso.
Podemos, al mixto
Reestructuración. El Grupo Mixto afronta su reorganización tras la marcha de los cinco diputados Podemos del Grupo Parlamentario Plurinacional de Sumar. Los tres diputados de BNG, CC y UPN tendrán que repartirse con ellos los mismos recursos de los que disponían, y su representación en cada comisión. Las conversaciones ya han empezado.
Pregunta a Díaz. El estreno del nuevo portavoz del PP en el Congreso, Miguel Tellado, será precisamente para preguntar a la vicepresidenta Díaz por la estabilidad del Gobierno de coalición, tras la salida de Podemos de su grupo. Miércoles, 9:00 horas. Pleno del Congreso.
Educación
Alumnado gitano. El miércoles el Congreso albergará el Acto de presentación del estudio sobre Situación educativa del alumnado gitano en España, solicitada por la Fundación Secretariado Gitano. Miércoles, a las 17:30 horas, Congreso.
Guerra Israel-Palestina
A debate. El lunes se celebrará en el Congreso una mesa redonda titulada Derechos Humanos ante el genocidio y el infanticidio palestino. Reacción a escala global de la ciudadanía contra la impunidad ante la limpieza étnica, la destrucción y el terrorismo de Estado. Ha sido impulsada por el Ateneo de Madrid. Lunes, a las 18:00 horas, Congreso.