Agenda Demócrata: Leyes pendientes – Moción de censura – La pregunta de la semana

27 febrero-5 marzo de 2023

¿Semana de tregua?

No hay Pleno. Ni en el Congreso ni en el Senado. Pero de descanso nada. Comparecen dos ministros en las Cortes, tres altos cargos del Gobierno y dos proyectos de ley avanzan en el Senado. Ah, y una moción de censura que se registra este mismo lunes. 

Pero primero, un repaso a la agenda legislativa pendiente o en tramitación. No es tan difícil. Sólo hay que ir de desencuentro en desencuentro de la coalición de Gobierno. Se d ice que una ardilla podría cruzar así todo el plan normativo.

La guerra del ‘sí es sí’ 

Lo último. El exhorto de la ministra de Igualdad, Irene Montero, a llegar a un acuerdo antes del primer debate de la reforma que plantea el PSOE el próximo martes 7 de febrero, un día antes del 8-M.

La respuesta. Para el PSOE no existe voluntad real de su socio por acordar una reforma. Podemos alega que ha hecho siete propuestas y que el PSOE no ha explicado su rechazo. El PSOE invita a salir a explicarlas ellas mismas.

Ley de Vivienda

El ‘filtro Calviño’ no convence. La reunión del pasado martes no acabó bien. Vivienda presentó a UP, ERC y Bildu una propuesta por escrito tras  alcanzar un principio de acuerdo que tenía que pasar por el Ministerio de Asuntos Económicos.

Problemas en… El índice de referencia para la subida interanual de precios. Después de acordar un límite semejante al de los decretos de emergencia, Economía se descolgó con la promesa de un nuevo índice en el futuro y el compromiso de que todo irá bien. Los socios persisten en el tope del 3%.

Ley Darias 

Reuniones y desencuentros. Otra ley reactivada y con problemas es la de Equidad, universalidad y cohesión del Sistema Nacional de Salud. Viene a derogar la Ley 15/1997 del Gobierno de Aznar pero con excepciones. Demasiadas para Unidas Podemos: asegura que mantiene todas las modalidades de privatización vigentes.

Un debate electoral. La Sanidad y su modelo es uno de los caballos de batalla en la izquierda para el próximo 28M. El propio Sánchez ‘fiscaliza’ en el Senado el pasado de Núñez Feijóo como gestor sanitario en Galicia. La propia Ley 15/1997 es obra de Feijóo, secretario general de Asistencia Sanitaria esos años en el Ministerio.

La oferta. Según informa UP, el PSOE ofrece obviar cualquier referencia a la desprivatización o mantener las excepciones recogidas en la ley.

La contraoferta. UP ofrece derogar íntegramente la Ley 15/1997 y no sustituirla. No revertiría las privatizaciones pero impediría nuevas. 

Ley de prevención del desperdicio alimentario

Otro choque está en la norma que obligará a las empresas a contar con planes para impedir o minimizar el desperdicio y a firmar convenios para la donación de alimentos.

¿Qué pasó con el borrador? UP reprocha al PSOE rebajar en el proyecto las obligaciones y sanciones a las empresas planteadas en un principio. Propone enmiendas para  recuperar la exigencia del anteproyecto. 

La respuesta: Agricultura no parece dispuesta a dar marcha atrás. El proyecto salva de la obligación de acordar la donación de alimentos a supermercados de menos de 1.300 m2. Antes ese umbral era de 400 m2.

La industria, invitada al Congreso. El PP organiza esta semana una jornada con actores de toda la cadena: productores (Asaja, UPA y COAG), industria (FIAB), distribución (Asedas, Anged y ACES) y mercados (AEOC). Viernes, 10,00h.

Lío en la Mesa del Congreso

Disputa con PSOE… y en UP. El grupo confederal avanzó la semana pasada su intención de desatascar siete leyes. En la práctica, rechazar la ampliación del plazo para presentar enmiendas que cada semana prorroga junto al PSOE y que, en la práctica, bloquea la tramitación de las leyes.

El grupo se divide del lado del PSOE. Javi Sánchez, diputado de Podemos, llevó la propuesta decidida por mayoría en la reunión de la dirección del grupo confederal. Gloria Elizo (también de Podemos, aunque en la práctica desvinculada de la dirección del partido y del grupo) y Gerardo Pisarello (En Comú) votaron con el PSOE.

Otra oportunidad. Este martes la Mesa vuelve a reunirse. La intención de la dirección de grupo, en principio, es la misma que hace una semana. Congreso, 10,00h

Vuelta al Congreso del profesor Tamames

34 años. Éste es el tiempo que ha transcurrido desde la última intervención de Ramón Tamames en el Congreso. Lo hizo como diputado del Centro Democrático Social (CDS) de Adolfo Suárez en el debate de una proposición no de ley para un plan nacional de repoblación forestal.

Recogió acta como diputado del PCE y de IU. Diputado en la legislatura constituyente y en la primera por el Partido Comunista de España (PCE), Tamames repitió en la tercera. Recogió acta como diputado de Izquierda Unida (IU) y acabó la legislatura como diputado de CDS.

Ahora, candidato de Vox. El viaje político del catedrático de Economía se completa como candidato a presidente del Gobierno. Vox registrará este lunes una moción de censura con Ramón Tamames como candidato. Es la segunda que registran esta legislatura y la sexta desde la Constitución de 1978. Será su tercera moción de censura. En 1980 votó a favor de investir a Felipe González frente a Adolfo Suárez, y en 1987 rechazó la moción de Alianza Popular y Hernández Mancha contra el propio González.

Sin enmiendas del PP

Nueva pantalla. El Congreso cerró plazo de enmiendas a la totalidad en dos proyectos ‘insignia’ del Gobierno en este período de sesiones: la Ley de Movilidad Sostenible y la de la Autoridad de Defensa del Cliente Financiero.

No defenderán su devolución. Los ‘populares’ no han registrado enmiendas a ninguna de ellas. En Movilidad, de hecho, esperan llegar a acuerdos y poder avalar, con apoyo o abstención, la propuesta del Gobierno. En Cliente Financiero el horizonte es menos claro. A estas alturas, el apoyo está descartado.

¿Problemas en el paraíso? Los proyectos dirigidos por la vicepresidenta son los menos contestados por la bancada de la derecha. El último, el del Mercado de valores, salió de la Cámara sin votos en contra (y el ‘sí’ de PP, Vox y Cs). Las pegas de los supervisores y la patronal bancaria anticipan otro escenario.

Habrá debate de totalidad. Vox y ERC sí han presentado enmiendas y exigen la devolución del proyecto. La postura de ERC amenaza la continuidad de la norma si PP y Cs apuestan por tumbarla y el Gobierno no tiene atados sus apoyos. Toca negociar.

Otras leyes que avanzan

Proyecto de ley de pesca sostenible e investigación pesquera. Miércoles, ponencia 10,00h, Comisión 13,00h. Senado

Proyecto de ley de protección de los derechos y el bienestar de los animales. Jueves, ponencia 10,30h Comisión 12,30h. Senado

Comparecencias de dos ministros

El ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, comparece en el Senado para informar de la estrategia de diplomacia humanitaria. Más País y Coalición Canaria habían pedido sus explicaciones sobre los acuerdos alcanzados en la última cumbre hispano-marroquí. Lunes, 16,00h. Comisión de Asuntos Exteriores, Senado.

El ministro de la Presidencia, Félix Bolaños, comparece en el Congreso para informar del Plan Anual Normativo 2023. Viernes, 10,00h; Comisión Constitucional, Congreso.

Más comparecencias

Secretario de Estado de Hacienda, Jesús Gascón. Lunes, 10,00h, Comisión de Hacienda y Función Pública, Congreso

Presidenta del Tribunal de Cuentas, Enriqueta Chicano. Martes, 10,00h. Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, Congreso

Comparecencias en la subcomisión para la renovación y actualización del Pacto de Estado de violencia de género. Martes, 11,00h, Congreso

Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes y Asuntos Constitucionales, Rafael Simancas. Martes, 13.30h, Comisión Constitucional, Senado 

Comparecencias en la Ponencia de estudio sobre seguridad e impacto ambiental de las grandes instalaciones industriales, especialmente las químicas y petroquímicas y del transporte de sus mercancías. Miércoles 15,30 h, Senado

Director general del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), Joan Groizard . Jueves 12,00h, Comisión de Transición Ecológica, Senado

La pregunta de la semana

Preguntas sin responder. El senador Carles Mulet (Compromís) registró en noviembre tres preguntas dirigidas al Gobierno que ya había formulado anteriormente pero cuya respuesta, denuncia, “no contesta en ningún momento a lo preguntado”.

Juan Carlos I, Corinna y el CNI. Mulet planteaba el cese de la actual directora del CNI (Centro Nacional de Inteligencia), Esperanza Casteleiro, por apoyar el envío de “mercenarios” a la casa de la expareja de Juan Carlos I, Corinna zu Zayn-Wittgenstein, según una conversación grabada por el excomisario José Manuel Villarejo.

Las propuestas de Mulet. El diputado plantea al Gobierno también declarar persona ‘non grata’ al Rey Emérito y la posibilidad de ofrecer recursos contemplados en la Ley de Protección integral contra la violencia de género “a las posibles víctimas de presuntos casos de violencia de género presuntamente proferidos por Juan Carlos de Borbón”.  Martes, 12,00h, Comisión de Defensa, Senado 

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