QUIÉN ES QUIÉN
A MANO ALZADA
En tiempos de una incertidumbre que tiñe cualquier evento global, el acuerdo alcanzado en la Conferencia del Clima (COP29) de Bakú es una nueva oportunidad ganada – se triplica la financiación a los países en desarrollo y hay un nuevo acuerdo sobre las emisiones de carbono- para seguir avanzando en una emergencia en la que cada paso es una avance.
De hecho, la mejor lucha contra una geopolítica global volátil es cerrar acuerdos como el de este año, incluso sin la satisfacción de todos los países. Por tanto, como observador de esta ronda negociadora, es una oportunidad ganada pese a ser consciente de las críticas que ha suscitado.
Si la COP28 marcó los targets para combatir el calentamiento global, Bakú habrá sido el escenario de una nueva hoja de ruta para la financiación de esta lucha contra el tiempo -seguramente algo menos ambiciosa de lo deseado- pero que nos debe conducir a Brasil con planes de país bien definidos y mejor financiados.
Es una oportunidad ganada por el sentido de urgencia que se percibe, por la necesidad de avanzar juntos desde las diferencias, y con objetivos financieros que se tenían que renovar desde un suelo de 100.000 millones de dólares de estos últimos cuatro años. A mi juicio, llegar a los 300.000 millones en el horizonte 2035 es mejorar el rumbo.
Luces largas para el largo plazo en un momento en el que el panel de expertos del clima ya ha advertido que el aumento de temperaturas está tan disparado que todas las medidas ya son de una urgencia extrema
El reto, sin embargo, no es contar con fondos únicamente, sino ser capaces de catalizarlos en acciones concretas de adaptación y mitigación que de forma efectiva lleguen a la realidad de los ciudadanos y de las empresas, que también tienen que acelerar sus planes de adaptación para ser más competitivas y eficientes.
Los resultados, como expresaron algunas de las partes durante las reuniones que mantuve en Bakú la semana pasada como vicepresidente de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE encargado del portafolio del clima, no van a satisfacer, como así ha sido, a todas las partes. Pero se desprende una certeza: ante la incertidumbre geopolítica global y también europea tras y ante los diversos procesos electorales, hay una sensación de urgencia, de que cualquier avance es una victoria ante posibles retrocesos futuros que algunos ya dejan entrever. Y eso ha prevalecido tras dos semanas intensas en las que pienso sinceramente que hemos avanzado.
Urgencia de acción en el corto plazo, pero luces largas para el largo plazo en un momento en el que el panel de expertos del clima ya ha advertido que el aumento de temperaturas está tan disparado que todas las medidas ya son de una urgencia extrema.
Si vamos a superar los 2 billones en 2024 en inversiones en energías limpias, este acuerdo de Bakú debe ser un punto de partida para que aceleremos aún más, pero sobretodo para que nos ayude a entender que el cambio climático es el reto planetario que necesita movilizar más voluntad política y fondos públicos y privados en el corto, medio y largo plazo. Canalizar fondos es ahora la clave para activar a la vez los planes de acción país de cara a la próxima cumbre.
La fórmula es evidente: Targets, fondos y planes de país, además de implicar a todos los actores como partes de la solución, y que sin duda que pasa por todos los países, también los productores de energías fósiles como es el caso de Azerbayán y muchos otros que han albergado cumbres precedentes
Sin duda, esta COP29 sigue y seguirá marcada, pese al acuerdo, por la situación de emergencia extrema. Podíamos haber logrado más, como dejó entrever el Secretario General de Naciones Unidas tras finalizar la cumbre, aunque avanzar con pasos concretos siempre es motivo de satisfacción.
Como senador socialista y Vicepresidente de una Asamblea Parlamentaria internacional que reúne a 323 diputados y senadores de 57 países, el mensaje que hemos llevado a Bakú es el de aumentar el compromiso político pero también ser conscientes de que necesitamos una transición justa tanto para países, empresas y ciudadanos. Para la OSCE, no hay ni habrá seguridad global si no aseguramos una buena transición climática y energética, y ello debe hacerse de forma justa y con el mayor empuje político posible.
Hay que acelerar la transición energética limpia, profundizar en las renovables, repensar la movilidad y el transporte, mitigar los efectos del clima extremo y acelerar la adaptación con fondos suficientes y que no generen brechas entre países desarrollados y en vías de desarrollo. Ni tampoco entre ciudadanos de país ricos y en desarrollo.
Y por supuesto, debemos hacerlo explicando que necesitamos una nueva mirada sobre los riesgos que vamos a tener que afrontar y mitigar por los efectos extremos del clima como los vividos en Valencia, que van a ser siempre mayores y más frecuentes.
Por eso es capital haber conseguido el quantum (el nuevo objetivo de financiación climática internacional tras el periodo 2021-2025) de cara a los planes nacionales de lucha climática que deben presentarse de cara a la cumbre de Belén en Brasil, además de las negociaciones del mercado de carbono global.
Por último, el occidente global y desarrollado debe aprender que el sur global nos mira, y lo hace muchas veces con recelo desde hace tiempo. No se puede funcionar con dobles estándares a la carta. No se puede tratar con condescendencia a países como Israel, o dar el apoyo total a Ucrania, y luego hacer muecas y vacíos a países que se sienten maltratados por el Occidente global y que también deben ser al fin y al cabo parte de la solución con todas las dificultades, contradicciones y paradojas que eso conlleva.
Necesitamos una nueva mirada sobre los riesgos que vamos a tener que afrontar y mitigar por los efectos extremos del clima como los vividos en Valencia, que van a ser siempre mayores y más frecuentes
Tratando de boicotear esta cumbre se consigue el fin contrario al deseado, y es que muchos países del sur global y otros claramente emergentes en marcos geopolíticos alternativos se sientan con más razones para criticar el multilateralismo asimétrico que se aplica según estándares que se perciben diferentes según el color y la influencia del país.
Por eso, miremos a esta oportunidad con optimismo ante una urgencia que nos debería poner a todos en guardia permanentemente. Y busquemos soluciones conjuntas, porque si no sumamos todos el calentamiento global será catastrófico más pronto que tarde.
SOBRE LA FIRMA
Pere Joan Pons Sampietro es senador socialista y vicepresidente de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE responsable del Clima.
