El Pleno del Parlamento andaluz ha dado luz verde este jueves al Presupuesto de la comunidad para 2026, que asciende a 51.597,9 millones, la mayor cuantía jamás aprobada en la autonomía. Las cuentas han salido adelante únicamente con el respaldo de la mayoría absoluta del PP-A, mientras que los cuatro grupos de la oposición -PSOE-A, Vox, Por Andalucía y Mixto-Adelante Andalucía- han votado en contra. Se trata del último Presupuesto de la actual legislatura, en la que el PP-A gobierna con mayoría absoluta, ya que en 2026 están previstas elecciones autonómicas.
La Cámara ha celebrado este miércoles y jueves el debate definitivo del proyecto de Ley del Presupuesto andaluz para 2026, en el que las distintas formaciones han podido exponer sus posiciones y realizar una valoración global del texto.
En una comparecencia ante los medios previa a la votación, el presidente de la Junta, Juanma Moreno, ha subrayado que Andalucía dispondrá de nuevas cuentas en 2026, a diferencia de lo que ocurre en el Gobierno central y en buena parte de las comunidades autónomas, donde se "tienen que disolver sus parlamentos porque no pueden" sacar adelante sus presupuestos para el próximo ejercicio.
Al texto se han incorporado más de un centenar de enmiendas procedentes de todos los grupos (75 del PP-A y más de 30 de la oposición) a lo largo de la tramitación, tanto en la Comisión de Economía, Hacienda, Fondos Europeos y Diálogo Social como en el debate final en el Pleno. La mayoría de las propuestas de la oposición aceptadas lo han sido mediante enmiendas transaccionales, y Vox ha sido el grupo opositor que más enmiendas ha logrado introducir, con casi 20.
En total, los grupos registraron 2.660 enmiendas parciales al Presupuesto. Todas las del PP-A (75) quedaron ya integradas en el dictamen durante el paso por la comisión de Hacienda. Los cuatro grupos de la oposición, PSOE-A, Vox, Por Andalucía y Adelante Andalucía, mantuvieron vivas para el debate final 2.023 enmiendas.
Posición de los grupos parlamentarios
En el último debate agrupado del proyecto de ley -referido a los artículos 2 y 3, la exposición de motivos y el título-, el diputado del PP-A Pablo Venzal ha aprovechado su turno para hacer balance de la gestión de Juanma Moreno, defendiendo que se está gobernando "sin crispación, desde la sensatez, no haciendo caso a las calumnias ni injurias", y sin entrar "al trapo de tanto disparate como oímos", con el objetivo de "hacer cada día mejor nuestra tierra", algo que, según ha afirmado, "los andaluces están viendo". Ha reivindicado igualmente que la Junta no está incrementando "la prisión fiscal a los ciudadanos" y que, por el contrario, está siendo "eficiente en el gasto" público.
Desde el PSOE-A, la diputada Rocío Arrabal ha arrancado su intervención asegurando que el Presupuesto aprobado "no es" para las andaluces, bajo la premisa de que "el PP nunca ha querido a esta tierra". A partir de ahí, ha centrado buena parte de su discurso en las acusaciones de supuesto acoso sexual que pesan sobre el alcalde de Algeciras (Cádiz), José Ignacio Landaluce, para recalcar que "Andalucía merece un gobierno que esté del lado de la dignidad de las mujeres, de las denuncias y no de la impunidad", y ha pedido a los 'populares' que actúen "pronto" en un asunto que, a su juicio, "huele muy mal, a podrido".
Por Vox, su parlamentaria Cristina Jiménez ha alertado de que la "diferencia real" entre el volumen del Presupuesto de 2026 y los "créditos finales" de las cuentas vigentes es de "apenas 240 millones", y ha criticado que las nuevas cuentas vienen "más maquilladas que Lady Gaga, porque si descontamos el gasto financiero y los gastos y los costes de intermediación, tanto estatales como europeos, se queda en poco más de 40.000 millones". Ha concluido que "Andalucía necesita menos propaganda y una nueva forma de gestionar al dictado de lo que necesitan los andaluces", y que "el PP no es el modelo" adecuado para ello.
La portavoz del Grupo Por Andalucía, Inma Nieto, ha sostenido en la clausura del debate presupuestario que "el pueblo andaluz va a recibir carbón de estas cuentas" y ha deseado para 2026 "una sanidad pública fortalecida, una educación pública que brinde las mismas oportunidades y una dependencia donde se atienda a los mayores con dignidad". Ha considerado que ese escenario solo será posible "si el año que viene el señor Bonilla deja de ser presidente de la Junta de Andalucía".
En representación del Grupo Mixto-Adelante Andalucía, su diputada Begoña Iza denunció al inicio del debate final, este pasado miércoles, que estos Presupuestos "derivan cientos de millones de dinero público de la sanidad y la educación públicas a llenar el bolsillo de los amigos de la empresa privada", además de que "vacían de contenido a la empresa pública de vivienda", resultan "insuficientes en ayuda a la dependencia", y "dejan desprotegidos a la población más vulnerable".
Principales partidas del Presupuesto de 2026
En relación con las grandes líneas de las cuentas para 2026, dos de cada tres euros del Presupuesto andaluz se dirigen a políticas sociales, y la mitad de ese volumen se concentra en Sanidad, que alcanza los 16.265,9 millones de euros, con un aumento de 1.016,3 millones (+6,6%) respecto a 2025. Desde 2018, el gasto sanitario se ha incrementado un 65,4%, según la Junta, que resalta que una parte de estos recursos se orienta a la contratación de 4.371 nuevos profesionales sanitarios, entre ellos 478 nuevos MIR, de los que alrededor de 1.200 serán médicos.
La Consejería de Educación dispondrá de 11.186,4 millones de euros, 284,4 millones más que el ejercicio anterior y un 48% por encima de la cifra de 2018. Está prevista la incorporación de 3.459 nuevos docentes, así como la ampliación de la oferta de Formación Profesional y de la gratuidad del segundo ciclo de infantil. En Dependencia, la dotación se incrementa un 12%, hasta los 2.610,6 millones de euros, mientras que el presupuesto global de la Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad crece un 9,8%, por encima del aumento medio del Presupuesto.
Las cuentas para 2026 mantienen, según la Junta, el compromiso de los últimos años de "mejora de los servicios públicos esenciales, especialmente en materia de atención a la dependencia", y se presentan como "la mayor apuesta por proteger a las personas vulnerables que ha hecho Andalucía".
Las políticas de vivienda reciben igualmente "un fuerte impulso", con 763,3 millones de euros, lo que supone un 38,7% más que en 2025 y casi el triple que en 2018. Si se añaden los incentivos fiscales en materia de vivienda (460 millones de euros), el esfuerzo total asciende a 1.223 millones, de acuerdo con los datos del Ejecutivo autonómico.
En el ámbito económico, el Presupuesto eleva un 2,2% los recursos destinados al apoyo del tejido productivo, hasta 7.418,7 millones, 158,6 millones más que en 2025, lo que representa el 14,4% del total de las cuentas. Destacan la política de Agua y Litoral, que crece casi un 30% (+28,6%), y la de Dinamización económica e industrial, que aumenta un 68%, hasta 1.275,4 millones de euros.
Para Agricultura, Ganadería y Pesca, "pese a la caída de los fondos Feader", se consignan 2.631,8 millones de euros, mientras que a Investigación, desarrollo, innovación y digitalización se destinan casi 900 millones (en concreto, 898,8 millones), según la Junta. Las políticas de Desarrollo Sostenible contarán con 737,5 millones de euros y las Infraestructuras de Transporte, con 1.130,9 millones.
Además, el Presupuesto de 2026 será, según el Gobierno andaluz, el "más inversor de la historia de Andalucía", ya que el capítulo de inversiones se sitúa en 6.413,8 millones de euros, un 10% más que en 2025 y un 73% por encima del nivel de 2018. Los autónomos serán en 2026 grandes "protagonistas de las cuentas andaluzas", con una dotación de 147,5 millones de euros, lo que implica casi un 50% más que el año anterior (49 millones de euros adicionales), de acuerdo con la Junta.