Coalicions a les eleccions europees: saps a qui votes?

La llei electoral permet a les formacions suprimir noms de les paperetes. En algunes CCAA no és possible saber el lloc real d'alguns candidats si no s'ha consultat abans la llista original

9 minuts

Publicat

Última actualització

9 minuts

EH Bildu concorre a les eleccions al Parlament Europeu en coalició amb Esquerra Republicana (ERC), el Bloque Nacionalista Galego (BNG) i Ara Més, una coalició de forces balears d'orientació independentista. Els sondejos vaticinen en aquests moments entre 2-3 escons per a la candidatura d'Ara Repúbliques, que és com han denominat l'aliança electoral. Si un votant censat al País Basc desitja donar suport a la coalició, en la papereta, impresa sota la denominació d'EH BILDU-ORAIN ERREPUBLIKAK, trobarà els següents noms en els llocs de sortida:

  1. Pernando Barrena Arza
  2. Oihana Etxebarrieta Legrand
  3. Oskar Matute García de Jalon

Això significa que, si es compleixen els pronòstics, Oskar Matute deixarà el Congrés dels Diputats per iniciar una etapa política a l'Eurocambra? No, ni de bon tros. Perquè Matute sortís elegit Ara Repúbliques necessitaria almenys 8 escons. Com s'explica això?

Paperetes «a la carta» per cada territori

La llei permet, a l'hora de presentar les candidatures davant la Junta Electoral Central, que els partits, coalicions o agrupacions de lectors puguin reflectir a les paperetes de cada comunitat autònoma «únicament els noms dels candidats (…) amb àmbit d'actuació estatutàriament delimitat a dit territori«, de la mateixa manera que poden aparèixer a cada regió amb «la seva pròpia denominació, sigla i símbol». Així consta a l'article 222 de la Llei Orgànica de Règim Electoral General (LOREG), per la qual es regeix el sistema electoral de les eleccions al Parlament Europeu.

És a dir, que es pot «simplificar» la papereta en una comunitat autònoma deixant-hi només els noms de els candidats vinculats orgànicament a aquesta zona.

D'esquerra a dreta i de dalt a baix, papereta d'Ara Repúbliques a Galícia, al País Basc i a les CCAA en les quals no s'han adaptat les llistes o la marca | DEMOCRATA.ES

Això és el que han fet, aplicar l'article 222 de la LOREG, els partits que integren Ara Repúbliques, que han decidit participar amb llistes «a la carta» a Catalunya i Comunitat Valenciana (sota la marca d'ERC), País Basc i Navarra (sigles i símbol d'EH Bildu), Galícia (BNG) i Ara Més (Illes Balears). D'aquesta manera, encara que un elector de Galícia vegi l'actual eurodiputada del BNG Ana Miranda Paz encapçalant la llista, aquesta no aconseguirà representació si la coalició no aconsegueix almenys tres representants aquest diumenge.

Una potestat amb el rebuig inicial dels nacionalistes

Ara Repúbliques no és l'única candidatura que ha apostat per personalitzar les seves llistes en certes comunitats, una pràctica generalitzada i estesa ja en el temps, sobretot per formacions d'àmbit regional, amb la finalitat de concentrar vots i guanyar força en el repartiment d'escons en uns comicis que són de circumscripció única: els 61 diputats que li corresponen a Espanya es reparteixen a partir dels sufragis aconseguits per cada candidatura a tot el país.

Encara que les forces nacionalistes i independentistes són les que més recorren a les paperetes modificades, el cert és que en el seu origen no van ser les que van acollir la idea amb més entusiasme. Per diferents motius, tant el Grup Parlamentari Basc (PNV) al Congrés, com el de Convergència i Unió (CiU) al Senat, van proposar eliminar del projecte de llei pel qual es va modificar la LOREG per a la regulació de les eleccions al Parlament Europeu, el 1987, i pel qual es va aprovar el ja citat article 222.

A la Cambra Baixa, els nacionalistes bascos rebutjaven la proposta que les europees se celebressin a districte únic, és a dir, amb una sola circumscripció nacional. Des del PNB defensaven la comunitat autònoma com a divisió electoral, una reivindicació que també defensava el diputat d’Eusko Alkartasuna (EA), Joseba Azkarraga Rodero, des del Grup Mixt. En conseqüència, tots dos partits van registrar sengles esmenes de supressió. A ulls dels nacionalistes bascos, la possibilitat de llistes ad hoc només tenia sentit en un sistema amb diverses circumscripcions. Cap d’elles va prosperar.

Una «burla» i un «frau»

Per part de CiU, a l'exigència d'un sistema de múltiples circumscripcions i, en conseqüència, la seva oposició a l'article 222 en imposar-se la proposta original d'un sistema únic nacional, es va unir una demanda de major claredat a l'hora d'elaborar aquestes llistes adaptades per comunitats autònomes. Ja al Senat, des del grup dels nacionalistes catalans es va proposar una esmena alternativa per la qual es demanava que, en el cas de modificació de les paperetes respecte a la llista nacional, al costat dels noms dels candidats s'indiqués «l'ordre numèric en què figuren a la candidatura de la qual formin part».

Pretenien així «evitar falses aparences electorals», «falses expectatives», com va defensar en el debat en el Ple el senador per Girona d'Unió Narcís Oliveras i Terradas, que veia en la redacció d'aquest futur article 222 de la LOREG «una burla a l'elector». L'esmena no va ser acceptada.

En la mateixa línia que els nacionalistes catalans es van manifestar des de les files d'Aliança Popular, des d'on es va defensar en ambdues cambres, la supressió del 222 mitjançant dues esmenes registrades pel grup de Coalició Popular. El motiu? Veien en ell una anomalia que podia «donar lloc a grans equívocs en l'electorat». A aquest mecanisme es va referir, durant el debat del dictamen sobre el projecte de llei a la Comissió Constitucional del Congrés, en termes de «enganyifa», «frau» i un «element de confusió» el diputat per Lugo d'Aliança Popular Antonio Carro Martínez. Les seves esmenes tampoc van tirar endavant.

Una proposta defensada pel PSOE

Malgrat l'oposició de bona part de l'arc parlamentari, el PSOE va fer una defensa tancada de «tan denostat» sistema, el que permet alterar l'ordre dels candidats en les paperetes. El diputat per Barcelona Joan Marcet i Morera va al·ludir a la defensa dels partits amb «entitat jurídica pròpia», com pogués ser el PSC, el Partit Socialista d'Euskadi o altres federacions del PSOE, si bé Marcet va incidir en què no era un article «únicament en benefici del nostre grup o partit», sinó d'altres que «tenen aquesta mateixa necessitat de veure reflectida la seva possibilitat de representació de manera diversa«.

En la votació final al Ple, l'article va sortir amb el suport de socialistes, sis diputats de Coalició Popular (entre ells Celia Villalobos o Alfonso Osorio) i el Partit Liberal; el rebuig de CiU i PNB i l'abstenció del gruix de Coalició Popular, el CDS, el Partit Demòcrata Popular i IU entre d'altres.

Tres coalicions amb candidats modificats

Més enllà d'Ara Repúbliques, a les eleccions europees d'aquesta setmana a Espanya concorren altres dues coalicions que també han decidit presentar paperetes modificades en algunes circumscripcions per només mostrar alguns dels seus candidats. Es tracta de la Coalició per una Europa Solidària (CEUS) i Sumar. Sota la coalició de la plataforma de Yolanda Díaz es presenten Moviment Sumar, Esquerra Unida, els Comuns, Més Madrid, Compromís, Verds Equo, la Chunta Aragonesista o Nova Canàries.

 

En el cas de CEUS, acudeixen sota dites sigles el PNB, Coalició Canària, Geroa Socialverdes i Agrupació Atarrabia (que juntament amb el PNB conformen la coalició Geroa Bai) i El PI (Proposta per les Illes Balears), formació regionalista balear. En el cas de Sumar, encara que la coalició presenta multitud de nomenclatures en diferents comunitats (sempre amb la marca Sumar present), només a Catalunya han apostat per deixar una papereta en la qual els únics candidats són els que concorren per part de Catalunya en Comú (Comuns).

Altres candidatures en les quals s'integren diversos partits, com la de l'España Olvidada Existe – Mundo Justo (EXISTE), han decidit variar la seva denominació en certs territoris, però sempre amb tots els noms de la candidatura inclosos. En el cas d'EXISTE, que encapçala l'exdiputat al Congrés per ¡Teruel Existe!, Tomás Guitarte, inclouen les sigles a les quals pertany el primer candidat de cada plataforma o agrupació.