Portugal s'avança amb ajudes fiscals al combustible mentre Espanya espera: conductors creuen la frontera per a repostar
L'escalada del preu del petroli provocada per la inestabilitat geopolítica a l'Orient Mitjà ha tornat a posar al centre del debat europeu el cost dels carburants. Davant la volatilitat del mercat energètic, diversos governs han reaccionat amb mesures per amortir l'impacte en els consumidors. Espanya, tanmateix, roman de moment a l'espera. Mentrestant, Portugal ja ha activat un mecanisme fiscal que redueix el preu del combustible i que, a més, amb prou feines afecta la recaptació de l'Estat.
Portugal activa un mecanisme fiscal que esmorteix les pujades
El Govern portuguès ha decidit intervenir mitjançant una fórmula flexible: una reducció temporal de l'Impost sobre els Productes Petroliers i Energètics (ISP) quan els carburants registren pujades brusques.
Segons ha explicat l'Executiu lusità, el mecanisme s'activa quan el preu del combustible augmenta aproximadament 10 cèntims per litre en un curt període de temps, moment en què l'Estat rebaixa part de l'impost especial per compensar la pujada al sortidor. L'última aplicació d'aquesta mesura ha suposat una reducció d'uns 3,5 cèntims per litre en el gasoil, tal com han recollit diversos mitjans econòmics europeus.
El sistema té una lògica fiscal clara. Quan el preu del petroli puja, l'Estat recapta automàticament més per l'IVA aplicat al combustible. Reduint temporalment l'impost especial es retorna als consumidors part d'aquest augment d'ingressos, suavitzant l'impacte en el preu final. Segons explica el mitjà especialitzat El Periódico de la Energía, aquesta fórmula permet esmorteir la pujada “sense generar un impacte significatiu en la recaptació pública”.
Altres països europeus també han intervingut
Portugal no és l'únic país que ha decidit actuar. La tensió en els mercats energètics està portant diversos governs europeus a aplicar mesures per contenir el preu del combustible.
A Hongria, per exemple, l'Executiu va optar per una intervenció directa fixant un preu màxim per a la gasolina i el dièsel, una mesura extraordinària destinada a protegir els consumidors davant el fort encariment del petroli, segons ha informat el mitjà econòmic Demócrata.
També Croàcia ha aplicat controls de preus temporals al sortidor. El Govern croat va establir un límit màxim al cost dels carburants per evitar que la pujada del cru es traslladés íntegrament al consumidor, segons va informar l'agència internacional Xinhua en detallar el paquet de mesures energètiques adoptat pel país.
A Eslovènia, les autoritats han seguit una estratègia similar, combinant preus regulats per a gasolina i dièsel amb ajustos fiscals puntuals per estabilitzar el mercat. Aquest tipus de mesures s'han estès per diversos països del centre i de l'est d'Europa, on els governs han reaccionat amb més rapidesa a la volatilitat del petroli, segons recull el portal especialitzat en transport i logística Trans.info.
Per la seva banda, Grècia ha optat per un enfocament diferent. El Govern grec va decidir limitar temporalment els marges de benefici de gasolineres i supermercats per evitar comportaments especulatius davant la pujada del cru, tal com va informar l'agència Reuters.
Espanya, encara sense mesures per als conductors particulars
En aquest context europeu, Espanya es troba entre els països que encara no han adoptat una mesura fiscal general per als conductors particulars.
El Govern ha anunciat que estudia possibles actuacions per amortir l'impacte de l'encariment del combustible, tot i que de moment les mesures plantejades es dirigeixen principalment a sectors professionals com el transport o l'agricultura, grans consumidors de dièsel.
La prudència contrasta amb el moviment de diversos socis europeus i amb l'exemple portuguès, que ha optat per una intervenció limitada però immediata.
L'efecte frontera: espanyols que creuen la “ratlla”
La diferència de polítiques ja comença a tenir conseqüències visibles a les zones frontereres. Quan el preu del combustible resulta lleugerament més baix a Portugal, conductors espanyols creuen l'anomenada “ratlla” per repostar.
Aquest fenomen, conegut com a turisme de gasolineres, és habitual a les fronteres europees quan hi ha petites diferències fiscals entre països veïns. Segons recorda el portal especialitzat en automoció Motor d'El País, n'hi ha prou amb una diferència d'uns pocs cèntims per litre perquè molts conductors que viuen a prop de la frontera optin per omplir el dipòsit a l'altra banda.
Tot i que l'estalvi per repostatge sol ser modest —uns pocs euros per dipòsit—, el fenomen es repeteix periòdicament en zones com Extremadura, Galícia o el sud de Castella i Lleó.
El dièsel, especialment sensible a les crisis energètiques
L'impacte de les crisis geopolítiques sol sentir-se amb especial intensitat en el mercat del dièsel, el combustible que mou la major part del transport de mercaderies, la maquinària agrícola i gran part de la logística mundial.
Europa, a més, depèn en gran mesura d'importacions per cobrir la seva demanda de dièsel, cosa que fa que el seu preu reaccioni amb especial rapidesa davant de qualsevol alteració en el mercat internacional del petroli, com han explicat diversos analistes energètics citats per The Guardian en la seva cobertura de la recent tensió en els mercats petroliers.
Una Europa a diferents velocitats
L'actual crisi energètica està dibuixant una Europa a diferents velocitats. A l'est i al sud-est del continent, els governs han reaccionat amb rapidesa mitjançant controls de preus o intervencions fiscals. En canvi, en diversos països d'Europa occidental —entre ells Espanya— les autoritats continuen avaluant l'evolució del mercat abans d'adoptar mesures directes.
Mentrestant, Portugal ja ha pres la iniciativa amb un mecanisme que combina rapidesa, flexibilitat i baix impacte pressupostari.
A les carreteres que travessen la frontera hispano-portuguesa, alguns conductors ja han trobat la seva pròpia resposta: creuar uns quilòmetres per omplir el dipòsit allà on el litre resulta uns cèntims més barat.