El Congrés va desbloquejar aquesta setmana la reforma per permetre als mutualistes alternatius una passarel·la al RETA (Règim Especial de Treballadors Autònoms) i poder acollir-se al sistema de cotització i prestacions de la Seguretat Social.
La iniciativa, una proposició de llei impulsada pel PSOE davant l'exigència traslladada per milers de mutualistes, va ser aprovada en ponència i els grups van datar el proper 20 de maig per a la seva votació a la Comissió de Treball.
Quins canvis s'han introduït?
Totes elles, propostes portades pel PSOE, de la mà del Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions, després de diàleg previ amb els grups.
Sense límits temporals. La passarel·la quedaria oberta a mutualistes que hagin entrat a la mútua a partir de 2013 o es deixa d'exigir haver estat col·legiat fins al 2022.
Coeficient. Es fixa en 0,77 el coeficient a aplicar en convertir el capital acumulat pels mutualistes en l'equivalent a la cotització de la Seguretat Social. Aquest coeficient s'aplica a la base mínima de cotització equivalent per descomptar aquelles contingències de les quals el mutualista no s'ha beneficiat per estar en un altre sistema. La iniciativa el fixava entre la forquilla del 0,67 i 0,87.
1 a 1 però poc. A aquells mutualistes majors de 55 anys el 2025 se'ls aplicarà la demandada regla de 1 a 1, però només a efectes de calcular el coeficient que s'aplica a la base reguladora de la seva pensió (i així calcular la seva quantia).. Cada mes complet d'alta i cotitzat a la mutualitat es computarà com un mes complet d'alta al RETA, amb l'objectiu de facilitar el reconeixement d'una pensió.
Rescat d'anys cotitzats. Es permet reconèixer anys de cotització a antics mutualistes que perdessin les seves aportacions en sortir-se del sistema abans de la seva transformació en un de capitalització i no assoleixin 15 anys de cotització a la Seguretat Social. Els convenis que firmin podran reconèixer fins a cinc anys de cotització addicional.
Equiparació de quotes (o prestacions). La iniciativa elevava del 60% al 80% la quantia de les prestacions a abonar per les mútues o de les quotes a abonar pels mutualistes amb la finalitat d'intentar equiparar ambdós sistemes. Ara la ponència fixa aquest percentatge en un 100%.
És a dir, les mútues hauran d'abonar en les seves pensions l'equivalent a la pensió mínima de la Seguretat Social (o equivalent per tram de cotització si és superior) o, si escau, exigir una quota equivalent a la que li correspondria en el sistema de cotització per ingressos reals del RETA.
Fi de l'alternativitat el 2028. Es retarda un any el fi de l'alternativitat, amb el compromís del Govern de presentar abans d'aquesta data un estudi que analitzi aquest règim, atenent el nombre de persones acollides a la passarel·la, la incidència del sistema de cotització per ingressos reals i l'equiparació de prestacions.
Quines qüestions queden en l'aire?
Els jubilats. La passarel·la es manté tancada per als mutualistes ja jubilats (incloure'ls és una reclamació que porta, per exemple, Sumar) i aquells que comptabilitzin 15 anys cotitzats ja a la Seguretat Social i, per tant, tinguin reconegut ja el dret a percebre pensió pública.
Fiscalitat neutra. Una de les demandes, per exemple, del PP, que persegueix assegurar en la llei que els mutualistes, en recuperar el capital acumulat per al seu traspàs a la Seguretat Social, no han de retre comptes davant d'Hisenda.
Traspàs quan toqui. Les mutualitats persegueixen que el traspàs dels fons es produeixi quan generi el dret a la prestació per evitar una liquidació anticipada de les inversions, cosa que podria afectar la seva rendibilitat, alerten.
I ara què?
Els grups tenen fins al proper 20 de maig per apurar les seves negociacions. Aquest dia està previst votar la iniciativa a la Comissió de Treball del Congrés, juntament amb la resta d'esmenes que queden 'vives'.
El pas a ponència no prejutja cap posició, ja que en aquesta votació únicament el PSOE va votar a favor. La resta de grups van decidir abstenir-se per permetre el desbloqueig de la proposta, a l'espera de comprovar com queden els serrells que estan pendents.