QUIÉN ES QUIÉN
A MANO ALZADA
El Pleno del Parlamento de Canarias ha dado este miércoles su visto bueno, con la única oposición de Vox, al informe redactado por la comisión de estudio de la Cámara que fija las líneas maestras de una futura reforma del Régimen Económico y Fiscal (REF) del archipiélago.
El dictamen plantea, entre otros aspectos, permitir que la Reserva de Inversiones Canaria (RIC) pueda destinarse también al impulso de la FP Dual, a la adquisición y mejora de suelo agrícola y a la construcción de residencias universitarias, además de prever una ampliación de los plazos de materialización cuando se produzcan situaciones de crisis económica.
Asimismo, la comisión de estudio propone reforzar el principio de insularidad, incrementar el esfuerzo inversor del Estado en Canarias, apoyar la promoción y el desarrollo de la industria aeronáutica y aeroespacial y estudiar reducciones de las cotizaciones empresariales financiadas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
El presidente de la comisión, Manuel Hernández (PSOE), ha subrayado que se ha cumplido el propósito de articular un «debate amplio, transparente y participativo» a lo largo de una veintena de sesiones en las que intervinieron 36 personas expertas.
Ha remarcado que el REF ha sido un «instrumento fundamental» para el desarrollo de Canarias, si bien «por sí solo» no ha logrado corregir los «desequilibrios estructurales» del archipiélago, como la baja productividad, la desigualdad o la elevada exposición a las crisis económicas.
En esa misma línea, ha recalcado que el informe «no agota la tarea, sino que fija una hoja de ruta» para quienes deban adoptar decisiones en los próximos años.
El portavoz del Grupo Mixto, Raúl Acosta (AHI), ha incidido en la necesidad de actualizar el coste tipo y de asegurar las subvenciones al transporte para que tengan un «impacto real» en los precios finales, así como en la importancia de la «revisión» del AIEM, dado que hay productos cuya fiscalidad «resta competitividad y encarece la cesta de la compra».
«Vamos a defender nuestra producción local, pero tampoco vamos a hacer que el consumidor tenga una cesta más cara», ha señalado.
Ha criticado, además, que el dictamen no profundice en mayor medida en medidas de carácter anticíclico para cuando la economía entra en recesión ni en la reformulación de la RIC, con el fin de evitar que se convierta en una mera «acumulación de activos sin impacto real».
Melodie Mendoza (ASG) ha recordado que el REF «no pertenece a un gobierno, ni tampoco pertenece a un partido, ni tampoco pertenece a una legislatura, ni tampoco pertenece a un partido» sino que constituye una «construcción colectiva, histórica, social y que hunde sus raíces en la propia identidad del archipiélago y en su relación con el Estado».
Ha defendido que el dictamen es una «expresión de madurez institucional» y ha considerado imprescindible que, si se pretende protegerlo y reforzarlo, la ciudadanía lo conozca y lo entienda.
No obstante, ha lamentado la «falta de datos homogéneos, públicos y actualizados» que permitan medir con precisión el efecto real del REF, aunque ha valorado la incorporación de incentivos fiscales específicos para afrontar la doble insularidad.
Mendoza ha admitido que el contexto político en España «no es sencilla» para abordar reformas legislativas de «gran calado» y, por ello, ha resaltado la importancia de que el Parlamento cierre un amplio consenso.
Vox sostiene que Canarias sigue «estancada»
Nicasio Galván, portavoz de Vox, ha sostenido que los canarios llevan «estancados» los últimos 25 años y se están «empobreciendo» y ha mostrado su incomprensión ante el hecho de que el informe no entre a valorar las causas de esta «ralentización» económica.
Ha atribuido la situación a la acumulación de «trabas burocráticas y regulatorias, barreras al comercio e impuestos elevados», factores que, a su juicio, también han perjudicado la productividad y mantienen la tasa de paro de Canarias de forma sistemática por encima de la media estatal. «Tenemos una bomba nuclear que este dictamen no sabe solucionar», ha señalado.
Ha añadido que «el REF no llega a todo el mundo» y es muy desconocido para buena parte de la población, se ha mostrado contrario al AIEM y ha reclamado explorar el potencial de las tierras raras para impulsar una nueva industria en Canarias y levantar pequeños reactores nucleares que abaraten el coste de la electricidad.
Por su parte, Esther González (NC-bc) ha recalcado que el REF «no es un capricho, no es un antojo ni es una excentricidad» sino una «herramienta» destinada a compensar desventajas que otros territorios no padecen.
La diputada canarista ha defendido que el REF precisa una reforma «de verdad» porque «no puede quedarse congelado mientras la economía cambia» y ha valorado que la propuesta lo «actualiza, clarifica y ordena».
Aun así, ha expresado el «absoluto desacuerdo» de su grupo con las bonificaciones del IRPF, al considerar que «se corre el riesgo de crear privilegios fiscales sin un retorno real para Canarias» y de romper la «lógica» del REF como motor de la economía insular.
Fernando Enseñat (PP) ha descrito el informe como un «conjunto de sugerencias» acerca de «por dónde tiene que caminar el futuro» del REF con el objetivo de reforzar el crecimiento económico de las islas.
Ha insistido en que «no es un privilegio», que debe permanecer al margen del sistema de financiación autonómica y que tampoco puede «solucionarlo todo».
«Abrimos con este dictamen caminos que el Gobierno de Canarias podrá transitar o no para una posible reforma y actualización del REF, pero que no nos olvidemos, tendrá que ser siempre en consenso y de la mano con este Parlamento, con el Gobierno de España y con la Unión Europea», ha indicado.
CC reclama una «negociación seria» con el Gobierno central
El portavoz del Grupo Nacionalista, José Miguel Barragán, ha resaltado que este informe «es el mejor análisis» realizado sobre el REF desde 1994 y que, a partir de ahora, el reto es abrir una «negociación seria» con el Gobierno de España, desde la «firmeza y el consenso», para alcanzar «un REF del siglo XXI».
Ha señalado que el REF «ha sido útil, imprescindible» pero «no basta», ya que «muchos retos de las islas» siguen sin encontrar respuesta, por lo que considera necesario «apostar más» por la innovación, las pymes, los autónomos y la protección del tejido productivo.
«Este REF que queremos construir no es el REF de un partido, ni de un gobierno, debe ser el REF de toda Canarias, un REF que mire al futuro, que cuida a su gente, que cree empleo y oportunidades, que impulse la transición energética, que diversifique nuestra economía y que también atraiga talento, que proteja a las islas no capitalinas y que haga de Canaria una tierra más justa, más fuerte y más próspera», ha afirmado.
Tamara Raya (PSOE) ha puesto en valor el amplio consenso que existe en la Cámara en torno al REF con el objetivo de «protegerlo y blindarlo» y ha reconocido que, sin este instrumento, los niveles de pobreza en el archipiélago serían aún más elevados.
Al mismo tiempo, ha considerado que se ha desaprovechado una «magnífica oportunidad» para incorporar elementos de carácter social, como el impulso de la negociación colectiva o medidas para aumentar el poder adquisitivo de las personas trabajadoras. «Canarias tiene un problema grave y los bajos salarios lastran la calidad de vida de nuestra gente», ha indicado.
En esa línea, ha rechazado la propuesta del comisionado del REF de vincular salarios con productividad y de aplicar una bajada generalizada de impuestos, al entender que reduce la recaudación de recursos públicos, y ha defendido, como alternativa, la implantación de un impuesto a la pernoctación de no residentes.
