El Parlament afrontará este viernes el debate de totalidad del proyecto de Presupuestos de 2026 y de la 'ley de acompañamiento' sin que ERC y el Govern hayan cerrado todavía un acuerdo sobre la cesión del IRPF a Catalunya.
En el marco del pleno, que arrancará este martes y se alargará hasta el viernes, la consellera de Economía y Finanzas de la Generalitat, Alícia Romero, presentará las cuentas, las primeras del Ejecutivo presidido por Salvador Illa, que ya ha alcanzado un pacto con los Comuns y busca ahora el respaldo de los republicanos para disponer de la mayoría necesaria y poder iniciar su tramitación parlamentaria.
Tras la intervención de Romero, tomarán la palabra los grupos que han registrado enmiendas a la totalidad del proyecto: Junts, ERC, PP, Vox, CUP y Aliança Catalana. Después será el turno de los socialistas y de los Comuns para fijar su posición.
ERC ha condicionado la negociación de los Presupuestos a que se produzcan avances efectivos hacia la recaudación del 100% del IRPF por parte de la Generalitat. Las conversaciones se han encadenado en las últimas semanas sin que, por ahora, se haya logrado un entendimiento.
Este lunes, Romero se ha mostrado confiada en poder cerrar un pacto con ERC y ha dejado clara su resistencia a retirar el proyecto en caso de no conseguirlo, mientras que los de Oriol Junqueras llevan semanas sin pronunciarse públicamente sobre la cuestión.
Desde las filas republicanas insisten en reclamar a los socialistas catalanes que presionen al Gobierno del PSOE para garantizar el cumplimiento del acuerdo que los republicanos firmaron y que permitió la investidura de Salvador Illa.
La votación de las enmiendas a la totalidad está prevista antes del mediodía del viernes: si se tumban, el proyecto de Presupuestos continuará su recorrido en la Cámara; si prosperan, las cuentas quedarán rechazadas.
Proyecto de Presupuestos de 2026
Romero entregó el 27 de febrero el proyecto de Presupuestos al Parlament, por un importe de 49.162 millones de euros, lo que supone un aumento de 4.604 millones, un 10,3% más, respecto al gasto ejecutado en 2025, incluyendo los suplementos de crédito al último Presupuesto aprobado, el de 2023.
Actualmente siguen vigentes los Presupuestos de 2023, y ni el Govern de Pere Aragonès en 2024 ni el de Illa en 2025 lograron sacar adelante un nuevo proyecto presupuestario.
El año pasado, el Ejecutivo sí consiguió aprobar, con el apoyo de ERC y de los Comuns, hasta 3 ampliaciones de crédito para las finanzas de la Generalitat, que aportaron cerca de 4.000 millones de euros adicionales.
'Ley de acompañamiento' y medidas fiscales
Una vez concluido el debate presupuestario, el pleno celebrará la sesión de totalidad del proyecto de ley de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público --'ley de acompañamiento'--, que también se abrirá con la intervención de Romero.
A continuación, intervendrán los grupos que han registrado enmiendas a la totalidad contra este texto, los mismos que han impugnado el proyecto de Presupuestos, y finalmente se procederá a la votación.
Comparecencia de Illa en el pleno
Más allá de las cuentas, el pleno de esta semana incluye la comparecencia de Illa el miércoles, a petición de Junts, para informar sobre la "situación de colapso que sufre Catalunya", solicitud registrada por los 'juntaires' tras la recuperación médica del presidente y después de un mes marcado por la crisis de movilidad en Rodalies, entre otros factores.
Illa abrirá la comparecencia sin límite de tiempo y, posteriormente, los grupos parlamentarios dispondrán de 15 minutos cada uno para intervenir. Después, el presidente podrá responder y se abrirá un turno de réplica.
Ese mismo miércoles, la sesión de control al presidente y a los consellers se celebrará a las 11.30 horas, en lugar de las 9 horas como es habitual.
Subrogación del personal del SEM
Tras la sesión de control, el pleno decidirá sobre la tramitación por lectura única de la proposición de ley para garantizar la subrogación del personal en los procesos de internalización del Sistema d'Emergències Mèdiques (SEM), una iniciativa de ERC y Comuns que fija que los profesionales de emergencias subcontratados que pasen a integrarse en el SEM se subroguen manteniendo sus condiciones laborales.
Salvo causa objetiva y justificada, el texto establece que no se podrán alterar las funciones ni modificar las responsabilidades del personal subrogado. Si se aprueba la tramitación por lectura única, se abrirá el plazo de enmiendas y, en una próxima sesión, el pleno celebrará el debate final.
Creación del Centre Català d'Empresa i Drets Humans
En este mismo pleno llegará a votación final la proposición de ley para crear el Centre Català d'Empresa i Drets Humans, impulsada por PSC-Units, Junts, ERC, Comuns y CUP, registrada por tercera vez después de que en la legislatura anterior decayera por el adelanto electoral.
Si obtiene luz verde, se pondrá en marcha un organismo público independiente con el encargo de velar para que las empresas con actividad en Catalunya no generen impactos negativos, especialmente en los países más empobrecidos, y respeten los Derechos Humanos en todo el mundo.