El defensor del Pueblo de Navarra, Patxi Vera, ha señalado este viernes en el Parlamento foral que “Navarra es la única Comunidad que, teniendo una lengua diferenciada del castellano, no la reconoce como propia en su norma de mayor rango”. Tras comparar la situación con otros Estatutos de Autonomía, ha afirmado que esa “circunstancia diferencial es cierta y debería ser corregida, de manera que el euskera pasase a ser reconocida como lengua propia de Navarra”.
Vera ha intervenido en la ponencia parlamentaria encargada de la actualización de la Lorafna y ha apuntado que “corresponde actualizar” en esta ley orgánica de Amejoramiento del Fuero “la referencia a nuestra lengua como euskera, tal y como ya se estableció mediante la ley foral 9 de 2017, de 27 de junio”, de forma que se sustituya la denominación de “vascuence”. A su juicio, “debemos sentirnos orgullosos de haber mantenido una lengua milenaria y darle ese reconocimiento” en el texto de mayor rango de la Comunidad foral.
En esta línea, ha defendido que “en mi opinión, la euskera es de todas y de todos, como las Bardenas, la selva del Irati o el castillo de Olite, y no sólo de sus hablantes”. Ha recalcado que “el euskera es un patrimonio lingüístico que representa una riqueza cultural de nuestra Comunidad y los poderes públicos tienen el deber constitucional de prestarle especial respeto y protección, según el artículo 3º de la Constitución Española”. Al mismo tiempo, ha evitado pronunciarse sobre la zonificación al subrayar que “no entraré a hacer valoraciones en el ámbito ya no pacífico de la zonificación porque es a esta Cámara legislativa a la que le compete determinar esa cuestión y ese debate lo dejo a sus señorías dado que yo no soy el parlamentario número 51”.
En cuanto a los símbolos institucionales, el defensor ha propuesto que el Amejoramiento recoja expresamente el Himno de Navarra y el Día de Navarra (3 de diciembre). A su entender, “son suficientemente representativos, están consolidados como aspectos que identifican claramente a la Comunidad foral y pueden concitar, si no la unanimidad, una mayoría muy amplia y transversal”, recordando además que “también en otras comunidades lo recogen así”.
Asimismo, Vera ha planteado que se valore la inclusión en la Lorafna de diversas instituciones propias de Navarra, como el Consejo de Transparencia o el Tribunal Administrativo de Navarra. Ha explicado que otros Estatutos de Autonomía mencionan expresamente órganos similares y ha citado el caso de Castilla y León, cuyo texto “denomina como instituciones básicas las Cortes, la Junta y el Presidente de la misma y se incluyen en un segundo punto las denominadas instituciones propias de la Comunidad, que son el Consejo Económico y Social, el Procurador del Común, que es el equivalente al Defensor del Pueblo, el Consejo Consultivo, el Consejo de Cuentas y las que se puedan determinar en el Estatuto”.
El defensor ha incorporado también a su comparecencia la cuestión del lenguaje de género, que, en su opinión, debería revisarse en el Amejoramiento. Ha resaltado “el hecho de que Navarra ya ha contado con mujeres al frente de todas sus instituciones (presidentas del Gobierno y del Parlamento, de la Cámara de Comptos, del Consejo de Navarra y Defensora del Pueblo, además de consejeras y parlamentarias)”. Por ello, ha considerado que “no sé qué más haría falta para que, si se reforma la Lorafna, esta actualización sea, de forma inexcusable, con lenguaje inclusivo”.
Derechos de las personas en la reforma del Amejoramiento
Durante su intervención, Vera ha reclamado que el Amejoramiento recoja de forma expresa los derechos de las personas que residen en la Comunidad foral, en línea con la evolución seguida por otras Comunidades Autónomas que han revisado sus Estatutos con posterioridad a su aprobación inicial. Ha recordado que son siete las autonomías que han incorporado catálogos de derechos en sus reformas estatutarias: Andalucía, Aragón, Islas Baleares, Islas Canarias, Castilla y León, Cataluña y la Comunidad Valenciana.
Según ha explicado, “en un primer momento, cuando se aprobaron por primera vez, se puso el foco en el ámbito competencial y, cuando, posteriormente, se hace una revisión, en todos los casos, se ve la necesidad de ampliar ese foco hacia los derechos de la ciudadanía de esa comunidad, como un avance de compromiso social”. Ha añadido que “en la Comunidad foral conviven personas que todavía no han alcanzado el estatus de ciudadanos y ciudadanas” y ha precisado que “el hecho de que no tengan su carta de ciudadanía y, por lo tanto, los derechos políticos, no significa que no deban contar con los derechos reconocidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y demás instrumentos europeos e internacionales de protección de los mismos ratificados por España, así como otros derechos de ámbito social”.
En este contexto, ha recordado que la Declaración Universal de los Derechos Humanos reconoce 30 derechos para todas las personas “sin ninguna discriminación”. Ha subrayado que “no se me ocurre nada más de actualidad que este primer derecho de la declaración” y ha defendido que “defiendo que en Navarra tenga plena validez esta Declaración Universal, y que así conste en nuestro Amejoramiento”. Para respaldar sus propuestas, ha indicado que ha remitido al Parlamento varios documentos fruto de un trabajo realizado el pasado año, consistente en un análisis comparado de los derechos recogidos en los estatutos de las siete autonomías mencionadas y en la Constitución española.
Por último, Patxi Vera ha aludido a los denominados “derechos digitales”. Ha rememorado que, en 2021, se hizo pública la Carta de Derechos Digitales en España, concebida como una guía de referencia para la actuación de los poderes públicos y como marco orientador de futuros desarrollos legislativos en este ámbito emergente.