El Consejo de Estado ha emitido un dictamen contrario a la reforma del registro horario diseñada por el Ministerio de Trabajo, con la que el Departamento que encabeza Yolanda Díaz busca cambiar el control de las horas trabajadas para impedir su manipulación y permitir que la Inspección realice comprobaciones a distancia, según han indicado a Europa Press fuentes conocedoras del informe.
El proyecto de Real Decreto sobre registro de jornada llegó a finales de febrero al Consejo de Estado con carácter de urgencia, de modo que este órgano consultivo del Ejecutivo, cuyos dictámenes en la mayoría de ocasiones no son vinculantes, debía pronunciarse en un plazo reducido.
El informe se muestra desfavorable a la aprobación del Real Decreto de reforma del registro horario, una medida que inicialmente se integraba en el proyecto para rebajar la jornada laboral a 37,5 horas semanales. Tras ser rechazado este último en el Congreso con los votos de PP, Vox y Junts, Díaz optó por mantener el endurecimiento del control horario en una norma independiente de la reducción de la jornada a 37,5 horas.
Fuentes del Ministerio de Trabajo han trasladado a Europa Press lo “incomprensible” que consideran que el Consejo de Estado se oponga a una herramienta cuyo objetivo es asegurar el cumplimiento de la normativa y que las compañías que exceden la jornada de sus plantillas “no compitan deslealmente con el resto y paguen las horas extraordinarias como corresponde”.
Las mismas fuentes subrayan que el refuerzo del registro de jornada figura en el acuerdo de Gobierno de coalición suscrito en 2023, por lo que entienden que ponerlo en cuestión “es cuestionar un compromiso democrático entre PSOE y Sumar”.
“La reducción de la jornada no sólo es socialmente necesaria, sino económicamente viable y respaldada por la evidencia internacional. Desde el Ministerio de Trabajo vamos a seguir defendiendo con firmeza una reforma que mejora la vida de los y las trabajadoras de nuestro país y moderniza de verdad nuestro mercado laboral”, añaden estas fuentes.
De acuerdo con la información publicada por el diario ‘El País’, el órgano consultivo reprocha al texto la ausencia de una adaptación específica por sectores del nuevo sistema de registro, la carga adicional que implicará para las pymes y el hecho de que se pretenda aprobar mediante Real Decreto en lugar de recurrir a una norma con rango de ley.
Según este mismo diario, el dictamen del Consejo de Estado rechaza el nuevo registro horario después de que los Ministerios de Economía y de Función Pública cuestionaran diversos aspectos del proyecto.
Un modelo digital, objetivo y accesible
El 30 de septiembre pasado, el Consejo de Ministros acordó la tramitación urgente del proyecto de Real Decreto sobre registro de jornada con el fin de reducir a la mitad los plazos ordinarios.
Trabajo mantiene su intención de sacar adelante la reforma para que el registro de jornada sea digital y accesible en remoto para cada trabajador de forma automática, para los representantes sindicales y para la Inspección de Trabajo.
Desde el Ministerio se denuncia que en España se realizan más de 2,8 millones de horas extraordinarias no retribuidas cada semana.
El proyecto plantea que el registro horario sea digital, objetivo y comprobable en tiempo real, que sean los propios empleados quienes introduzcan los apuntes y que se consignen todas las modalidades de jornada (ordinarias, extraordinarias, flexibles y horas complementarias en el tiempo parcial), con el fin de verificar el respeto de los límites de jornada y de los descansos mínimos.
La reforma también recoge que no se puedan alterar los apuntes efectuados sin el consentimiento de los trabajadores y que cada uno de ellos disponga de acceso inmediato a su registro, facilitando igualmente el acceso a los representantes sindicales.