La expresidenta de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), Cristina Herrero, ha alertado de las crecientes dificultades que entraña apoyarse en modificaciones presupuestarias cuando se prolonga en el tiempo una situación de prórroga de las cuentas públicas.
“A una prórroga presupuestaria, cada vez que avanza en el tiempo, se le hace más difícil recurrir a las modificaciones presupuestarias para poder seguir con una ejecución normal”, ha advertido Herrero este martes durante su comparecencia en la Comisión de Hacienda del Senado.
La que fuera máxima responsable de la AIReF ha detallado que, en el primer ejercicio de la actual prórroga, el Ejecutivo pudo apoyarse en los márgenes de los créditos no ejecutados del año previo. Sin embargo, ese colchón “se va agotando”, lo que obliga al Gobierno a acudir a otras figuras de modificación presupuestaria que, en muchos casos, exigen después la convalidación de un real decreto ley en las Cortes.
“Y eso sabemos que esa fragmentación en los acuerdos tiene un elevado coste en términos de tiempo, coste económico, etc”, ha señalado Cristina Herrero, subrayando las consecuencias prácticas de este mecanismo.
En todo caso, la expresidenta de la autoridad fiscal ha incidido en que el principal problema es que todavía no se ha registrado un nuevo proyecto de Presupuestos Generales, lo que mantiene la prórroga como único marco vigente.
Falta de datos clave sobre el gasto en defensa
Durante su intervención, Herrero ha puesto el foco también en la opacidad que, a su juicio, rodea al gasto en defensa, al no disponerse de información esencial como el calendario de entregas de material militar.
“El momento en el que se entrega el bien militar es en el momento en el que impacta en déficit y en deuda, y eso no se conoce, es muy difícil conocerlo, nosotros lo pedimos siempre, todos los años”, ha criticado.
Herrero ha recalcado que, en el contexto actual, resulta especialmente relevante contar con estos datos para poder distinguir qué calendario de entregas ya estaba programado y cuál responde a los nuevos compromisos adquiridos en el seno de la OTAN.