La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) mueve ficha en la antesala del próximo periodo regulatorio del gas y plantea un ajuste a la baja en las retribuciones de las actividades reguladas clave.
Ha puesto sobre la mesa una reducción del 6,7% en la remuneración de la actividad de transporte de gas y del 1,5% en la de regasificación para el próximo periodo regulatorio 2027-2032.
El supervisor ha sometido a audiencia pública, hasta el 27 de abril, la nueva metodología retributiva para ambas actividades, que desempeña principalmente Enagás, junto con alguna otra empresa, durante los próximos seis años.
De acuerdo con la memoria de la circular, en el escenario central basado en la demanda y aplicando la nueva metodología, la CNMC calcula una retribución media anual de 593,35 millones de euros entre 2027 y 2032 para el transporte de gas, frente a los 636,14 millones de euros de promedio del periodo actual, lo que implica un ajuste a la baja del 6,7%.
En cuanto a la regasificación, el organismo que encabeza Cani Fernández prevé en ese escenario central una remuneración media de 379,32 millones de euros anuales entre 2027 y 2032, un 1,5% menos que los 385,04 millones de euros de media del marco vigente.
En conjunto, la retribución total para el transporte de gas natural en el próximo sexenio alcanzaría unos 3.560 millones de euros, mientras que la correspondiente a la regasificación rondaría los 2.276 millones de euros.
La retribución total para el transporte de gas natural en el próximo sexenio alcanzaría unos 3.560 millones de euros
Extenso proceso de consulta y adaptación del marco
La CNMC subrayó que esta propuesta de circular se ha elaborado tras “un extenso proceso público de consulta, en el que se ha recogido la opinión de agentes del sector, instituciones, promotores de gases renovables, comercializadores, asociaciones de consumidores y organizaciones medioambientales”.
Del mismo modo, el regulador considera que la circular ajusta el marco de retribución del transporte y la regasificación de gas, “con el objetivo de garantizar una retribución suficiente para cubrir los costes de una empresa eficiente y bien gestionada. Todo ello se realiza en línea con las orientaciones de política energética en materia de sostenibilidad económica del sistema gasista”.
Además, indica que este esquema retributivo renovado impulsa una gestión centrada en el mantenimiento adecuado de las infraestructuras necesarias para asegurar la seguridad de suministro, al tiempo que favorece la descarbonización del sistema gasista. La revisión se integra en el modelo retributivo ya existente y tiene en cuenta la evolución prevista de la demanda de gas, manteniendo unos peajes competitivos.
Entre los cambios más relevantes, la circular recoge la actualización de los valores unitarios de inversión y de O&M para el periodo 2027-2032, así como la revisión de las referencias empleadas para remunerar las mejoras de productividad.
También se añaden incentivos vinculados al desarrollo sostenible asociados a la inyección de biometano en la red de transporte, al bioGNL suministrado desde las plantas para su uso como combustible marítimo - ampliado a cisternas - y al H2 mezclado que se incorpore a la red de transporte. Asimismo, se introduce un nuevo término para estimular la adquisición eficiente del gas de operación, la electricidad y el THT, así como los costes de operación y mantenimiento de instalaciones singulares, y otro para promover la valorización de activos en empresas con un alto grado de amortización.
Aumento del 2,3% en la distribución de gas
Paralelamente, la CNMC ha sacado a consulta su propuesta de retribución para la actividad de distribución de gas en el periodo 2027-2032, en la que contempla una remuneración cercana a 7.150 millones de euros para los próximos seis años, lo que supone un incremento del 2,3% respecto al ciclo 2021-2026, según la nueva metodología y tomando como referencia un escenario central de demanda.
El regulador abrió este jueves la audiencia pública de la propuesta de circular que fija la metodología retributiva de la distribución de gas para el siguiente periodo 2027-2032, que afecta a compañías como Nedgia (Naturgy), Nortegas, Redexis o Madrileña Red de Gas.
En concreto, la memoria de la circular detalla que, en el escenario central y bajo la nueva metodología, la CNMC estima una remuneración media anual de 1.191,85 millones de euros entre 2027 y 2032, frente a los 1.165,32 millones de euros anuales de promedio del periodo regulatorio actual.
Entre los principales cambios que recoge la propuesta figura la extensión de la retribución base del periodo 2021-2026 al siguiente marco regulatorio y la eliminación del incentivo a los municipios de gasificación reciente.
Igualmente, se revisa el valor de los parámetros retributivos de mercado para adaptarlos a la evolución de los precios, se limita la variación de la retribución paramétrica a +-10% respecto a la retribución base y se incorporan dos nuevos términos que fomentan la inyección de biometano y que cubren las necesidades de digitalización, ciberseguridad y reducción de emisiones de metano en las redes de distribución.
Por otro lado, desaparecen la retribución transitoria y otros elementos temporales contemplados en la circular 4/2020, y se refuerzan las obligaciones de información que deben cumplir las empresas reguladas.