La ministra de Hacienda y vicepresidenta primera, María Jesús Montero, ha reiterado este viernes que el nuevo modelo de financiación autonómica respeta el principio de ordinalidad en el caso de Cataluña, en línea con lo que sostuvo en la víspera el líder de ERC, Oriol Junqueras, aunque ha admitido que este criterio no se mantiene en todas las comunidades, citando expresamente a la Comunidad de Madrid.
Este principio establece que las autonomías que más contribuyen al sistema común deben situarse también entre las que más recursos reciben. Según ha explicado Montero en la rueda de prensa de presentación del nuevo modelo, en Cataluña quedará garantizado, de forma que será la tercera comunidad que más aporta y, a la vez, la tercera que más percibe.
“La construcción del modelo tiende al principio de ordinalidad, pero depende de cada comunidad autónoma que ese principio esté presente o no”, ha indicado la titular de Hacienda, subrayando que el balance entre lo que las regiones aportan y lo que finalmente reciben “no es homogéneo” para todas las CCAA.
En esta línea, ha precisado que cuando una autonomía opta por mantener el ‘statu quo’ —el mecanismo que preserva el volumen de recursos del sistema actual para evitar pérdidas con el nuevo reparto— “se altera el principio de ordinalidad”.
Montero respalda las cifras de Junqueras
“El sistema tiende al principio de ordinalidad, lo que dijo el señor Junqueras para Cataluña ayer es cierto, pero depende de cada comunidad autónoma”, ha insistido Montero, aludiendo a las palabras del líder de ERC tras su encuentro con el presidente Pedro Sánchez en La Moncloa.
Junqueras defendió que, si Cataluña es la tercera comunidad que más aporta, debe ser también la tercera que más recibe, y cuantificó en 4.700 millones de euros el incremento adicional de ingresos para la Generalitat en caso de que el nuevo modelo salga adelante.
Este viernes, la ministra le ha dado la razón, remarcando que Junqueras “dijo lo correcto” porque, en el caso catalán, la ordinalidad está “contemplad y respetada” y ello implica que “la posición en la que aporta es la posición en la que recibe”.
Cantabria adelanta a Madrid por el statu quo
Montero ha precisado, sin embargo, que el principio de ordinalidad no se mantiene entre todas las autonomías. Ha puesto como ejemplo a Cantabria y Madrid, ya que, gracias al mecanismo del statu quo, la primera terminará recibiendo más recursos que la segunda pese a que Madrid realiza una mayor aportación al sistema.
Ha añadido que otro factor que distorsiona la ordinalidad es el fondo contra el cambio climático incorporado al nuevo modelo de financiación, que tiene un impacto especial en las comunidades de menor tamaño, que pueden quedar “ligeramente por encima o por debajo” en esa clasificación.
Respuesta a las críticas de Junts
Por otra parte, la vicepresidenta ha sido preguntada por las críticas de Junts, formación que reprocha que el esquema pactado principalmente con ERC no contemple un sistema de concierto y cupo para Cataluña similar al del País Vasco y Navarra.
Frente a estas objeciones, Montero ha sostenido que el nuevo modelo “avanza en muchas aspiraciones de autogobierno”, garantiza un incremento de recursos y refuerza el “blindaje” del Estado del Bienestar, y ha admitido que desconoce si la formación de Carles Puigdemont respaldará finalmente la propuesta cuando se someta a votación en el Congreso de los Diputados.