El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y el Lehendakari, Imanol Pradales, encabezarán este viernes la tercera sesión de la Comisión Bilateral de Cooperación, una cita que se había comprometido para antes de Semana Santa. En la reunión se prevé firmar el documento sobre la cogestión de los aeropuertos en Euskadi, aunque la competencia formal seguirá siendo estatal, y este será el asunto central del encuentro.
Este martes por la mañana, Moncloa y Lehendakaritza han confirmado la convocatoria de la bilateral para el día 27, lo que permite dar por cerrado, en principio, el acuerdo relativo a los aeródromos vascos. Sobre ellos ya se alcanzó un preacuerdo el pasado 16 de marzo en la subcomisión Aeroportuaria celebrada en Madrid.
La portavoz del Gobierno Vasco, Maria Ubarretxena, responsable de las negociaciones con el Ejecutivo central en materia de transferencias, explicó tras aquella reunión que se había pactado la capacidad de decisión del Gobierno Vasco en el plan de inversión de Aena para 2027-2031, el Dora III, que prevé destinar 12.888 millones de euros a los aeropuertos del Estado.
En este contexto, remarcó que "era importante" que Euskadi pudiera tener "voz" en la planificación de los próximos cinco años. Asimismo, detalló el acuerdo para un 'sandbox' --un marco regulatorio-- específico para el aeropuerto de Foronda, en Vitoria-Gasteiz, que definió como "especial, propio y transitorio".
Según explicó, este 'sandbox' contempla "una especie de banco de pruebas" para desarrollar la visión del Gobierno Vasco en política aeroportuaria y "potenciar" el aeropuerto de Foronda de Vitoria-Gasteiz, con la intención de extender posteriormente ese modelo a los otros dos aeropuertos de Euskadi.
Por su parte, el Ministerio de Transportes indicó en una nota que el preacuerdo se encuadra en el esquema de participación y comunicación de las comunidades autónomas en la gestión de los aeropuertos de interés general ya previsto en la legislación vigente, de modo que no implica cambios normativos ni "una alteración de la red de aeropuertos de interés general de Aena o un tratamiento singular en el País Vasco".
En cualquier caso, subrayó que este marco permitirá reforzar las sinergias entre los aeropuertos de interés general situados en Euskadi y su coordinación con el resto de infraestructuras de transporte y logísticas del territorio. Insistió también en que Aena conserva su capacidad de actuación "como gestor aeroportuario".
Debate sobre la fórmula de cogestión
Antes de que se anunciara oficialmente la nueva reunión de la Comisión Bilateral, el portavoz parlamentario del PNV, Joseba Díez Antxustegi, señaló en una entrevista en Radio Euskadi, recogida por Europa Press, que el Gobierno Vasco "no firmaría ningún acuerdo en el cual no se le reconozca ninguna capacidad de decisión". "Nosotros no estamos para traer papeles sin contenido, nosotros estamos para traer papeles con contenido, y creo que es muy importante que se consiga esa cogestión", ha subrayado.
En referencia al preacuerdo del día 16, pendiente aún de ratificación, puntualizó que, si finalmente se firma, será "porque hay una capacidad de decisión por parte del Gobierno vasco porque, si no, no se acordará".
"Nosotros no estamos aquí para titulares en medios de comunicación ni para tuits. Nosotros estamos aquí para conseguir capacidad plena de decisión sobre las cuestiones o, por lo menos capacidad de decisión, cuando hablamos de competencias, de transferencias, de cumplir el Estatuto", ha insistido.
Por ello, aclaró que la convocatoria de la Comisión Bilateral se produciría una vez que el documento de cogestión de los aeródromos de Euskadi estuviera ultimado, algo que se ha confirmado poco después.
Díez Antxustegi considera que las negociaciones "en algunas cuestiones" van "más rápido que en otras". "En otras hay que trabajar un poquito más y hay que desatascar alguna cuestión, pero avanzan", ha añadido.
En todo caso, recalcó que se trata de dos Gobiernos que, "con sus diferencias y sus problemas puntuales, entienden que el diálogo, que el trabajo en común, que la colaboración es mucho mejor que la confrontación".
"Desde luego, ha habido momentos en los que hemos tenido que poner pie en pared, alzar la voz y en los que hemos tenido que reclamar algo tan básico como el cumplimiento del Estatuto de Gernika, que está aprobado por Ley Orgánica. Pero, más allá de eso y más allá de que haya momentos puntuales de tener que alzar la voz, los dos Gobiernos entienden que es mejor colaborar y arrimar el hombro, que estar permanentemente en la bronca", ha subrayado.
A su juicio, "la gente agradece, en este caso, un Gobierno Vasco firme, que reivindica el cumplimiento del Estatuto de Gernika, que reivindica el cumplimiento de la ley, pero que al mismo tiempo no está haciendo populismo, no está en el ruido por el ruido, sino que prefiere trabajar y colaborar".
"La relación es fluida. No me duelen prendas en reconocer que es verdad que con este Gobierno en los últimos meses se han acelerado algunas transferencias que estaban atascadas durante muchos años. Es una realidad y es honesto reconocerlo. Yo no sería responsable si viniera aquí a decir que todo se está haciendo mal por parte del Gobierno español", ha manifestado.
No obstante, ha matizado que "hay algunas cuestiones sobre las que hay que trabajar y desatascar". "Cuando se consigan desatascar esas cuestiones, conoceremos también la fecha de la reunión (bilateral)", ha indicado.
Tercera bilateral Sánchez-Pradales y balance de transferencias
La cita del próximo viernes será la tercera Comisión Bilateral copresidida por Sánchez y Pradales. Esta reunión estaba inicialmente prevista para finales de diciembre, una vez cerrados varios traspasos en la Comisión Mixta de Transferencias, pero una serie de desacuerdos impidieron culminarlos y la convocatoria se aplazó al 16 de enero.
Ese día, el ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres, y la consejera de Gobernanza, Administración Digital y Autogobierno, Maria Ubarretxena, dirigieron la Comisión Mixta de Transferencias en la que se concretaron cinco traspasos en ámbitos como Salvamento Marítimo, Seguridad y Salud en el Trabajo, Protección por desempleo, Prestaciones familiares y Seguro Escolar.
Posteriormente, Pedro Sánchez e Imanol Pradales se vieron el 27 de enero. Tras ese encuentro, el Lehendakari avanzó que antes de abril se celebraría una Comisión Bilateral para acordar nuevos traspasos a Euskadi, entre ellos el relativo a los aeropuertos. En esa agenda figuraba también abordar capacidades propias en materia migratoria y la aspiración de que Euskadi sea reconocida a corto plazo como "frontera Norte".
Desde la llegada de Pradales a la Lehendakaritza, hace algo más de año y medio, se han materializado 10 nuevas transferencias a Euskadi y se han cerrado 34 acuerdos en cuestiones fiscales y financieras. Además, se espera que de forma inminente vuelva a reunirse la Comisión Mixta del Concierto Económico.