El Senado ha rechazado la inclusión de un conjunto de beneficios fiscales destinados al Mobile World Congress y al programa de entrenamiento para atletas españoles de los Juegos Olímpicos de Los Ángeles 2028, argumentando que dichas medidas deben ser aprobadas mediante los Presupuestos, los cuales continúan extendidos desde 2023.
La Mesa de la Cámara Alta ha utilizado este razonamiento para no procesar varias enmiendas de diferentes grupos políticos presentadas a la Ley sobre Responsabilidad Civil y Seguro en la Circulación de Vehículos a Motor, que ya fue aprobada en el Congreso y que recientemente superó otra fase en el Senado.
Las propuestas de ayuda al Mobile fueron iniciadas por el PSOE, mientras que los beneficios para los Juegos Olímpicos los sugirió el PP y UPN. El Senado especifica que dichas enmiendas no son admisibles ya que «los beneficios fiscales solo pueden dotarse a través de la Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE), donde se les asigna su correspondiente consignación presupuestaria».
«La admisión de estas enmiendas supondría una inconstitucionalidad material», afirma el Senado en un comunicado. También se señala que las enmiendas son «incongruentes» ya que no tienen relación con una ley de seguros de motor. Además, se ha rechazado una enmienda de ERC que buscaba introducir coeficientes de reducción para la jubilación del personal de vuelo de trabajos aéreos.
Aunque el Senado ha vetado estas medidas, no significa que no puedan ser incorporadas en un futuro en el Boletín Oficial del Estado (BOE), pues las ayudas al Mobile World Congress ya se han incluido en la Ley de Movilidad Sostenible, actualmente en trámite en el Congreso.
En contraste, el Congreso sí incluyó un programa de beneficios fiscales a la Conferencia Internacional para el Desarrollo de la ONU en Sevilla en una ley de seguros de motor, junto con una reforma para que el salario mínimo estuviese exento de IRPF y otra enmienda para asegurar la actualización de entregas a los ayuntamientos en 2025.
El Senado mantiene su postura de no admitir enmiendas que «no guardan una relación mínima de congruencia o conexión material con el objeto de la iniciativa».
Finalmente, la Cámara critica al Gobierno por no tener aprobados los Presupuestos actuales, lo que resulta en un «perjuicio real y efectivo» para los beneficiarios de las enmiendas. También recalca que «Sólo el Gobierno, como titular exclusivo de la iniciativa legislativa en materia presupuestaria puede formular las iniciativas y las normas que lleven a la creación de estos beneficios fiscales», enfatiza el comunicado de la Cámara liderada por el PP.