Tal como adelantó Demócrata en exclusiva, el Consejo de Ministros ha dado luz verde al proyecto de ley del Estatuto del Becario. La norma ha sido remitida al Congreso para iniciar su tramitación parlamentaria. Por el momento, la propuesta del Ejecutivo no tiene los apoyos necesarios para su aprobación.
El Estatuto del Becario es, junto a la reducción de jornada, la gran asignatura pendiente en la agenda que Yolanda Díaz se marcó al asumir la dirección del Ministerio de Trabajo. La también vicepresidenta anunció la semana pasada que no repetirá como candidata en las próximas elecciones generales.
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Límites establecidos
El texto elaborado por el Ministerio de Trabajo y consensuado con los sindicatos plantea limitar las prácticas extracurriculares a 480 horas por alumno, un 50% menos de lo que se permite ahora. Tampoco podrían superar el 15% de las horas de créditos ECTS.
En cuanto a las curriculares, en los grados universitarios se apuesta porque no superen las horas equivalentes al 25% de créditos ECTS. En el caso del máster universitario, las horas de prácticas no podrán superar el 33%.
Becarios, sí, pero con moderación
En el proyecto de ley remitido al Congreso, se apuesta por obligar a las empresas a compensar gastos por cuestiones como el transporte al lugar de trabajo, no aplicable a los becarios con nómina.
Asimismo, se prohibiría que el número de becarios suponga más de un 20% de la plantilla. No obstante, cualquier empresa podrá concertar formación práctica con dos personas, con independencia del número de personas de plantilla.
Multas e infracciones
La normativa fijaría un régimen sancionador con multas de entre 120.006 euros y 225.000 euros para las empresas que incurran en infracciones muy graves en su grado máximo. Las graves en su grado mínimo oscilan entre los 7.501 y los 30.000 euros; mientras que en grado medio, varían entre los 30.001 y los 120.005 euros. Serían consideradas muy graves los casos de discriminación por razones de edad o discapacidad, así como por circunstancias de sexo, origen, estado civil, condición social, orientación política, sexual o vínculos de parentesco con otros trabajadores.
Fiscalidad
El Estatuto del Becario persigue, entre otros objetivos, codificar la inclusión de los becarios en el sistema de la Seguridad Social. Hasta 2024, la mayoría de las prácticas extracurriculares tenían un encaje jurídico desigual al resto de trabajadores. Pero desde hace dos años pasó a ser obligatoria la cotización de las prácticas formativas, incluso si no eran remuneradas.
El proyecto de ley también prevé en sus disposiciones adicionales la aplicación las bonificaciones por la contratación de personas en formación práctica y la compensación a las empresas que participen en programas y actividades formativas.
Contratos y derechos
Los convenios y acuerdos deberán incluir un itinerario preciso que prevea la duración de la formación, así como el tiempo diario, horarios y descansos. Como norma general, las actividades formativas no podrán desarrollarse en horario nocturno ni a turnos, salvo excepciones previstas en los itinerarios.
Además, la condición de "becario" no debe implicar un trato distinto dentro del entorno laboral. En este sentido, se deberá garantizar acceso a todos los servicios con los que cuenten las personas trabajadoras en el centro.
Igualdad y garantías
En la propuesta del Gobierno se precisa que el acceso a la formación práctica no laboral "no podrá suponer el abono de cuantía o contraprestación alguna por parte de las personas estudiantes". Con esta redacción, el Ministerio busca acabar con los pagos a intermediarios o la matriculación obligatoria en programas formativos vinculados a la empresa como condición para acceder a una práctica.
En la redacción actual de la norma también se alude a la búsqueda de una presencia equilibrada entre mujeres y hombres.
Plazos temporales
De salir adelante, el texto establece un plazo hasta el 31 de julio de 2026 para adaptar los acuerdos y convenios a la nueva regulación. Además, detalla que el Estatuto entraría en vigor 20 días después de su publicación en el BOE.
siguientes pasos
Una vez la Mesa del Congreso califique el proyecto, se abirá el plazo para que los grupos presenten enmiendas a la totalidad: bien para devolver el texto al Gobierno o para proponer uno alternativo. Si prospera una enmienda de devolución, el proyecto decae.
Tras la ruptura entre Junts y el PSOE, los independentistas advirtieron no solo que bloquearían todas las iniciativas ya en tramitación en la Cámara Baja, sino que presentarían enmiendas de totalidad a los proyectos de ley que remitiera el Consejo de Ministros.