La comisión de Seguridad y Defensa (SEDE) del Parlamento Europeo ha aprobado por mayoría un informe en el que urge a reforzar las Asociaciones de Seguridad y Defensa (ASD) de la UE, al considerar que "son clave" para hacer frente a "las amenazas emergentes" en un contexto que describen como "el más grave desde la Segunda Guerra Mundial".
El documento, que se elevará ahora al pleno de la Eurocámara para su votación definitiva, alerta de que la Unión Europea vive "su situación de seguridad más grave" desde 1945, condicionada "por la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania" y por "amenazas híbridas, ciberataques, terrorismo, riesgos sobre infraestructuras críticas y los efectos del cambio climático".
En el texto, los eurodiputados señalan a Rusia, "respaldada por Irán, Corea del Norte y Bielorrusia", como "la principal amenaza", mientras que califican a China como "un competidor estratégico cuyo apoyo a Moscú obliga a la UE a reforzar su resiliencia económica y defensiva".
Tras la votación en comisión, el ponente del informe, el eurodiputado 'popular' polaco Michal Szczerba, ha subrayado que "la seguridad de Europa ya no puede darse por sentada. En cualquier escenario, la tarea más importante es que la UE construya su propia fortaleza. Necesitamos un enfoque más estratégico y coordinado".
Según ha defendido, "las Asociaciones de Seguridad y Defensa son esenciales" y ha recordado que "las amenazas no se detienen en las fronteras", por lo que "la UE no puede actuar sola". En esta línea, ha recalcado que "la verdadera autonomía estratégica depende de asociaciones que aporten capacidades concretas, interoperabilidad y resiliencia".
Los eurodiputados sostienen que estas asociaciones "son una necesidad y no una opción", ya que refuerzan "la autonomía estratégica de la UE", al tiempo que siguen siendo "plenamente complementarias con la OTAN y basadas en la cooperación multilateral".
Asociaciones estratégicas y propuesta para Ucrania
En la actualidad, la Unión Europea mantiene Asociaciones de Seguridad y Defensa con ocho socios: Noruega, Reino Unido, Canadá, Corea del Sur, Japón y, entre los países candidatos a la adhesión, Albania, Macedonia del Norte y Moldavia.
Estas alianzas permiten que la UE y sus socios coordinen intereses y prioridades estratégicas, mejoren la interoperabilidad y la cooperación en defensa, impulsen compras conjuntas de armamento, participen en misiones y operaciones compartidas y afronten amenazas emergentes como los ataques híbridos y cibernéticos.
En este marco, los eurodiputados plantean formalizar una asociación estratégica específica con Ucrania, al considerar que el respaldo a Kiev "es la base de la defensa europea" en la coyuntura actual.
Además, reclaman mantener un apoyo militar, industrial y político continuado a Kiev, ofrecer garantías de seguridad y recurrir a activos rusos congelados para la reconstrucción del país, "de conformidad con el Derecho Internacional".
El informe también propone reforzar el seguimiento y la supervisión parlamentaria de las Asociaciones de Seguridad y Defensa, así como "una cooperación más profunda con socios adicionales y la inclusión de los socios SDP en las principales iniciativas de defensa de la UE".
La OTAN como pilar y la apuesta por más capacidad europea
La comisión del Parlamento Europeo insiste en que la OTAN "sigue siendo la piedra angular de la defensa colectiva", pero al mismo tiempo remarca la importancia de avanzar hacia "una capacidad europea más autónoma y operativa".
En esta dirección, el informe aboga por reforzar la interoperabilidad militar, la adquisición conjunta de capacidades, la coordinación industrial y la planificación compartida con la Alianza Atlántica, con el objetivo de evitar duplicidades y elevar el nivel de preparación militar en el continente europeo.