La organización internacional de defensa de los Derechos Humanos Human Rights Watch (HRW) ha trasladado al Consejo de Seguridad de la ONU que la propuesta de autonomía planteada por Marruecos para el Sáhara Occidental no garantiza el ejercicio del derecho de autodeterminación del pueblo saharaui. Esta advertencia llega tras la reciente resolución aprobada por el órgano, en la que se anima a las partes implicadas a iniciar negociaciones tomando como referencia la oferta presentada por Rabat.
El principal órgano de decisión de Naciones Unidas aprobó el pasado 31 de octubre la resolución 2797, impulsada por Estados Unidos y adoptada gracias a la abstención de Rusia y China. El texto fue recibido con entusiasmo por Marruecos, que interpreta este respaldo como un apoyo a su pretensión de soberanía sobre el territorio que fue colonia española hasta 1976.
En dicha resolución, el Consejo de Seguridad insta a las partes a que “entablen conversaciones sin condiciones previas, tomando como base la propuesta de autonomía de Marruecos”, presentada en 2007 y que ha cosechado el apoyo de numerosos Estados, entre ellos España. Asimismo, se les anima a proponer “ideas para contribuir a una solución definitiva que sea aceptable para todas ellas”.
El documento precisa que la finalidad de este proceso negociador debe ser “lograr una solución política definitiva y aceptable para todas ellas que contemple la libre determinación del pueblo del Sáhara Occidental” y que reconozca que “una verdadera autonomía podría ser el resultado más factible”.
Sin embargo, HRW considera que la resolución no ofrece garantías suficientes de que este nuevo marco de diálogo —que ya ha permitido varias rondas de conversaciones auspiciadas por Estados Unidos con la participación de Marruecos, el Frente Polisario, Argelia y Mauritania— respete efectivamente el derecho de autodeterminación de los saharauis ni se ajuste plenamente al Derecho Internacional.
En esta línea, la organización recalca que cualquier fórmula de arreglo debería asegurar el derecho de los saharauis a recibir reparaciones por los perjuicios sufridos desde que Marruecos asumió el control de la mayor parte del territorio. Esto incluiría compensaciones y el reconocimiento del derecho de retorno para las personas desplazadas a los campos de refugiados de Tinduf (Argelia) y para sus descendientes que hayan mantenido lazos suficientes con la región.
PROMESA INCUMPLIDA DE REFERÉNDUM
La directora asociada para Oriente Próximo y el norte de África de HRW, Hanan Salah, ha recordado que “35 años después de que el Consejo de Seguridad de la ONU acordara un referéndum para resolver la situación en el Sáhara Occidental, la conveniencia política corre el riesgo de pasar por alto el derecho a la autodeterminación de los saharauis”.
“Para consumar esos derechos, el Consejo de Seguridad y todos los países deberían garantizar el derecho del pueblo saharaui a determinar libremente su estatus político”, ha puntualizado Salah. “Después de 50 años de ocupación (marroquí), debería articular cómo prevé hacer cumplir todos los Derechos Humanos de los saharauis, incluida la autodeterminación”, ha insistido.
En coherencia con esta postura, HRW mantiene que el Consejo de Seguridad debe proteger el derecho de autodeterminación y velar por que cualquier acuerdo recoja la voluntad auténtica de la población saharaui. Recuerda, además, que el plan de autonomía marroquí no contempla en ningún escenario la posibilidad de independencia, la opción defendida históricamente por el Frente Polisario.
La organización subraya también que cualquier actualización del plan de autonomía —Marruecos habría desarrollado un texto más extenso a partir de la propuesta inicial de tres páginas— debe incorporar explícitamente el derecho a reparaciones por la ocupación y el derecho de retorno de la población desplazada.
Por último, HRW incide en que el Sáhara Occidental, antigua colonia española, figura desde 1963 en la lista de territorios no autónomos de la ONU y que este estatus se mantiene inalterado, pese al reconocimiento de la soberanía marroquí sobre la zona por parte de varios países.