La Cámara de Diputados de Brasil ha dado este miércoles su visto bueno al acuerdo de asociación entre la Unión Europea y el bloque del Mercosur, que integra junto a Uruguay, Paraguay y Argentina. Con esta decisión, el texto pasa ahora al Senado, mientras que los Parlamentos del resto de socios sudamericanos aún no han completado el proceso de ratificación.
La votación en la Cámara baja de la principal economía sudamericana se ha producido un día después de que la representación brasileña en el Parlamento del bloque respaldara también el pacto. Según ha informado la Agencia Brasil, sólo la coalición de izquierdas PSOL-REDE, con 15 de los 513 diputados, se ha desmarcado del apoyo mayoritario al acuerdo entre Mercosur y la Unión Europea.
El tratado contempla la creación de una amplia zona de libre comercio que abarcaría a más de 720 millones de personas. En el plano arancelario, prevé que el Mercosur elimine o reduzca el 91% de los gravámenes a los productos procedentes de la UE en un periodo de 15 años, mientras que Bruselas rebajará el 95% de los aranceles aplicados a las importaciones del bloque sudamericano en un plazo de 12 años.
En paralelo a la tramitación legislativa del acuerdo, avanza también el decreto sobre salvaguardias, que forma parte del diseño del pacto. Estos instrumentos contemplan mecanismos para proteger a los productores nacionales frente a impactos negativos, por ejemplo ante incrementos súbitos y significativos de las importaciones o ante eventuales sanciones europeas sobre las exportaciones de los países del Mercosur.
La discusión sobre estas salvaguardias cobró fuerza después de que la Eurocámara aprobara a finales de 2025 normas más estrictas para las importaciones agrícolas vinculadas al acuerdo con el Mercosur. La aplicación de dichas reglas se asocia a posibles daños graves para los productores europeos derivados de la entrada en vigor del tratado comercial.
Entre las medidas de protección que se barajan figuran la fijación de cuotas máximas de importación, la suspensión temporal de la senda de reducción arancelaria prevista en el acuerdo o incluso el restablecimiento de los tipos impositivos anteriores a la aplicación del pacto.
El papel del vicepresidente brasileño y el decreto de salvaguardias
En este contexto, el vicepresidente y ministro de Desarrollo, Industria y Comercio de Brasil, Geraldo Alckmin, ha explicado este miércoles que el decreto nacional sobre salvaguardias será remitido a la Casa Civil, equivalente al gabinete de la Presidencia, para someterlo a un examen jurídico antes de su promulgación.
“Siempre existe preocupación en algunos sectores. Por eso, hoy presentamos la propuesta, para su revisión por los ministerios, del decreto de salvaguardias”, ha indicado el vicepresidente, según declaraciones recogidas por la Agencia Brasil tras reunirse con el presidente de la Cámara de Diputados, Hugo Motta, y con el diputado Marcos Pereira, responsable del informe del proyecto de ley que ratifica el acuerdo entre los bloques europeo y sudamericano.
A partir de ahora, la Casa Civil analizará el contenido del decreto de salvaguardas y podrá solicitar la opinión de otros ministerios, como el de Hacienda, antes de remitir el texto definitivo al presidente Luiz Inácio Lula da Silva para su firma. En paralelo, sigue pendiente que el Senado brasileño complete la ratificación del acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur.